王淑琴理事長在中國制筆協會八屆五次理事擴大會上的講話

尊敬的各位領導、各位嘉賓、各位代表，大家上午好！

在舉國上下熱烈迎接新中國成立70周年之際，制筆行業精英匯聚在寧夏銀川，召開中國制筆協會八屆五次理事擴大會，總結2018年6月以來的協會工作，共商2020年行業發展大計。在此，我謹代表中國制筆協會第八屆理事會向出席會議的各位領導、各位嘉賓、各位代表表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！

去年的6月2日協會在義烏召開了會員大會暨協會成立35周年表彰會，在這一年多的時間里，國內外的經濟形勢發生了很大的變化，國際環境受到美國貿易爭端的影響，國內經濟環境也面臨著經濟下行的壓力和不確定因素的影響。制筆行業面臨著勞動力成本的增加、產能的過剩、產品同質化的低價競爭，以及匯率變化和出口受阻的局面。面對新的形勢，如何化解不利因素影響和應對各種嚴峻挑戰，中國制筆協會圍繞行業發展的熱點、難點，按照中央經濟工作會議確定的堅持穩中求進工作總基調，以供給側結構性改革為主線，有針對性地開展了各項工作，并取得了成效。下面我代表中國制筆協會第八屆理事會向各位代表做工作報告，請予以審議。

一、制筆行業的經濟運行情況

（一）制筆產業穩中求進，實體經濟平穩發展

實體經濟是國民經濟的基礎，不論經濟發展到什么時候，實體經濟都是我國在經濟發展和國際經濟競爭中贏得主動的根基。制筆產業在制筆龍頭企業和十強企業的帶動下，一大批行業精英，企業家們發揚攻堅克難的創業精神，以對制筆執著的工匠精神，做好企業，做好產品，堅守著做好實業的本份，為全行業的平穩發展做出了貢獻。

1、2018年制筆行業銷售收入和主要筆類產品產量和出口量：

2018年制筆行業主營業務收入396.8億元，同比增長0.44%。

主要筆類產品產量：圓珠筆384億支（包含商業筆芯）；鉛筆 223.06億支，同比增長3.5%；記號筆 91.01億支；同比下降0.42%；自來水筆2.04億支，同比下降8.52%；活動鉛筆8.07億支，同比增長0.12%。

主要筆類產品出口數量： 329.69億支.同比增長4,28%。

其中：圓珠筆91.31億支，同比增長8.87%；鉛筆175.27億支，同比增長3.96%；記號筆54.87億支，同比下降0.8%;自來水筆1.49億支，同比下降10.78%；活動鉛筆6.75億支，同比增長0.45%。

2、根據國家統計局2019年1-7月對212家規模以上制筆企業統計結果：

主營業務收入103.57億元，同比增加2.19% ;實現利潤4.96億元，同比增長25.5% ；資產總計149.28億元，同比增加8%；虧損企業30家，同比下降6.25%；虧損額0.66億元，同比下降11.83%；管理費用5.70億元，同比增長2.82%；產品庫存11.88億元，同比增長3.86%。

由表1數據可以看出，今年1-7月制筆行業數據漸好，這些成績的取得，與行業企業逐步重視品牌培育、重視渠道建設、加強企業管理、提高自動化分不開，這些企業正逐步從成本驅動向品質驅動轉移，從速度向質量轉移。反之制筆行業產能過剩，對于沒有品牌、沒有渠道，不注重創新，以OEM為主的小企業在目前市場變化加劇的環境下，生存壓力越來越大。（略）

（二）中輕景氣度走勢分析（中國輕工業重點行業景氣指數分析）

表1 2019年1-7月制筆行業主要經濟指標

表2 中輕景氣度走勢分析

中國輕工業經濟運行及預測預警系統數據顯示：2019年，中輕景氣指數繼續在藍色“趨冷”區間波動，6月中輕景氣指數為86.91,較5月下降0.42點，較去年同月下降1.19點。

2019年6月，中國輕工業信息中心對全國輕工行業25個重點行業進行監測，玩具、乳品、眼鏡、制鹽、樂器、制筆、電池、自行車、家電、鐘表、玻璃、工美等12個行業位于“穩定”區間，占48%，五金、釀酒、塑料、照明、家具、飲料、皮革、陶瓷、珠寶、日化、縫紉機、造紙等12個行業處趨冷區間，占48%；整體行業景氣情況如表3。

由表3看出制筆行業在輕工25個行業監測中屬于穩定區間，景氣指數為90%以上，屬于48%之列，已經跨出趨冷區間，總體看制筆行業呈現穩中有進的態勢。

二、主要工作

（一）加強調研，抓住熱點難點，有效指導工作

八屆理事會一如既往把調研作為協會的重要工作之一。在認真落實《國務院辦公廳關于開展消費品工業“三品”專項行動營造良好市場環境的若干意見》和《工業和信息化部關于促進文教體育用品行業升級發展的指導意見》文件精神及中央大力推進供給側結構改革的背景下，深入了解了各企業的發展歷程、生產經營管理情況、品牌建設及產品競爭力、打造品牌的認識程度、自動化和智能化的推進情況、面臨的困難和問題以及未來發展規劃、對協會的希望與建議，以利于協會進一步改進工作，提升協會主動服務和精準服務水平。

一年來協會先后赴廣東、東北、上海、浙江、江蘇、江西、福建、山東、安徽、貴州等地對八十多家企業進行了調研。通過調研掌握了行業發展中存在的問題，傾聽了企業不同的經營思路以及對政府的訴求與期盼，在深入調研和分析的基礎上，向中國輕工業聯合會積極反映企業訴求，如企業稅負過重、企業用工成本過高、海關檢查費用不規范、希望海關和統計局數字共享、提高出口退稅率、廣交會展位分配與供需之間的矛盾、知識產權保護力度不夠以及在環保督查等方面的建議，通過輕工業聯合會向上級有關部門反映，同時就行業發展中的問題有針對性的開展工作。

