齊迎 孟遙
摘 要:2017年8月,中共教育部黨組印發《關于加強新形勢下高校教師黨支部建設的意見》后,各高校陸續出臺了一系列堅強高校教師黨支部建設的辦法。特別是2018年11月,中共中央印發《中國共產黨支部工作條例(試行)》,對黨支部工作作出全面規范,是新時代黨支部建設的基本遵循。目前高校教師黨支部活動在制度落實、先鋒作用、聯系實際等方面還存在一定問題,本文從提高政治站位、保障先鋒作用、貼近教師身份、緊密聯系實際四方面作為著力點進行分析,從創新組織設置方式、創新活動運行機制、創新活動開展載體、創新八種規章制度提出解決問題的辦法。
關鍵詞:新時代;高校教師;黨支部活動;方式創新研究
高校教師黨支部是教育、管理與服務高校黨員教師的基本單位,是貫徹與落實黨的方針、政策與路線的戰斗堡壘,是黨聯系與服務廣大教師的紐帶。然而,高校教師黨支部在多元文化沖擊下,教師黨支部活動還不能很好的發揮作用。
一、目前高校教師黨支部活動存在的問題
1、高校教師黨支部活動計劃性不強,制度落實不嚴
部分高校教師黨支部安排支部活動沒有計劃性。年初制定的活動計劃,沒有制定短期的計劃表,沒有明確各階段活動的內容、形式和時間;有些學習計劃,會被臨時活動打亂。部分教師黨支部組織活動的制度落實不嚴,規定的黨日活動時間被業務工作隨意占用;有些支部沒有建立活動登記考勤制度,對缺勤黨員沒有堅持補課制度等。
2、高校教師黨支部活動引領性不強,先鋒作用不顯
部分高校教師黨支部若遇組織生活時間與個人工作(學習)安排發生沖突時,部分教師黨員不參加黨支部組織生活,認為組織生活是軟指標,業務工作是硬指標。教師黨員很多是教學科研隊伍的主力軍,高校教學任務重、科研項目多、壓力大,他們關注更多的是科研和教學任務,對參加黨支部組織生活缺乏熱情,主動參與的積極性不高,對組織生活的創新意識就更加缺乏。
3、高校教師黨支部活動凝聚力不強,聯系實際不緊
部分高校教師黨支部成員不喜歡參加支部活動的原因是形式單一、枯燥,缺乏吸引力以及內容陳舊。面對高校改革和發展的新形勢、新任務,一些教師黨支部未能及時應對,開展支部活動沒有與學校教學、科研、社會服務等中心工作有機結合,活動形式老套,內容單調,缺乏活力和吸引力。
二、從四個著眼點分析高校教師黨支部活動
1、高校教師黨支部活動開展要提高政治站位
提高政治站位就是要求堅定政治信念,對黨忠誠,繃緊政治上的弦,始終與黨中央保持高度一致,不折不扣地執行黨中央決策部署,以實際行動維護黨的堅強領導。要有全局意識和大局意識,從我黨執政興國的高度看待和思考問題,從全局上認識現象把握本職,牢固樹立四個意識,善用習近平新時代中國特色社會主義思想指導工作實踐,做忠誠于黨的黨員、做擔當干事的黨員、做作風扎實的黨員,為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。
2、高校教師黨支部活動開展要保障先鋒作用
高校教師黨支部強,黨的工作基礎就牢靠,基層群眾的凝聚力就強。提升教師黨支部活動質量,必須把教師黨支部的先鋒作用放在更加突出的位置,樹立大抓支部先鋒作用的鮮明導向,不斷提高教師黨支部先鋒作用,持可持續發展的理念,不斷創新活動方式方法,維持教師黨支部活動的高活力,為學校各項事業的科學發展提供政治保證。
3、高校教師黨支部活動開展要符合教師身份
黨的十九大提出了“實現高等教育內涵式發展”和“加強師德師風建設,培養高素質教師隊伍”的新要求。新時代,加強高校教師黨支部建設,要符合教師身份,進一步明確高校教師黨支部的職責,理清黨支部的工作重點,結合專業特點,探索符合高等教育實際的高校教師黨支部工作方法,是高校內涵式發展和加強師德師風建設、培養高素質教師隊伍的重要保障[1]。
4、高校教師黨支部活動開展要緊密聯系實際
理論源于實踐的總結,正是要在實踐中發揮作用,也是在實踐中得到完善。教師黨支部活動架起理論與實踐的橋梁,用黨的先進理論引導學校科學規劃、快速發展,師生拼搏進取、奮發圖強,實現高校立德樹人根本任務。
