抓住新時代變革機遇推動制筆業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中國輕工業(yè)聯(lián)合會黨委副書記 王世成

各位同事，大家上午好！

很高興與制筆行業(yè)新老朋友相會在“塞上江南”寧夏。應協(xié)會領導邀請，就推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與各位做個交流。

一、高質(zhì)量發(fā)展的提出與重要作用

時代在進步、國家在發(fā)展。一個時期有一個時期的主題和主旋律。2002年到2012年十年間，我們國家的主旋律是和諧社會和科學發(fā)展。2012年后，面對經(jīng)濟走勢從高速發(fā)展到中高速發(fā)展的轉(zhuǎn)變，中央提出了經(jīng)濟新常態(tài)概念。2017年，習近平總書記在黨的十九大報告中指出：“我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段”。此后，高質(zhì)量發(fā)展成為經(jīng)濟乃至各行各業(yè)的行動指南。應該說，“高質(zhì)量發(fā)展”的提出，不是應對GDP增速放慢的說辭，而是事關百年大計的重要戰(zhàn)略決策。

高質(zhì)量發(fā)展是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容，是新發(fā)展理念的核心內(nèi)涵。圍繞著高質(zhì)量發(fā)展這一重大戰(zhàn)略，總書記在有關科技創(chuàng)新、對外開放、一帶一路、區(qū)域振興、智能制造、國企做強、民營經(jīng)濟發(fā)展等多個場合，都提出了高質(zhì)量發(fā)展思路和方向要求。全國各行各業(yè)都自覺地把推動本領域高質(zhì)量發(fā)展做為工作目標抓緊抓實。在今年中國輕工業(yè)百強企業(yè)高峰論壇上，中輕聯(lián)張崇和會長做的主題報告題目就叫“引領輕工高質(zhì)量發(fā)展,服務人民美好生活”。特別是在當前國際經(jīng)濟形勢復雜多變的發(fā)展環(huán)境下，高質(zhì)量發(fā)展成為重要的發(fā)展理念和行動指南，更是我們抵御當前不確定性風險特別是中美貿(mào)易戰(zhàn)這種外來輸入型風險的重要舉措。

二、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵理解

我在學習調(diào)研思考的基礎上，結(jié)合輕工業(yè)和制筆行業(yè)的工作情況，就高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵主要有以下的理解和認識。

1、高質(zhì)量發(fā)展要求全面提高供給體系質(zhì)量，推動質(zhì)量變革,質(zhì)量變革的重點是提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加有效供給。

質(zhì)量變革是高質(zhì)量發(fā)展的物質(zhì)前提和質(zhì)量基礎。質(zhì)量變革的基礎是提高產(chǎn)品質(zhì)量；質(zhì)量變革的關鍵是提高生產(chǎn)質(zhì)量，增加有效供給，減少無效供給；質(zhì)量變革的目標是提升人們的獲得感，全面提升生活質(zhì)量。這種變革對處于重要的民生產(chǎn)業(yè)和讓人民生活更美好主力軍角色的輕工業(yè)和制筆行業(yè)有很強的針對性，我們的努力關乎百姓的吃穿住用行教樂的質(zhì)量，關乎行業(yè)從“有沒有”向“好不好”、“強不強”的歷史性轉(zhuǎn)換效果，要致力使高品質(zhì)成為新時代中國輕工和筆類制造的標簽，成為行業(yè)企業(yè)持續(xù)發(fā)力的重中之重。

2、高質(zhì)量發(fā)展要求不斷優(yōu)化升級要素結(jié)構(gòu)，推動效率變革，效率變革的核心是推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

效率變革是高質(zhì)量發(fā)展的核心目標，要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革引領效率變革，重點是拓展效率視野、提升效率層次、追求效益優(yōu)先。我們要努力以全要素生產(chǎn)率提高的成果促進運行效益的持續(xù)改善；形成大中小企業(yè)之間融通發(fā)展的態(tài)勢，加快培育以大帶小協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境；形成行業(yè)上下游之間適宜且價值共享的高端價值鏈；產(chǎn)業(yè)集群要成為優(yōu)化資源配置，公共服務平臺支撐，提升就業(yè)吸納能力，使大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新展現(xiàn)出巨大潛力的重要平臺。我以為，此間企業(yè)向園區(qū)集聚正在成為風向標。