1、發揮龍頭企業的帶動作用，為行業高質量發展賦能

針對調研中發現的問題及當前行業面臨中美貿易戰產生的影響，以及行業產能過剩、成本壓力過大、同質化競爭激烈等問題，于2019年6月20日在上海召開了制筆行業第六屆十強企業高峰論壇，會議主題為“領軍企業如何為行業高質量發展賦能”，旨在更好的推動領軍企業聯動發展，聯手推動制筆行業高質量發展。本次論壇的東道主晨光總裁陳升明做了題為“新形勢下的機遇與挑戰—兼談行業龍頭企業的責任”，高峰論壇共議制筆行業的熱點話題，共商賦能行業高質量發展之策，會議既是領軍企業凝聚發展共識的年度盛會，也是推動制筆行業領軍企業交流合作的重要平臺。十強企業暢談創新與企業家的責任，均以自身的發展情況與行業的進步積極建言獻策，為行業發展注入新的理念與活力。會議共達成五點共識，會議對于促進行業的高質量發展起到了積極的作用。

表3 2019年6月輕工行業景氣指數冷暖分布情況

2、認清形勢，轉變觀念，在創新中尋求突破

針對行業推動自動化和智能化發展中存在的問題，協會于2019年7月在蘇州舉辦了題為“當前經濟形勢與智能制造”小型專題研討會。與會代表就制筆行業運行的思維模式、行業推動智能制造的緊迫性與必要性及跨行業運營對制筆行業帶來的沖擊展開了討論，發表了各自的獨到見解，并達成四項共識：①企業要發展，離不開創新，要用匠心做好產品，要在創新中尋求更大的突破；②智能發展的方向是必然的，傳統產業應該加快智能化升級，制筆產業也不例外，要做好精益生產對接智能制造；③在當前的經濟環境下，企業沒有一個很有效地的管理模式，就沒有方向，沒有戰斗力和執行力，因此加強企業管理對于企業的健康發展至關重要。④人才是技術創新的決定性因素，企業的競爭離不開優秀的人才，而人才的儲備是企業將來最大的競爭力，建議協會要抓緊為行業培養人才。目前協會已與“浙江工貿職業技術學院”對接，正在簽訂合同，隨后，行業新建的基礎公共服務平臺也將會開展短期培訓和提供特色服務。本次會議也促進了企業間的交流與合作。

3、不失時機地爭取政策，推動制筆產業發展

義烏是制筆行業的筆頭生產集聚地，據義烏制筆協會2018年統計，每年在義烏生產的筆頭有160億粒（其中90%是黃銅筆頭），占到圓珠筆總量的近二分之一，這些黃銅筆頭目前基本上是用上世紀40、50年代的單機生產的，在加工質量上已經顯現出明顯的缺陷。為了提高義烏整體的筆頭加工質量，協會利用在義烏召開年會的有利時機，不失時機的與義烏市委林書記及市領導交流了義烏制筆業的發展現狀，提出了義烏筆頭產業的更新改造的必要性和迫切性，希望市政府支持義烏制筆產業更新技術改造的建議，得到了義烏市政府的支持，并明確表態，支持設備更新改造費用20%的決定，并規劃300畝土地，打造義烏市文化用品產業園。義烏制筆協會和義烏文化用品協會正在努力之中。

（二）堅持科技創新，推動行業高質量發展

1、推動“十三五”國家重點研發計劃項目順利實施，促進行業高質量發展

2016年在輕工業聯合會的支持下，制筆協會再次為行業爭取到國家項目即“十三五”國家重點研發計劃項目“重點基礎材料技術提升與產業化重大專項”，這個項目的實施對于促進制筆行業的發展更加趨向環保性、功能性和多樣性，突破國外發達國家技術壁壘對我國制筆行業發展的制約、促進行業的高質量發展具有重要意義。該項目協會委托晨光牽頭，并組織行業及產學研用共計15家單位參與。項目圍繞金屬筆頭、高分子筆頭、乳化墨水、記號墨水4大類制筆核心材料制造與產業化技術，開展材料組成、結構與功能特性、環保安全的關系等應用技術的開發及關鍵科學問題的研究。

該項目于2016年8月啟動，三年期間共召開各種類型重大會議諸如項目啟動會、項目研討會、項目進度協調會、課題間的協調會，專題培訓等15次；2018年1月12日至今，項目組共計開展15場全體參與單位實地檢查工作，涉及5個課題、15家參與單位；因為該項目按照國家科技部的要求，產學研用相結合，有些參與單位不是行業內部的，需要經常的進行協調和檢查來推動項目順利進行。

項目組經過三年的不懈努力取得的階段性成果如下：

1）開發了新型環保金屬筆頭、高分子筆頭、乳化墨水、記號墨水等4大類制筆核心材料制備技術并實現了中試，目前正在開展6條產業化示范生產線的建設。

2）研究了基于新型安全環保材料的筆頭與墨水匹配技術，并開發了書寫潤滑度檢測儀，初步起草了《乳化墨水圓珠筆筆頭與墨水匹配技術規范》和《記號筆筆頭與墨水匹配技術規范》。

3）項目申請了發明專利15件，其中授權3件；起草國家標準6項；培養了畢業研究生3名、其中博士研究生1名；發表論文3篇，其中SCI收錄1篇，EI收錄1篇。

通過項目的帶動，項目以外的很多企業加大了研發投入，自主研發了新型材料，比如江蘇榮盛、首鋼的吉安泰等公司自主研發了無鉛的不銹鋼線材；無錫的盛燁特邦新材料科技有限公司自主研發了無膠的高分子筆頭材料；寧波的博威集團一直在自主研發低鉛的筆頭專用鎳白銅線材等等也都取得了不錯的成績，推動了行業的技術進步和高質量發展。

