尋找“雙創”之城

陳融雪

上海擁有800家咖啡館，意味著什么？

在“中國創新創業城市活力指數”研究者眼里，800家咖啡館意味著更多的年輕白領和更多的商業談判，意味著這是一座充滿創新活力的城市。

近日出爐的“中國創新創業城市活力指數”梳理分析了38個都市圈核心城市和區域性中心城市，結果顯示，全國總體呈現出“反海拔現象”及“南強北弱”的特點。

聯合項目組負責人、華夏幸福產業研究院院長顧強接受《瞭望東方周刊》采訪時表示，研究旨在為創客和創業者選擇創業地點和開展創業活動提供指南，為創業孵化平臺運營者開展創新創業服務樹立標桿，為政府打造創新創業生態城市提供借鑒。

?兩位素不相識的人在中關村創業大街某咖啡館因為對某一個項目產生興趣，通過互加微信建立聯系（羅曉光/ 攝）

數數城市的咖啡館

《瞭望東方周刊》：一座城市的創新創業活力應該如何衡量？“中國創新創業城市活力指數”的依據標準是什么？

顧強：“中國創新創業城市活力指數”是我們和中國科學院大學中國企業管理研究中心聯合發布的。整個指標體系由創新基礎、創新活力、創新環境、創新設施四個核心要素構成。

創新基礎要素包括專利數量、每千人科研人員數量、研發投入及其占GDP比重四個方面。

創新活力要素包括虛擬社區的數量、虛擬社區活躍程度、城市年輕指數、創新創業主題網頁數量、百度指數、代表性咖啡館數量六個方面。

創新環境要素包括機場乘客吞吐量、中小型企業總數、新三板企業數量、政府發布相關信息（頻次）數量、創業板企業數量、股票交易市場活躍程度、互聯網普及率七個方面。

創新設施要素包括眾創空間指數、公共管理與公共設施數量、商業服務設施數量、創意設計企業數量、園區數量、移動終端數量六個方面。

《瞭望東方周刊》：小小的咖啡館何以體現城市的創新活力？在你們的調查中，各個城市咖啡館數量如何？

顧強：近年來，隨著大量的海外留學人員進入國內的大中城市，并且有越來越多的中產家庭開始追求生活品質，咖啡館的數量也越來越多，年輕人及白領階層是咖啡館的主要顧客，他們是城市創新發展的中堅力量。因此，一個城市對咖啡館的需求數量也能從一個側面反映出該城市的年輕白領的數量。

另外，咖啡館等場所是商務談判的場所之一， 創新城市對咖啡館的需求要高于一般城市。從這個層面看，咖啡館是創新人才的工作、休閑場所， 它的數量也反映了該城市的創新活力。

根據我們的調研，咖啡館數量和城市創新活力正相關的邏輯是符合實際的。比如南京、成都、天津等城市的咖啡館數量均超過 100 個，北京、深圳、廣州的咖啡館均過 300 家，上海最多，達到了 800 家。

“反海拔現象”與“南強北弱”

《瞭望東方周刊》：黨的十九大報告明確提出“加快建設創新型國家”，目前許多城市也提出建設創新型城市的目標。根據你們對38個都市圈核心城市和區域性中心城市的分析，各個城市的創新活力有何差異？

顧強：我們根據計算結果把38個城市劃分成了五個梯隊。第一梯隊是北京、深圳、上海三個城市，第二梯隊是廣州、杭州、成都三個城市，第三梯隊是重慶、天津、武漢、蘇州等，第四梯隊是青島、長沙、鄭州等，第五梯隊是烏魯木齊、海口、西寧和拉薩。

總體來看，我覺得有幾個有趣的特點。

一個是創新綜合指數呈現出“反海拔現象”，也就是說高梯度創新往往處于低海拔地區，而海拔越高的地區創新水平往往越低。

第二個特征是創新階段的“兩極分化”現象明顯：東部地區已率先總體進入環境制衡階段，而中西部和東北地區仍然處于投入驅動階段，尚未進入產出掣肘階段。

三是中部、西部、東北地區在追趕東部的過程中呈現出明顯的“底盤效應”，這些區域的排序并非由首位地區決定，而更多取決于周邊更廣泛的腹地區域，即由“底盤”的支撐性決定。

《瞭望東方周刊》：從你們的榜單來看，還有一個“南強北弱”的特點。

顧強： 總體來看，南方城市整體在城市創新創業活力方面排名較高。尤其是長三角、珠三角一帶，經濟發展勢頭和創新引導能力總體居于全國前列，在前三梯隊中占比約 54%。

其中，南京、蘇州、杭州、寧波、廈門憑借長三角的經濟和區位優勢，與上海連成一體，是國內經濟發展速度最快、經濟總量規模最大、最具有發展潛力的經濟板塊，也是城鎮集聚程度最高的城市化地區。

?“中國創新創業城市活力指數”綜合評價（制圖：劉章豐）

深圳和廣州，作為珠三角的中心城市，擁有具有全球影響力的先進制造業基地和現代服務業基地，是我國南方地區對外開放的門戶，也是全國科技創新與技術研發基地和經濟發展的重要引擎，輻射帶動了華南、華中和西南地區城市創新發展。尤其是深圳，擁有華為、中興、騰訊、比亞迪等一批創新型巨頭，還擁有大疆、邁瑞等大量的行業領先者，以及海量的創新型中小企業，在企業研發水平上的優勢較為明顯。

此外，武漢、重慶、成都作為我國南方中西部的代表城市，也是國內科技創新資源豐富、基礎條件良好的城市。

后位梯隊也有獨特優勢

《瞭望東方周刊》：排名靠后的城市差距大嗎？潛力如何？

總體來看，南方城市整體在城市創新創業活力方面排名較高。尤其是長三角、珠三角一帶，經濟發展勢頭和創新引導能力總體居于全國前列， 在前三梯隊中占比約 54%。

顧強：我們描述第一梯隊是尖峰梯隊，第二梯隊是前沿梯隊，第三梯隊是崛起梯隊，第四梯隊是潛力梯隊，第五梯隊是追趕梯隊。

從評價結果來看，第三梯隊和第四梯隊共有 26 個大中型城市，其實它們的得分與第二梯隊的城市得分差距并不十分明顯。這些城市在創新能力及創新潛力方面仍然具有自身獨特的優勢。

《瞭望東方周刊》：能否具體分析一下？

顧強：比如西安，雖然處于第三梯隊，但作為西北地區的政治、經濟和文化中心，在“一帶一路”建設中具有重要地位。西安擁有近百所高校，其中一流大學和一流學科院校8所，具有強大的人才供給能力。在國家的規劃下，西咸新區的建設取得了快速的發展，西安也是陜西自貿區中心片區所在地，其創新潛力不可小覷。

再比如沈陽，作為東北地區的中心城市，依托于其成熟的重工業體系，在機械、工業機器人等方面具有得天獨厚的優勢。東北大學、遼寧大學等一流高校和一流學科源源不斷地為其輸送人才，其創新潛力發揮出來后，必將帶動周邊城市的發展，并反過來增強其城市創新活力。

這些處于第三和第四梯隊的城市，在當前的環境中尚未充分發揮其創新能力。我們的研究就是希望能夠為創客和創業者選擇創業地點和開展創業活動提供指南，為創業孵化平臺運營者開展創新創業服務樹立標桿，為政府打造創新創業生態城市提供借鑒。