3、高質(zhì)量發(fā)展要求企業(yè)激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，推動動力變革，動力變革的關鍵是堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。

動力變革是高質(zhì)量發(fā)展的關鍵保障。要多元施策，特別是要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，努力實現(xiàn)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融和人才資源的有效融合。應著力推動先進科技對行業(yè)的支撐，盡快完善官產(chǎn)學研共同發(fā)力、相互支撐的發(fā)展體系；著力推動管理創(chuàng)新，不斷提高對企業(yè)存量要素資源的配置能力、組織能力和管理能力。這方面海爾集團帶來了示范效應，通過“人單合一雙贏模式” 管理理論的創(chuàng)新運用，激發(fā)了國內(nèi)外的企業(yè)與員工活力，使員工成為自主創(chuàng)新的主體，研發(fā)投入穩(wěn)定在3%左右，新的動力機制，保證海爾健康持續(xù)發(fā)展。 輕工百強企業(yè)平均研發(fā)投入2、46%。

三、制筆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展路徑思考

協(xié)會要勇于擔當，不辱使命，不負會員企業(yè)信任，緊扣主要矛盾變化，把高質(zhì)量發(fā)展作為今后一個時期的工作主線，打好組合拳，切實作好這篇大文章。

1、善于借勢認真吃透和把握政策機遇

當前正處在政策窗口期，從各類信息角度把握，我理解和感到十個政策取向值得高度注意：即一是保持戰(zhàn)略定力，堅定高質(zhì)量發(fā)展方向不動搖；二是消費政策引導，深挖國內(nèi)需求潛力，更好地滿足人民日益增長的美好生活需求；三是幫助企業(yè)大力開拓非美市場，拓展合作空間，提高國別多元化的能力和水平；四是進一步落實已出臺的減稅降費政策，中輕聯(lián)正在跟進行業(yè)企業(yè)訴求反映的落地效果；五是將加大對穩(wěn)定就業(yè)的企業(yè)提供政策幫助；六是會加大對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和補關鍵短板領域的投資政策扶持；七是會對替代進口，促進消費回流給予重點支持；八是對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移有效承接提供扶持；九是為激勵企業(yè)創(chuàng)新，特別是關鍵核心技術攻關提供幫助，加大研發(fā)費用加計扣除政策力度；十是加大傳統(tǒng)制造業(yè)重點領域技術改造。

2、進一步完善行業(yè)科技創(chuàng)新合作平臺

鼓勵行業(yè)科技創(chuàng)新，推動有條件的企業(yè)建立研發(fā)平臺，形成以研發(fā)為基礎的現(xiàn)代制造體系，支持龍頭企業(yè)及相關科研機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)新產(chǎn)品，制筆協(xié)會可通過向中輕聯(lián)申請科技成果鑒定、推薦申報中輕聯(lián)科技獎勵等舉措，完善成果并推動成果在企業(yè)的轉(zhuǎn)化應用。工信部、中輕聯(lián)等有工業(yè)設計中心、中小企業(yè)公共服務平臺等評選機制，科技部、市場監(jiān)管總局還有科技創(chuàng)新人才評選、專利獎等多種鼓勵，要積極響應。特別是“十四五”即將到來，協(xié)會應組織行業(yè)企業(yè)及上下游關聯(lián)單位就“十四五”制筆行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展、科技方向和具體路徑進行研究，要形成行業(yè)合力，健全制筆行業(yè)科技創(chuàng)新合作平臺。要大力培養(yǎng)制筆行業(yè)人才梯隊，做好職業(yè)培訓工作，組織行業(yè)技能競賽，與高校及職業(yè)教育機構(gòu)深度合作，積極探索新體制下的職業(yè)技能培訓模式，努力使制筆科技研發(fā)和技能教育系統(tǒng)化。