2、堅持科技創新，推動綠色發展

堅持綠色發展，把發展資源節約型、環境友好型的制筆企業作為行業企業升級的著力點，中國制筆行業“十三五”規劃提出，進一步提高鉛筆漆質量，加速研發水性鉛筆漆，替代鉛筆硝基漆，改善鉛筆油漆車間的生產環境。因此推廣水性鉛筆漆的新材料和新技術的應用，繼而推進整個鉛筆行業綠色可持續發展是制筆行業貫徹落實“十三五”規劃的一件大事，也是制筆行業堅持綠色發展、促進行業轉型升級的一個突破口。

1）在調研中我們了解到迪克森文具（昆山）有限公司率先研發了水性鉛筆漆，并已在本企業全面替代了硝基漆。為了推廣水性鉛筆漆新材料和新技術的應用，協會于2019年1月10日組織行業鉛筆企業在迪克森文具（昆山）有限公司召開了“鉛筆水性漆技術交流研討會”。交流研討會上，迪克森文具（昆山）有限公司總工詳細介紹了新型環保水性漆的各項性能指標和為適應該水性材料對生產工藝流程進行的改造及其使用效果，各參會企業紛紛表示，在未來的生產和采購中，要把水性漆列為重點項目。現在已有一批企業在積極地研發水性鉛筆漆，并推動其發展，如濟南蜜蜂、浙江光輝、中國第一鉛筆、上海安碩、浙江安益等公司。目前，浙江光輝文教用品有限公司研發的水性鉛筆漆正在積極準備行業的技術鑒定。 據2018年的統計顯示，我國鉛筆產量達223.06億支，大概需用鉛筆漆22000噸，市場銷售額約4.46億元。如果按目前市場需求量的25%計算，幾乎處于空白狀態的水性鉛筆漆的市場需求量約為5500噸。但是由于制造成本提升、銷售價格低廉，大范圍推廣尚需時日，需要我們的共同努力來推動行業綠色制造。

2）根據輕工業聯合會的要求，積極組織行業的企業參與國家工信部組織的工業產品生態（綠色）設計試點，主要是環繞企業綠色低碳發展戰略，產品生態設計能力建設，生態設計管理制度建設，技術創新、生態設計產品開發，品牌影響力提升展開的。今年上海安碩文教用品有限公司、通過了工信部組織的答辯，成為工信部第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業。2018年又向工信部申報生態綠色設計示范企業2家：真彩文具有限公司，貝發集團股份有限公司。愛好公司通過了國家環境保護部的中國環境標志認證，獲得十環Ⅱ型證書。通過行業推動、企業帶動，相信制筆行業的綠色發展會有更好的成績。

3）受中國輕工業聯合會的委托，制筆行業承擔了國家生態環境部組織開展的全國第二次污染源普查工作，對行業部分生產企業的產排污情況進行了實地調查，并由溫州大學完成了項目調查報告。通過污染源調查，摸清了情況，促進了企業的整改，在生產過程中的污染物排放得到了有效的控制，提高了行業整體的環保水平，促進了行業的綠色發展。

3、堅持科技創新，取得碩果累累

1）榮登2018年中國輕工業聯合會《升級和創新消費品指南（輕工 第四批）》升級消費品榜單的有：青島昌隆文具有限公司的 “0.3mm、0.4mm、0.5mm球珠水性圓珠筆”、貝發集團股份有限公司的“中國好筆”、上海英雄（集團）有限公司的英雄金筆 ；

2）榮登2018年中國輕工業聯合會《升級和創新消費品指南（輕工 第五批）》升級消費品榜單的有：安碩文教用品（上海）股份有限公司的“MARCO馬可”木制彩色繪畫鉛筆；

3）榮獲2018年度中國輕工業聯合會科學技術進步獎的有：青島昌隆文具有限公司的“針形水性圓珠筆”(二等獎)、上海晨光文具股份有限公司的“圓珠筆彈簧筆頭生產和裝配關鍵技術開發與應用”（二等獎）、上海晨光文具股份有限公司的“全自動鉛筆的開發及產業化”(三等獎)；

4）2019年通過審核認定為“中國輕工業工業設計中心”的有：安碩（上海）工業設計中心、貝發集團文具創意設計中心；

5）2019年再次通過復核的“中國輕工業工業設計中心”的是晨光文具產品設計中心；

6）首批被認定為“中國輕工業工程技術研究中心”的有：真彩文具股份有限公司的“中國輕工業筆墨和精密裝備工程技術研發中心”、蘇州雄鷹筆墨有限公司的“中國輕工業環保型書寫墨水工程技術研究中心”；

7）通過工信部第二批工業產品生態（綠色）設計示范企業的是：安碩文教用品（上海）股份有限公司；

8）榮獲國家工信部、中國工業經濟聯合會評選的第三批制造業單項冠軍的是：貝發集團股份有限公司生產的“圓珠筆”；

9）獲得國家工信部工業通信業百項團體標準應用示范項目的團體標準是：《油性記號筆墨水中有害物質限量》；

10）申報中國輕工業（第二批）重點實驗室的是：安碩文教用品（上海）股份有限公司；

11）安碩文教用品（上海）股份有限公司“檢測實驗室”通過中國合格評定國家認可委員會(CNAS)認可評審，獲得“實驗室認可證書”；

12）榮獲2018年度“中國輕工業百強企業”的有：上海晨光文具股份有限公司、貝發集團股份有限公司；

13）榮獲2018年度“中國輕工業科技百強企業”的有：真彩文具股份有限公司；

14）榮獲2018年度“中國制筆行業十強企業”的有：上海晨光文具股份有限公司、貝發集團股份有限公司、溫州市愛好筆業有限公司、溫州天驕筆業有限責任公司、安碩文教用品（上海）股份有限公司、真彩文具股份有限公司、廣東金萬年文具有限公司、中國第一鉛筆有限公司、上海英雄（集團）有限公司、青島昌隆文具有限公司；

