2018 摩托車《公告》管理技術內容與申報流程變化及要求

李 鋼 孫 越 李志銳

（1-天津大學內燃機研究所 天津 300072 2-上海機動車檢測認證技術研究中心有限公司）

引言

隨著機動車運行安全技術條件、電磁兼容性和摩托車排放、制動等新版國家標準的發布實施和《公告》產品審查流程的變化，2018 年摩托車《公告》管理在技術內容與申報流程上均有了較大的變化。這些技術內容的變化對于提升摩托車產品品質、促進產品在安全環保水平上的提高起著非常重要的作用；管理形式上明確了產品準入申報的責任主體，取消了檢測方案審查環節，這種變化進一步理順了申報流程，縮短了產品的申報周期，加快了新品上市的節奏。

1 《公告》管理內容的變化

摩托車產品2018 年正式實施的國家標準有GB 7258-2017《機動車運行安全技術條件》[1]、GB 20074-2017《摩托車和輕便摩托車外部凸出物》[2]、GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》[3]、GB 14622-2016《摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）》[4]、GB 18176-2016《輕便摩托車污染物排放限值及測量方法（中國第四階段）》[5]、GB 20073-2018《摩托車和輕便摩托車制動性能要求及試驗方法》[6]和GB/T 24157-2017《電動摩托車和電動輕便摩托車續駛里程及殘電指示試驗方法》[7]。對此，公告管理相應變化情況如下：

1.1 GB 7258-2017、GB 20074-2017 和GB 34660-2017

1）《公告》管理要求：自2018 年1 月1 日起，發布公告的摩托車產品“安全運行強制性項目”應滿足GB 7258-2017《機動車運行安全技術條件》標準的要求；“外部凸出物”應滿足GB 20074-2017《摩托車和輕便摩托車外部凸出物》標準的要求。自2018 年1月1 日起，摩托車產品可按GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》進行“電磁兼容性”項目的檢驗；自標準規定之日起，發布公告的摩托車產品“電磁兼容性”應滿足GB 34660-2017《道路車輛電磁兼容性要求和試驗方法》標準的要求。

2）檢驗項目：檢測項目中“安全運行強制性項目”和“外部凸出物”的檢驗標準分別升級為GB 7258-2017 和GB 20074-2017；另外增加“電磁兼容性”項目的檢驗及依據標準GB 34660-2017，因該標準有2 年過渡期，因此過渡期內該項目不強制要求企業申報的產品滿足該標準的要求，企業可根據自身產品的情況自行選擇是否做該項目的檢驗。

3）《公告》參數：因GB 7258-2017 在摩托車類別中增加了“裝有與后輪對稱分布的兩個前輪、設計和制造上不具有載運貨物結構且最多乘坐2 人（包括駕駛人）的摩托車。”即倒三輪摩托車，因此公告參數中相應地增加了“前輪距”的參數。

4）同一型式判定條件：目前無變化。

1.2 GB 14622-2016 和GB 18176-2016

1）《公告》管理要求：

a）申報國四車型公告時，應使用新的產品型號，與國三車型加以區分。由于新標準中對技術路線已有規定，國四車型不再單獨給出推薦技術方案，以標準要求為準。

b）申報國四車型公告時，使用按照國四排放標準修訂后的同一型式判定技術條件、檢驗項目表、技術參數表、檢驗報告格式等文件。

c）自2018 年5 月1 日起停止國三產品申報，僅受理國四產品申報。2018 年7 月1 日后不再發布國三車型公告。

d）自2019 年7 月1 日起所有國三產品完成產品升級切換，撤銷所有國三產品公告，所有銷售和注冊登記的產品均應符合國四排放標準。

2）檢驗項目：檢測項目中刪除“排氣污染物（雙怠速法）”及依據標準“GB14621-2011”、刪除“摩托車排氣污染物（工況法）（I 型）”、“摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅲ型）”和“摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅴ型）”及依據標準“GB14622-2007”、刪除“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（I 型）”、“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅲ型）”和“輕便摩托車排氣污染物（工況法）（Ⅴ型）”及依據標準“GB18176-2007”、刪除“燃油蒸發污染物”及依據標準“GB20998-2007”，增加“摩托車排放污染物（Ⅰ-Ⅴ型試驗）和OBD 試驗”和“輕便摩托車排放污染物（Ⅰ-Ⅴ型試驗）和OBD試驗”，增加相應檢驗標準GB 14622-2016 和GB 18176-2016。