3、要持續(xù)培育市場叫得響的品牌

2014年5月10日,習近平總書記視察中鐵工程裝備集團時發(fā)表了“三個轉(zhuǎn)變”重要論述,即“推動中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變,中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變,中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變”,這一具有方向性的科學思想掀開了中國制造品牌發(fā)展的新征程,孕育了中國品牌日的誕生:2017年4月24日,國務院批準將每年5月10日設立為“中國品牌日。消費品工業(yè)實施的三品戰(zhàn)略，很重要的是創(chuàng)品牌。我們說市場效應取決于三個知名度，即品牌知名度、企業(yè)知名度和企業(yè)家知名度，我感到得其一者，可得市場，三者兼得會經(jīng)常偷著樂。協(xié)會要通過組織國內(nèi)外展會，組織文化創(chuàng)意設計、講好品牌故事，積極參與工信部組織的單項冠軍和中輕聯(lián)的“創(chuàng)新與升級消費品指南”評價等活動，提高品牌的知名度與美譽度，大力支持企業(yè)培育市場叫得響的品牌。

4、認真組織好標準制修訂和貫標活動

標準是工業(yè)制造領域的法規(guī)，標準化工作是行業(yè)企業(yè)能力建設的基礎工程，必須牢牢抓住，持續(xù)夯實工作基礎。我們說一類企業(yè)做標準、二類企業(yè)做品牌、三類企業(yè)做產(chǎn)品，目前看，制筆行業(yè)骨干企業(yè)踴躍參與標準制定工作已成為常態(tài)，需要進一步加強，同時要創(chuàng)造條件增強國際標準制定中的參與度和話語權(quán)；標委會要發(fā)揮好作用，即要做好國標、行標的修制訂，還要注重團體標準的制定，團體標準具有制定時間短、適于填補空白高端產(chǎn)品的標準、適于支撐行業(yè)發(fā)展政策(如綠色發(fā)展等)等特點和優(yōu)點,因為國標行標是兜底線的標準。最近由中輕聯(lián)組織制定并發(fā)布的《生態(tài)海鹽團體標準》就是一個高端產(chǎn)品標準，要求產(chǎn)品的生產(chǎn)過程綠色、環(huán)保、不加抗結(jié)劑。目前鹽業(yè)協(xié)會正組織按《生態(tài)海鹽團體標準》進行認證，產(chǎn)品即將推向市場。企業(yè)預測，有了生態(tài)海鹽標識的產(chǎn)品，銷售價格可從現(xiàn)在的每袋2元錢提高到8到10元錢。這也是滿足消費升級的典型案例，值得借鑒。

5、持續(xù)創(chuàng)建和完善跨界融合發(fā)展平臺

我曾在制筆行業(yè)會上講過，要在工業(yè)化與信息化、產(chǎn)業(yè)化與城鎮(zhèn)化、制造業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟、硬實力與軟實力、國內(nèi)發(fā)展與國際合作等方面加大融合力度，當今是融合的時代，誰醒得早動手快就會搶得先機贏得主動取得實效。當前用筆真情書寫中國夢、用筆真摯描繪強國圖，市場很大、商機多多。筆作為書寫工具，文化屬性特征明顯。要通過賦予更多的文化創(chuàng)意，比如杭州促進文創(chuàng)與茶葉、絲綢、制筆、造紙、飲食等行業(yè)深度融合，培育一批具有市場競爭力的產(chǎn)品品牌，促進行業(yè)跨界融合發(fā)展。還有個可借鑒的例子，上海民樂一廠，請書法、繪畫、工美大師將其作品與古箏等樂器產(chǎn)品結(jié)合，售價從原來的幾千元提高到幾萬幾十萬元。協(xié)會可組織企業(yè)，多與相關行業(yè)交流，建立融合發(fā)展平臺。