15）榮獲2018年度“中國輕工業筆類制備行業十強企業”的有：安徽圖強文具股份有限公司、浙江貝斯特軟化板有限公司、蘇州雄鷹筆墨新材料有限公司、浙江安益新材料有限公司、浙江聯興文教用品有限公司、江蘇學泰印務有限公司、福州普洛機械制造有限公司、天津市鴕鳥墨水有限公司、尚志市珍珠筆業有限責任公司 、貴州博士化工有限公司。

近年來，以“十強”為代表的一批優秀骨干制筆企業，奮力爭先，創造了驕人的成績，體現了強勁的發展動力，為制筆業作出了巨大的貢獻。

制筆龍頭企業—上海晨光文具股份有限公司，2018年主營收入85.34億元，同比增長34.26%。晨光文具以調結構，促增長為重點，以戰略引領，創新驅動為抓手，公司經營業績穩定增長，綜合實力進一步提升。2019年上半年公司主營收入已達到48億元，繼續實現二位數增長。2019年3月22日，晨光文具與安碩文教在上海簽訂了《股份轉讓協議》，實現了強強聯手，緊密合作。

文具行業龍頭企業 —得力集團有限公司，始創于1988年，生產各類文具和辦公用品，近年來，經過戰略調整，公司專門成立制筆事業部，大力開拓各種筆類產品的生產和銷售，快速擴張了書寫工具和學生、辦公文具，目前已成長為國內最大的綜合文具供應商。2019年已進入中國民營企業500強第305位，并成為聯合國機構長期供應商。

溫州愛好筆業有限公司，經過近十年的快速發展，制造裝備的大量投入，提高了自動化生產水平，擴張了生產能力。愛好筆業是以書寫工具為核心的生產企業，是支撐溫州制筆之都區域經濟的領頭羊和排頭兵。2019年，愛好新工業園已落成，占地面積240畝，建成辦公大樓、生產廠房、員工宿舍、禮堂、食堂等建筑面積42萬平米，成為國內乃至世界上體量最大的制筆企業，相信愛好筆業將會有更大的發展。

2018年，制筆行業十強企業營業收入106億元，占全國制筆行業營業收入的27%，為全國制筆行業經濟穩定運行做出了積極的貢獻；但也讓我們看到了行業還脫離不了小、弱、散的狀態，集中度還不高。

16）行業新設計、新產品、新技術開花結果：

書寫時代禮敬英雄—《英雄 1978》改革開放40周年紀念筆隆重上市；

中華鉛筆量身定制—改革開放40周年紀念款亮相上海第一百貨商場；

設計有溫度 生活更美好—晨光文具驚艷亮相第二屆中國工業設計展覽會；

天津鴕鳥墨水—老字號的春天之花在北京故宮盛開；

上合組織青島峰會元首用筆—貝發造；

浙江久靈—由文向美，彩妝新秀驚艷化妝世界；

晨光文具—“悅寫緩沖”系列中性筆榮獲2019德國IF產品獎；

上海帕弗洛 畢加索金屬筆精品采用五軸聯動切割工藝精湛加工。

習總書記強調，自主創新是我們攀上世界科技高峰的必由之路，

行業這些成績的取得，為我們制筆行業強化科技創新，引領行業高質量發展奠定了基礎。

（三）加強標準化工作，推動行業高質量發展

習近平主席對標準化工作非常重視，他明確指出：標準決定質量，有什么樣的標準就有什么樣的質量，只有高標準，才有高質量。他同時指出，實施創新驅動發展戰略，推動自主創新要與自主品牌、知識產權和標準化相結合，并把這三者并稱為自主創新三大戰略。

1、完善標準體系、提高產品質量

一年來，制筆標委會圍繞《制筆行業的 “十二五”技術標準體系建設方案》，進一步優化了行業的標準體系結構。在標委會秘書處和各標準起草工作組成員的共同努力下，各項行業標準制修訂工作順利進行。

2018年10月26日，全國制筆標準化技術委員會（SAC/TC378）工作會議在深圳召開。會上秘書處作了標委會工作報告，總結了在開展標準制修訂項目、標準體系建設、標準實施情況調查、標準宣貫培訓工作、標準信息服務、標委會自身建設等主要工作；報告了標委會的財務情況，歸納了存在的主要問題，報告還對2019年標委會工作提出工作措施和建議。

同期召開了制筆行業國家標準審查會，組織審查《中性墨水圓珠筆和筆芯》、《油墨圓珠筆和筆芯》和《水性墨水圓珠筆和筆芯》3項國家標準。

2018年12月25日，全國制筆標準化技術委員會在上海召開鉛筆檢測儀器專題研討會。會議就《鉛筆》國家標準實施情況，鉛筆檢測儀器的現狀，濃度檢測用紙的替代方案以及《鉛筆》國家標準修訂中關于檢測儀器的相關建議進行了討論，并就存在的問題及時向國家市場監督管理委員會反映了情況。

2019年3月7日，全國制筆標準化技術委員會在上海召開制筆行業標準宣貫會。宣貫會對《圓珠筆用低黏度油墨》、《圓珠筆筆頭與墨水匹配檢測技術規范》、《白板筆》、《活動鉛筆》、《活動鉛筆用黑鉛芯》、《圓珠筆用油墨》和《自來水筆用墨水第2部分:碳素墨水》等7項行業標準進行宣貫。

同期召開標準編寫培訓會，邀請中國標準化研究院杜曉燕副研究員講解了標準化的基礎概念、標準的編寫規則和團體標準的制定程序。結合筆類產品國家標準，介紹產品標準的編寫技巧、常見錯誤分析和案例解讀。