三、提升高校高校黨支部活動實效性途徑
1、創新高校黨支部組織設置方式
一是創新設置。一般按教研室或研究室設置,也可按照學科組、課題組、創新團隊、重點實驗室等機構設置。二是配強班子。選優配強黨支部書記,黨支部書記一般應兼任教研室、研究室等負責人,培育黨建和學術“雙帶頭人”教師黨支部書記。按照知識、年齡、專業結構互補原則合理選配支委,做到班子成員分工明確,整體功能充分發揮。三是按期換屆。黨的支部委員會和不設支部委員會的支部書記、副書記每屆任期3年。黨支部按規定時限進行換屆選舉,選出的委員報上級黨組織備案,選出的書記、副書記報上級黨組織批準。委員出現空缺及時補選。
2、創新高校黨支部活動運行機制
一是支部工作創新開展。黨支部工作有計劃、有檢查、有考核、有總結。堅持民主集中制原則,支部重大問題由支委會或黨員大會集體討論決定。黨支部書記每年向上級黨組織述職,向本支部全體黨員報告工作,自覺接受監督。定期檢查黨員參加黨的組織生活情況,督促黨員領導干部過好雙重組織生活。二是隊伍建設規范進行。嚴格執行《中國共產黨發展黨員工作細則》,把政治標準放在首位,嚴格程序要求,做好發展黨員工作。統籌規劃教師黨員發展工作,單列教師黨員發展計劃,切實做好在優秀青年教師和“雙高”教師中發展黨員工作。加強對黨員的日常教育管理,做好黨員隊伍統計分析、組織關系接轉和流動黨員管理工作,及時妥善處置不合格黨員。
3、創新高校黨支部活動依托載體
用習近平新時代中國特色社會主義思想筑牢網絡陣地。“兩微一網”時代跨步前行,在高校的宣傳體系中占據極其重要的位置,注重通過網頁、微博、微信、QQ等網絡平臺建設,加強對教師的價值觀、世界觀教育,用習近平新時代中國特色社會主義思想引領校園文化建設。
4、創新高校黨支部八種規章制度
一是堅持“三會一課”制度。召開支部黨員大會、支部委員會議、黨小組會、上好黨課,傳達貫徹上級黨組織決議指示、發展黨員、進行黨內選舉、表彰和處分黨員、聽取支部委員會報告等工作,組織黨員學習交流,聽取黨員思想工作匯報,討論黨務工作事項,研究執行支部決定和工作任務的具體辦法。二是堅持雙重組織生活會制度。黨員領導干部既要參加領導班子民主生活會,還要以普通黨員身份參加所在黨支部或黨小組的組織生活會,帶頭開展批評與自我批評。三是堅持民主評議黨員制度。結合年終工作考核或年度組織生活會,按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,對黨員進行民主評議,確定黨員評議等次。四是堅持聯系服務師生制度。建立黨員聯系點,建立困難黨員或師生關心幫扶機制,積極開展服務承諾、結對幫扶、走訪慰問等活動。五是堅持談心談話制度。開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。六是堅持經常性提醒和批評制度。對不經常參加組織生活、不按期交納黨費、不認真完成黨組織交辦的任務、黨員意識和黨的意識淡化、先鋒作用發揮不好的黨員,及時進行提醒和幫助。七是堅持和完善黨日制度。開展主題黨日活動,爭創特色黨日、創新黨日,增強黨日活動的政治性、思想性、針對性、實效性。八是堅持請示報告制度。黨員個人離開和返回單位所在城市要向支部報告,黨支部及時向本單位黨員和師生通報黨內重大事項。
參考文獻:
[1] 南京師范大學汪永進“樹人工作法”工作案例[C]//中共江蘇省委教育工作委員會.江蘇高校基層黨支部優秀工作案例 100 例,2013:23-24.
[2]佟丹丹.高校基層黨支部活動方式方法的創新研究.人才資源開發,2018.2
[3] 陳靜,宋曉欣,劉艷榮.新形勢下高校教師黨支部作用平臺建設研究[J].北京教育,2017(Z1):91-93.
本文為黨的十九大精神專項研究立項課題(課題編號:2018-SJDJS-16)。