6、積極實施智能制造和應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

當前，互聯(lián)網(wǎng)+大數(shù)據(jù)+人工智能+時代正在到來。十九大報告中，有八處提到互聯(lián)網(wǎng)，囊括網(wǎng)絡文化、網(wǎng)絡安全、網(wǎng)絡管理等多個方面。指出：智能制造和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是整個制造業(yè)的發(fā)展方向，是建設制造強國的關鍵措施，要推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。在新一代信息技術與制造技術深度融合的背景下，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級。全面實施智能制造和應用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，是制造業(yè)發(fā)展的必然結(jié)果。所以我們的企業(yè)要積極去適應這個形勢，主動實施，在轉(zhuǎn)變中發(fā)展壯大。例如河南大信廚房建立個性化定制模塊，再造產(chǎn)品標準體系和生產(chǎn)體系的智能化流程，實現(xiàn)家具產(chǎn)品個性化定制的高品質(zhì)、高效率、低成本的大規(guī)模生產(chǎn)；廣東萬家樂引入燃氣具三維數(shù)字化虛擬仿真平臺創(chuàng)新技術，提高了設計效率，使研發(fā)周期縮短31%，產(chǎn)品不良品率降低至0.68%。

四、輕工業(yè)和制筆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展前景可期

2019年，在國家減稅降負等政策支持下，輕工業(yè)通過加強科技創(chuàng)新、推動標準品牌建設等舉措，經(jīng)濟運行態(tài)勢穩(wěn)健，表現(xiàn)為生產(chǎn)穩(wěn)中有增，結(jié)構(gòu)調(diào)整有序；利潤快速增長，運行質(zhì)量提升；出口增勢平穩(wěn)，結(jié)構(gòu)更趨均衡。1-7月，規(guī)模以上輕工企業(yè)營業(yè)收入11.2萬億元，同比增長4.56%（低于全國工業(yè)0.34個百分點）；利潤總額6803.59億元，同比增長9.28%（高于全國10.98個百分點)；營業(yè)收入利潤率達到6.07%（高于全國工業(yè)0.2個百分點）。出口方面，輕工業(yè)努力克服中美貿(mào)易戰(zhàn)的不利影響，實現(xiàn)出口3760億美元，同比增長6.21%（高于全國5.61個百分點）,占全國出口總額的27%。7月18日，人民日報以“輕工業(yè)勢頭穩(wěn)效益升”為主標題、以“發(fā)展韌性足亮點多”為副標題做了宣傳報導，中國政府網(wǎng)等權(quán)威媒體也進行了廣泛的宣傳報道。輕工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效初顯，為中央提出的“六穩(wěn)”特別是“穩(wěn)外貿(mào)”做出重大貢獻。

制筆行業(yè)呈現(xiàn)三增兩降兩低兩升態(tài)勢，既主營收入、實現(xiàn)利潤、資產(chǎn)總量同比增長，且利潤增幅令業(yè)界欣慰；虧損和虧損額同比下降；主營業(yè)務收入利潤率為4.78%，同比增長0.89%，低于全國工業(yè)和輕工業(yè)平均水平，筆及其零件（海關全口徑）出口額15.30億美元，同比增長-2.81%；管理費用和產(chǎn)成品庫存同比升高。總體看發(fā)展基礎持續(xù)夯實、產(chǎn)銷大國地位鞏固、發(fā)展?jié)摿Σ粩嗉ぐl(fā)，升級發(fā)展效果可期！也期待大國協(xié)會有大的氣魄、大的作為，共同譜寫制筆行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新篇章！

各位同仁，我國進入了習近平中國特色社會主義新時代，又恰逢新中國成立七十周年，我們有堅定的信念，抓住時代變革機遇，著力高質(zhì)量發(fā)展，為中華民族的偉大復興、為輕工和制筆行業(yè)由大變強做出無愧于時代的貢獻。

順祝各位朋友身體健康！事業(yè)興旺！節(jié)日快樂！