在做好國標和行標的基礎上，也啟動了團標的工作：（團標的由來）

2018年到2019年期間共發布團體標準六項，分別是：《油性記號筆墨水中有害物質限量》、《鉛筆的有害物質限量》、《溫敏可擦水彩筆》、《溫敏可擦中性圓珠筆和筆芯》、《高分子筆頭 第1部分：纖維筆頭》、《記號筆通用測試液》。

2019年立項團體標準7項,分別是《炭畫鉛筆》、《彩色鉛筆》、《鉛筆用水性涂料》、《墨水囊》、《記號筆筆頭與墨水匹配技術規范》、《乳化墨水圓珠筆筆頭與墨水匹配技術規范》、《考試用圓珠筆質量分級標準》。

中國制筆協會2019年6月19日，在上海組織召開了關于環境標志認證標準研討會，為減少筆類產品在生產和使用中對人體健康和環境的影響，對筆類產品所用原材料、生產過程和使用過程中涉及到的有害物質等方面提出的環境保護要求。9月18日在北京再次對征求意見稿組織專家進行了審查。標準發布將對保護環境，促進中國制筆行業綠色制造和在行業內開展十環認證工作奠定了基礎。

大家關心的國家強制性標準21027今年應該可以發布。

截至目前為止行業現有國家標準8項，行業標準35項，團體標準6項。

科技創新，標準先行，隨著行業產品門類的擴展，標準工作的涵蓋面也越來越廣泛，存在的問題也不少，這項工作任重而道遠，我們要抓嚴抓實，也需要大家的支持。

2、加強知識產權保護，促進行業技術進步

企業的生存很大程度上依賴于企業的技術創新，而企業技術創新的源泉之一就是專利，而對于專利的維護，需要行業的共同努力。

自2013年開始，中國制筆協會與行業內九企業聯合，以協會為主體共同跟日本百樂公司打官司，主要是針對已授權的磨摩擦筆的相關專利（摩擦體、結構和墨水）進行的。參與單位有真彩、晨光、汕頭寶克、溫州百思德、蘇州雄鷹、貝發集團、上海安碩、安徽瑞雪、義烏奧德美。

經過六年的努力，六年的堅持不懈，在這場沒有硝煙的戰場上，2019年8月，再次宣告了勝利，至此結構、摩擦體2項專利（百樂的）已被宣告無效，這2項早期核心專利保護范圍最大、保護對象最直觀，所以對企業影響最大；其次，通過先后對14件申請中的專利提交公眾意見，加之與國家知識產權局的定期溝通，使百樂新申請專利被駁回或授權范圍縮小。這些成果的取得為我們的企業贏得了發展的時間與空間。企業的專利意識得到了加強。

截止到目前為止，行業共有有效專利9122件，其中發明公布1107件，發明授權402件，實用新型1762件，外觀專利5851件，這些專利對行業的技術進步起到了推動作用。

（四）組建基礎公共服務平臺，提高行業服務能力

2016年在總理的關心下，在工信部科技司的支持下，協會爭取到了兩個公共服務平臺建設項目，得到政府600萬元的支持。考慮到行業的健康發展，進一步擴大基礎公共服務平臺的服務項目，更好的為行業企業服務，在此基礎上協會于2017年9月開始組建有行業企業自愿參加的基礎公共服務平臺，在英雄集團的努力爭取下，得到了上海普陀區國資委的大力支持，同意將原上海制筆研究所下屬的“三中心”劃歸到以晨光文具、英雄集團、上海金萬年等十家企業聯合組建的“上海制筆技術服務有限公司”，經過三年的努力，于2019年1月5日在上海召開了全體股東大會，開始了實質性的操作。公司終于在2019年6月份完成注冊，目前正在辦理各項資質的劃轉手續，這項工作得到了國家輕工業聯合會的大力支持。

該平臺建成后將在原“三中心”多年為行業所做貢獻的基礎上，（檢測、標準、信息），將進一步開拓新的服務項目，比如：技術咨詢、質量檢測與分析、行業重點產品與國際對標、技術培訓、行業技術競賽、標準的制定、行業發展白皮書的編制與調研等等，進一步拓寬服務范圍，提高服務的能力，促進行業的發展。作為全行業國家級的基礎公共服務平臺，得到行業企業的關心和支持，站在行業發展的高度對平臺的籌建注入了極大的熱情和信心。該平臺現有股東：上海晨光、廣東金萬年、上海英雄、廣東寶克、溫州愛好、蘇州雄鷹、山東亞坦、浙江鴻星、上海帕弗洛、浙江安益共十家，成立了董事會，由晨光擔任董事長。

現在新公司（平臺）—上海制筆技術服務有限公司正在火熱建設中。人員正在招聘，場地正在裝修，儀器裝備正在逐步采購。我們期待著行業的基礎公共服務平臺能夠早日實現實質性的運轉。

我代表行業對你們的支持表示衷心的感謝！

（五）加強產業集群建設，促進集群特色發展

多年來，特色區域和產業集群建設是加快提升制筆行業自主創新能力，品牌競爭力和優化產業結構的有效組織形式，為我國制筆行業在世界的大國地位發揮了極大地推動作用。在全國輕工業272個產業集群中，制筆行業有12個。

1、產業集群對行業發展至關重要

這些產業集群，特色區域在創新驅動、特色發展、搭建平臺、行業自律等方面做了大量的工作，促進了各地方制筆工業化進程和城鎮化建設，對我國制筆產業結構調整和行業整體水平的提升都起到了積極地推動作用，各產業集群所在地方政府根據情況制定了相應的行業發展規劃，在深化結構調整、化解過剩產能、提高企業的機械化、自動化水平、加大創新研發力度、做好升級改造、貫徹工信部提出的三品戰略，在增品種、提品質、創品牌上做了大量的工作，實實在在的以產品和服務升級促進產業發展。園區發展形成規模，新的產業集群不斷成長壯大，行業整體面貌有了很大的改觀。