3）備案參數：變化情況如表1 所示。

表1 備案參數變化情況

4）同一型式判定條件

國四標準升級后同一型式判定條件發生了較大的變化，變化后具體為：

a）Ⅱ型試驗（雙怠速試驗或自由加速煙度試驗）

●車輛（子）類別相同

●發動機下列基本特性、參數相同：

生產企業；

氣缸數與排列型式；

氣缸工作容積（±2%）；

氣門數目及控制（可變氣門正時）；

燃料類型；

燃料系統下列基本特性、參數相同：

燃料供給系統（進氣歧管（單點/多點）、直接噴射、共軌系統等）；

油泵排量或特性曲線；

噴射（油）器開啟壓力或特性曲線；

調速器減油轉速/怠速轉速（僅對柴油車）。

冷卻系統類型；

燃燒過程；

進氣系統及進氣控制；

ECU 生產企業、型號。

●污染物控制系統下列基本特性、參數相同：

催化轉化器

催化轉化器生產企業、型號；

催化轉化器類型及催化反應作用原理（氧化，三元，……）；

催化轉化器數目及結構；

催化轉化器的尺寸（載體體積±15%）；

貴金屬含量（相同或更多）；

貴金屬比例（±15%）；

載體（結構和材料）；

孔密度；

催化轉化器殼體的型式。

空氣噴射裝置類型（空氣脈動，空氣泵，…）；

氧傳感器制造企業、類型、原理和作用；

廢氣再循環裝置（EGR）制造企業、類型、工作原理、最大EGR 率(±5%）；

冷起動/輔助起動裝置制造企業、類型、工作原理、工作時間和/或工作循環；

顆粒捕集器制造企業、類型、數量及結構、尺寸（濾芯體積±10%）、工作原理、有效表面（僅對柴油車）；

再生系統制造企業、類型、工作原理（僅對柴油車）；

選擇性催化轉換系統（SCR）制造企業、類型、工作原理（僅對柴油車）；

稀燃氮氧化物捕集/吸收器制造企業、類型、工作原理（僅對柴油車）。

b）Ⅰ型試驗（常溫下冷啟動后排氣污染物排放試驗）

●車輛的當量慣量為基礎車型的對應當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發動機及污染物控制系統參數滿足a）條款要求。

c）Ⅴ型試驗（污染控制裝置耐久性試驗）

●車輛的當量慣量為基礎車型的對應當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發動機及污染物控制系統參數滿足a）條款要求。

d）Ⅲ型試驗(曲軸箱污染物排放試驗）

●車輛類別相同；

●曲軸箱通風系統類型相同；

●曲軸箱通風系統工作原理相同。

e）Ⅳ型試驗(蒸發污染物排放試驗）

●車輛（子）類別相同；

●控制系統類型相同；

●控制系統工作原理相同；

●燃料-空氣計量的基本原理相同；

●燃油箱的材料相同，標稱容積差應在±10%以內；液體燃料軟管的材料相同，橫截面積和長度相近（±20%以內）；

●燃油箱呼吸閥的設定相同；

●貯存燃油蒸氣的方法相同，如活性炭罐的形狀和容積、貯存介質、空氣濾清器（如果用于蒸發污染物排放控制）等；

●脫附貯存蒸氣的方法（如：空氣流量，運轉循環中的脫附容積）相同；

●燃油計量系統的密封和通氣方式相同。

f）車載診斷（OBD）系統

●車輛的當量慣量為基礎車型的對應當量慣量或相鄰的較高（低）二級的當量慣量；

●總傳動比（±8%）；

●車輛（子）類別、發動機特性參數滿足第5.2.1條款要求（其中氣缸工作容積（±30%））；

●ECU 生產企業、型號相同；

●空氣噴射裝置類型（是否為電控）相同；

●氧傳感器制造企業、類型、原理和作用相同；

●冷起動/輔助起動裝置制造企業、類型、工作原理、工作時間和/或工作循環相同；

●功能性監測、故障監測和故障指示的方法相同。

1.3 GB20073-2018和GB/T24157-2017

1）《公告》管理要求

a）自2018 年7 月1 日起，新發布《公告》的電動摩托車產品應滿足GB/T 24157-2017《電動摩托車和電動輕便摩托車續駛里程及殘電指示試驗方法》標準的要求。

