“稅改”帶來的管理余波

屠鉆

去年下半年，HR們大多在討論兩大話題，一是個人所得稅的核算與繳納方式，二是社保入稅后給企業帶來的影響。

關于個人所得稅，HR主要關注的是如何計算薪資該繳納的稅金額度。現在已經明確，工資的個稅按照“累計預扣法”來計算預扣稅款。于是HR們感嘆：“這么算工資多復雜呀！”很快，各種第三方服務公司就提供了相應的解決方案，有提供工資核算公式和表格的，有提供工資核算軟件的，煩惱了一段時間的問題迎刃而解。

關于新增的個稅六項專項附加扣除，在申報過程中也是問題多多。員工有特殊情況怎么辦？員工不按實際情況填寫怎么辦？對此，稅務部門也出臺了操作說明，要求員工在稅務機關發布的APP上填寫信息，有不實信息不追究單位的責任等。這樣，這個難題也基本解決了。

之前人們熱議的問題一一有了明確的答復，表面上看，艱難時刻好像過去了，HR們又可以恢復工作狀態了。但實際上，個人所得稅只是稅務改革中的一小部分，稅務改革對人力資源產生的影響遠不止于此。根據2018年7月20日中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《國稅地稅征管體制改革方案》，稅務改革的主要內容可以歸納為四個主要事項：以加強黨的全面領導為統領，改革國稅地稅征管體制；合并省級和省級以下國稅地稅機構；劃轉社會保險費和非稅收入征管職責；構建優化高效統一的稅收征管體系。

以上內容會對人力資源管理工作帶來什么樣的影響呢？筆者在走訪企業的過程中已經發現如下幾個變化。

●財務人員將成為緊缺人才

在走訪的過程中，有很多民營企業的老板反映，他們的財務人員辭職了，原因是現在稅務監管的力度非常大，那些初級的財務人員已經無法適應工作要求了。而根據財政部新頒布的《會計人員管理辦法》，違反財稅法規要承擔的處罰后果則是非常嚴重的導致這些初級財務人員退場。

如此一來，企業人力資源管理面臨的一個挑戰就是，一方面要保留現有的合格財會人員，另一方面要從市場上招聘到科班出身或者有執業資格證書的財會人員。財務人員的招聘、培養和績效考核將成為未來幾年HR的工作重點。

●員工的納稅意識增強，無形中為企業增加了成本

2018年下半年的個稅討論，不啻為全民進行了一次稅法普及。經過各種媒體的宣傳，人們逐漸明白了，作為普通員工，我們需要繳納的個人所得稅其實并不多。在員工納稅意識增強的情況下，企業如果仍按員工的工資收入繳納社保費用而員工并不愿意“避稅”，企業是無法按原來的“套路”去進行操作的。并且，在個稅大討論中，原先的那些“套路”也被拿到桌面上討論，人盡皆知，企業再想這樣操作，無疑會降低自己的雇主品牌價值，招不到優秀人才也就得不償失了。因此，如何合規地降低用工成本就成為所有HR面臨的挑戰。

●人力資源管理的各項流程必須規范化

需要HR同行們高度關注的是，原來發生勞資矛盾時，員工可以撥打人力資源及社保等相關的舉報電話12333，而現在稅務服務電話12366也可能成為員工投訴的渠道。而且稅務稽查上門核查的時候力度會更大，給企業帶來的影響也更大。這就要求HR必須更謹慎地對待工作中的文本管理，包括求職信息表的填寫和審核、勞動合同的簽訂、薪酬制度的制定和解讀、工資單的制作和發放等。按照新的規定，這些文本要保留5年以上。上述任意一項工作出現瑕疵，都有可能成為被舉報的項目或證據。

是不是突然感到肩上的擔子越來越重？有這種感覺就對了，因為隨著一系列改革進程的推進，人力資源工作也成為一項高風險工作，對HR的專業要求也在提高，做一名合格的HR更不容易了。