目前12個產業集群已實現工業總產值329.75億元，占全行業的83.27%，實現銷售收入324.73.8億元，占全行業的83.4%，企業數量達2300個左右，從業人員14萬之多，占全行業總人數的70%左右。

2、制筆行業產業集群健康發展

根據新修訂的中國輕工業聯合會特色區域經濟共建管理條例，2018年6月至今已對4個產業集群進行了復評。

2018年6月協會與聯合會組成的專家組對上海市奉賢區“中國制筆工業基地”進行了復評，并順利通過；

2018年11月協會會同中國輕工業聯合會和行業專家對溫州市“中國制筆之都”區域經濟進行了第四次復評，并順利通過；

2019年4月25日，對浙江省慶元縣“中國鉛筆生產基地”通過了復評；慶元鉛筆行業連續五年產值平均遞增25%以上，顯示出良好的發展趨勢。年產鉛筆60億支，并在化妝筆領域開拓了新的市場。現在已獲得“國家級出口鉛筆質量示范區”、“中國輕工業特色區域和產業集群創新升級示范區”、“國家級外貿轉型生產基地”等榮譽稱號；

2019年8月21日，協會組織專家組對浙江麗水“中國制筆生產基地”進行了復評，麗水制筆產業歷史悠久，現在能留下來的老企業正在不斷調整產品結構，努力使品種、品質、品牌在市場競爭中獲得發展空間，并在做精、做優上下功夫。

今年10月份，還將對廣東始興“中國制筆研發基地”、浙江義烏“中國制筆工貿基地”、安徽省涇縣榔橋鎮“中國油畫筆之鄉”進行復評。

3、針對各產業集群特色，開展定制化服務

2018年11月5-6日，由中國制筆協會主辦，慶元縣人民政府承辦，慶元鉛筆協會協辦的中國（慶元）鉛筆產業發展高峰論壇在慶元召開，該論壇以改革開放40周年為契機，以“小鉛筆、大夢想”為主題，以全面打造“全球鉛筆智造之都”為目標。論壇邀請到政府及有關部門的領導，國外鉛筆行業專家學者，國內鉛筆行業知名企業家、國內外鉛筆行業協會代表以及媒體記者等800多人。10位專家作了主題演講，同時舉行了文教產業重大合作項目簽約儀式；有4項戰略合作協議、5個合作項目，簽約金額近2億元。論壇圓滿成功召開，也為行業搭建了交流平臺。

中國制筆之鄉分水(圓珠筆生產基地)為了促進筆業的發展，由政府出面，為整個產業集群搭建了各種服務平臺，如：快速維權中心、中國分水筆業博覽中心、模具中心、設計研發中心、檢測中心等等。去年以來在縣政府的支持下，由中國制筆協會牽頭聯合中國鋼筆畫聯盟在分水建立了獨具特色的鋼筆畫基地，匯聚了全國頂尖的鋼筆畫畫家，擴大了分水圓珠筆生產基地的影響。9月，“浙江省筆業創新綜合體”落戶分水，為制筆業的高質量發展插上了騰飛的翅膀。

（六）發揮專家委員會和專業委員會作用，促進行業發展

全國制筆行業正在逐步邁入制造業的“智能制造”時代，在制筆行業如何尋求高質量發展與突破的關鍵時刻，為充分發揮行業專家的智慧與才能，進一步推動制筆行業科技進步，促進行業高質量發展，2019年4月23日，第三屆中國制筆行業專家委員會工作會議暨行業技術進步研討會在北京舉行。

1、會議總結專家委員會成立八年來的工作成績。充分肯定了行業專家在科技創新和實施國家科技項目中做的大量工作，為行業的技術進步作出了貢獻。會議宣布了第三屆中國制筆行業專家委員會名單并頒發聘書，通過了《中國制筆行業專家委員會暫行條例》。

2、修改完成《中國制筆行業技術進步指導意見》

與會專家分組討論了相關議題，并對《中國制筆行業技術進步指導意見》進行了修改和完善，現已上報輕工業聯合會。

3、編寫制筆工業史

根據中國輕工業聯合會的統一安排，制筆協會承擔了《中國工業史-輕工業篇》第四十五章“制筆工業史”的編撰工作。為做好此項工作，協會成立了制筆工業史編寫領導小組，下設辦公室，并由行業專家組成編寫組。2018年9月6日在上海召開了編纂工作啟動會。在編制期間編寫組的同志先后到制筆相對集中的區域調訪，掌握第一手資料。經過八個月的工作，制筆工業史幾經修改和章節調整，已于2019年7月15日，將11萬多字的制筆工業史電子版上交輕工業聯合會編撰部審稿。這項工作得到了輕工業聯合會的多次表揚，再次感謝我們編寫組成員和我們的企業給予的支持。（真彩、秀比斯壯、普洛機械、老專家）

制筆工業史編寫組要再接再勵，發揚工匠精神，對工業史要不斷打磨，力求完成精品之作。

4、專業委員會積極推動轉型發展

協會各專業委員會是在協會指導下開展工作的，主要任務是加強專業之間成員的聯系，協調成員間的關系，推動本專業的產品不斷提高質量和促進專業的發展。制筆行業各專業委員會積極進取，扎實工作，不斷提升行業專業化水平，不斷規范行業行為，為推進行業企業轉型發展，起到了積極的作用。