b）自2018 年7 月1 日起，新發布《公告》的摩托車產品應滿足GB 20073-2018《摩托車和輕便摩托車制動性能要求及試驗方法》標準的要求。自2019年7 月1 日起，所有《公告》內的摩托車產品均應滿足GB 20073-2018 的要求；其中對于標準的4.3.2 條款，自2019 年7 月1 日起，新發布《公告》的兩輪摩托車產品應滿足，自2020 年7 月1 日起，所有《公告》內的兩輪摩托車均應滿足。

2）檢驗項目：“制動性能”的標準號改為GB20073-2018，“能量消耗率與續駛里程”名稱改為“電動摩托車續駛里程、能量消耗率和殘電指示”，標準號改為GB/T 24157-2017。

3）公告參數和備案參數

a）公告參數中“電動摩托車能量消耗率”改為“電動摩托車能量消耗率(工況法/等速法）”；

b）備案參數中“續駛里程”改為“續駛里程(工況法/等速法）”；

c）備案參數中增加“標稱剩余電量警示里程R（km）/剩余電量警示裕度M（%）”參數；

d）備案參數中“制動器生產企業（駐車）”改為“摩擦襯片生產企業（前輪）”、“制動器型號（駐車）”改為“摩擦襯片型號（前輪）”、“制動器生產企業（應急）”改為“摩擦襯片生產企業（后輪）”、“制動器型號（應急）”改為“摩擦襯片型號（后輪）”；

4）同一型式判定條件：增加了“摩擦襯片生產企業、型號”應相同。

2 申報流程上的變化

為貫徹“關于調整《道路機動車輛生產企業及產品準入許可》事項審批流程及技術規范的通知”（工信部裝〔2015〕492 號）的要求，進一步規范摩托車《公告》申報及審查工作，提高工作效率，摩托車產品申報系統及審查程序進行了調整和優化，具體情況為：

1）取消產品檢測方案審查環節。在申報新產品、變更擴展等產品準入時，工信部裝備工業發展中心只在受理階段對企業申請資料的完整性和規范性進行形式審查，審查的內容主要包括：申請材料是否齊全、格式是否符合要求、填寫項目是否有錯誤等。不再進行試驗方案的審查，受理階段資料審查資料無誤后任務直接下達給檢測機構。

2）新增檢測機構“申請退回”功能。企業是產品準入申報的責任主體，取消檢測方案審查環節后，產品檢測方案由企業自行確定，并委托檢測機構開展檢測工作。如果發現企業申報車型、檢驗樣品、試驗方案等不符合《公告》管理規定的情況，應停止試驗并通知企業調整。對有重大問題的產品，檢測機構可拒絕接受企業委托，直接向裝備中心申請將委托檢測的產品退回企業，重新申報。

3 結束語

以上為2018 年摩托車《公告》管理在技術內容與管理形式的主要變化情況。為了促進汽車產業健康可持續發展，保障產品安全、環保、節能、防盜性能，規范和完善道路機動車輛生產企業及產品準入許可管理，維護公民生命財產和公共安全，工業和信息化部起草了《道路機動車輛生產企業及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》并公開征求意見；為進一步完善《道路機動車輛生產企業及產品準入許可管理辦法（征求意見稿）》相關內容，明確道路機動車輛生產企業及產品準入許可審查要求，對不同類別車輛生產企業和產品分別實施準入許可管理，工業和信息化部裝備工業司又組織起草了《道路機動車輛生產企業準入許可審查要求（征求意見稿）》和《道路機動車輛產品準入許可審查要求（征求意見稿）》征求意見。以上文件修訂實施后必將會促進機動車輛行業更好地發展，也必將對車輛的《公告》管理產生積極而深遠的影響。