2018年11月中國制筆協會自來水筆、記號筆、墨水專業委員會八屆三次聯席會議在貴陽召開。會議以《新時代、新使命、新征程》為主題，圍繞中國制筆行業“十三五”發展規劃，進一步加快轉型升級，實施“三品”戰略進行了深入的探討。2018年12月中國制筆協會圓珠筆專業委員會、原材料、零部件裝備委員會在浙江金華召開。會議以“推進制筆行業十三五科技項目，提升制筆行業綜合科技水平”為主題，探討了行業的科技進步、綠色環保新材料的開發與應用，以及促進行業的持續發展。2019年7月中國制筆協會鉛筆專業委員會在江蘇泗洪召開。會議圍繞堅持創新驅動、勇于突破理念、努力打造“專、精、特、新”發展方向，加快提升自主品牌影響力和文化創新力，推動中國鉛筆高質量發展的主題進行交流探討，并號召鉛筆企業面對新的發展機遇、堅持創新、綠色、協調、科學發展推動行業產品做優、做強、做專、做精。各專業委員會一直以來在推動轉型升級方面做了大量卓有成效的工作，促進了行業的轉型升級。

（七）積極開拓國際市場，加大維權力度

在當前國際國內雙重壓力下，協會組織企業考察、開拓海外市場，并針對海外的反傾銷調查，積極組織企業，聯合商會、商務部共同應對。

1、探索一帶一路商機，帶領企業開拓市場

2018年10月中國制筆協會組團赴印度考察市場。印度目前有近13億人口，為世界人口第二大國，有3億中產階級；印度也是世界上第二大教育市場，有4億學生，教育機構15萬所，教育用品的規模218億美元/年，這些是耐用消費品的主要市場。在印度期間我們走訪了加爾各答制筆協會，并和他們進行了深入的交流與溝通。印度的制筆企業大大小小有2000多家，但是一個集中度非常高的行業。印度的人工成本相對中國有很大的優勢，相對我們的筆價格較低。印度市場潛力很大，印度幾大品牌控制市場，我國品牌短時間內難成氣候。義烏是向印度、巴基斯坦輸送貨物最重要的發貨地，對一帶一路的貿易起到了積極的推動作用。鑒于此，我們與歐博展覽公司合作，明年1月準備在巴基斯坦舉辦文具展， 3月在印度孟買舉辦文具展，如果大家有需求的話，也可以在越南組織對接會。進一步開擴展國際市場。

2019年8月協會再次組團赴巴西、阿根廷考察南美市場。巴西是南美國家，有2億人口，人均GDP不輸中國，巴西當地幾乎沒有制筆企業，只有輝柏嘉和法國BIC在當地建了廠，筆的市場幾乎被這兩大家壟斷，而且價格較高，當然也有一些日本的筆，價格也是比較高。中國的筆極少，而且價格低廉。近年來也有部分塑料鉛筆出口巴西，在幾年前中國的圓珠筆也曾出口巴西，但是遭遇了反傾銷，由于我們的企業沒有應訴，現在對圓珠筆征收較高反傾銷稅率14.8美金/KG,約合1支筆1元人民幣的傾銷稅，直接制約了圓珠筆的出口。不過巴西也算一個有潛力的市場。

2、積極代表行業并組織企業應對貿易爭端

2017年12月13日--2018年10月10日，應巴基斯坦國內企業提交的申請，巴基斯坦對原產于或進口自中國的鉛筆啟動反傾銷立案調查。為了維護制筆行業鉛筆企業的利益，行業協會立即組織企業，并聯合中國輕工工藝進出口商會共同向巴基斯坦發起行業抗辯，行業抗辯得到了國家商務部、浙江省商務廳、麗水商務局、慶元鉛筆行業協會的大力支持，在中央政府、地方政府、駐外機構、協會商會四方聯動的機制下，充分發揮各自應有的作用，才得以使初裁極高的稅率51.39%回到仲裁比較正常的稅率9.56%，最終使中國鉛筆企業得以保住了部分市場，行業抗辯取得了較好的成果。（感謝慶元鉛筆企業、大連金時代、安碩文教、威海金馬等企業支持行業抗辯、感謝北京瑞銀律師事務所）。

2019年8月16日巴西對原產自中國的鉛筆發起反傾銷調查，中國制筆協會于8月28日組織十余家涉案鉛筆企業在北京召開“應對巴西對中國鉛筆反傾銷專題會議”同時邀請了商務部貿易救濟局蘇調研員、中國輕工工藝品進出口商會秘書長、北京瑞銀律師事務王律師出席了會議。會議統一認識，涉案企業全部應訴，同時發起行業抗辯，以維護好鉛筆企業的權益，希望通過四方聯動機制和大家的共同努力取得令人滿意的成績，目前此案正在順利進行中。

（八）做好信息統計工作

1、加強信息員隊伍建設

為了完善協會信息統計人員隊伍，提高各信息員的工作業務水平，加強協會與各企業信息傳遞和交流，中國制筆協會信息統計工作會2018年9月12日在寧波召開。會議對信息統計報送先進單位及優秀信息員進行了表彰。邀請專家為行業信息員作了信息知識和統計方法的培訓，對提高信息統計工作提出了要求：①要有高度責任感，②借助信息化，提高統計工作效率，③注意大數據的收集；④注重數據分析，⑤及時反映企業訴求。

2、辦好制筆專業展覽

2019年6月2～5日，在義烏舉辦制筆文具展，展會期間舉辦了學生文具安全守護行動活動。學生文具中筆類產品是兒童和學生主要用品之一，為落實全國市場監管工作要求，中國制筆協會攜制筆行業骨干企業、各區域經濟地方政府、地方協會、檢測機構向全行業發出了七點倡議，要嚴格學生用筆及筆類產品生產全過程的品質管控，從源頭開始，把好原材料進貨、生產過程、質量監測、倉庫保管、殘次品回收的控制等關口，堅決杜絕兒童和學生用品有害物質超標現象，把保護兒童專項行動落到實處。

2019年7月24～26日，在廣州舉辦國際文具及辦公用品展；

2019年9月21～23日，在浙江分水舉辦第六屆中國筆業博覽會，同時舉辦第三屆中國新鋼筆畫展。

3、定期發布行業信息

協會定期向會員企業發布《制筆行業經濟運行分析》、《制筆行業進出口分析》、《中國制筆行業年度運行分析報告》，《中國制筆行業銷售收入及主要筆類產品產量、進出口量》等行業運行分析，既為政府主管部門決策和指導行業發展提供參考依據，也可滿足相關單位及企業對行業信息的需求，為企業做好戰略發展規劃和調整發展方向提供決策依據。

（九）與政協合作奉獻愛心，提高行業影響力

與往年一樣，由中國制筆協會、全國政協機關扶貧辦公室共同組織的中國制筆行業十強企業及一些中小企業參加的愛心捐贈大型公益活動于2019年9月5日在安徽省阜陽市穎東區和諧路小學圓滿舉辦！中國制筆行業十四家企業參與捐贈活動，共捐贈價值一百五十五萬陸千伍百叁十玖元的各種學生文具用品，捐贈物品已全部到達受捐地區。在此特別感謝捐贈企業（排名不分先后）:上海晨光文具股份有限公司、廣東金萬年文具有限公司、真彩文具股份有限公司、寧波得力集團有限公司、貝發集團股份有限公司、溫州市愛好筆業有限公司、安碩文教用品（上海）股份有限公司、溫州天驕筆業有限責任公司、青島昌隆文具有限公司、溫州盛豐筆業有限公司、上海帕弗洛文化用品有限公司、蘇州雄鷹筆墨科技有限公司、江蘇學泰印務有限公司、中國第一鉛筆有限公司。此舉受到全國政協的大力贊揚。感謝你們代表行業所做的公益事業！當然，我們還有很多的企業也在默默無聞的做著公益事業，為社會貢獻自己的微薄力量。

（十）加強協會自身建設

以黨建工作為抓手，不忘初心，牢記使命，促進協會健康發展。制筆協會按照中國輕工業聯合會黨委的安排，認真開展各項活動。協會工作人員相對老化，要做好服務，必須在提高自身素質上下功夫。注重協會思想、文化和人才隊伍建設，自覺提升業務素質，積極參與相關培訓，使協會人員逐漸成為懂經濟、熟企業、會管理的人員，不斷健全內部管理制度及明確的崗位責任制，提高服務水平，增強協會的凝聚力，務實有效地為行業服務。

三、下半年和明年的工作安排

各位理事、各位代表：在總結成績的同時，我們還應該清醒地看到，中國制筆行業發展和協會工作中仍然有不少問題等待解決，還有許多的工作需要我們去完成，行業的自主創自能力還不夠強、品牌的影響力還不夠大，大部分企業的管理水平還不夠高，低端產品產能過剩、低價競爭、無序競爭充斥市場，行業的自動化、智能化程度亟待提高，行業應對市場變化的能力還很弱……等等，這些都嚴重影響著行業的高質量發展。今后至2020年將是制筆行業推動高質量發展的關鍵之年，下一步我們將在做好以上常規工作的基礎上，做好以下五個方面的工作,真正把高質量發展落到實處。

（一）增強自主創新能力、提高制筆業的核心競爭力

建立產學研緊密聯系的科技創新體系，有條件的企業要建立研發中心，根據市場需求和科技發展趨勢，加大研發投入和技術創新力度，研究開發市場所需的高附加值產品，提高市場核心競爭力。

（二）加強品牌建設，做精做強制筆產業

認真貫徹克強總理指示，以品牌建設推動行業高質量發展，做品牌建設的主力軍。引導制筆行業，積極落實國家三品戰略，以質量品牌滿足消費升級和人民高品質生活需求，加強品牌培育，推動筆類產品向中國品牌快速轉變。今年我們正在配合市場監督管理局開展證明商標工作，以此項工作帶動全行業向社會、向消費者提供滿意的產品，擴大品牌效應，維護品牌的美譽度，滿足人們美好生活的愿望。

（三）改善和加強企業管理，提高企業工作效率

企業管理在企業發展中占據著十分關鍵的地位，其效果直接影響著企業的發展水平，沒有管理，就沒有效率，沒有效率，企業也就無法生存。在現在的形勢下，為了追求更高的效益和發展，就必須在優化結構的同時注重管理的提升。而不是靠低價競爭，我們行業發展好的企業、發展快的企業，都非常的注重管理，今年要加大推廣力度，必要的時候，我們組織召開現場會，培訓班等，提高加強管理的意識，不斷在管理中得到升華。

（四）推動行業自動化和智能化生產，促進行業高質量發展

制筆行業要貫徹落實十九大精神，推進兩化深度融合，在自動化、智能制造、智慧發展上下更大功夫，大力推動發展模式向智能化轉變，充分發揮行業的領軍企業的模范作用，引導行業提升智能水平，促進行業的高質量發展。

（五）下一步協會將開展以下幾項具體工作

1、繼續配合市場監督管理局在行業開展“證明商標”的工作；

2、在全行業開展環境標志認證工作；

3、進一步關注并加強對兒童用品，學生書寫工具的監督檢測；

4、配合海關總署進行“龍騰行動2019”，強化保護知識產權力度。

各位理事、各位代表：

今年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年。中央經濟工作強調堅持穩中求進總基調。制造業是一國經濟的根基，中國經濟要實現高質量發展，必須有高質量的制造業作為支撐。制筆行業是一個關系到民生與教育的重要產業。現在的制筆產業已有了很大的進步，行業綜合實力已有很大的提升，我們完全有能力，有信心去應對不利因素的影響，我們要善于在危機中發現商機，抓住新機遇迎戰新挑戰。

讓我們展望未來，鼓足干勁，共同發力，不忘初心揚正帆，砥礪前行譜新篇，為制筆行業的高質量發展作出新的貢獻。

謝謝大家！