王志翔
摘 要:政府性質、司法獨立性以及第三方監督,是影響行政訴訟法制度的主要因素。在新中國成立前,行政訴訟法制度就已被引入我國,但該制度存在嚴重的精英主義傾向,普通民眾難以受益。新中國成立后,我國重新修訂《憲法》,政府機構的服務屬性得到凸顯。1989年,《行政訴訟法》正式頒布,法院的主體地位得到強化,司法獨立性獲得加強。新時期,檢察院成為了參與行政訴訟的第三方力量,我國的行政訴訟制度更加完善。
關鍵詞:行政訴訟制度;政府性質;司法獨立;檢察建議
引言:
行政訴訟是普通民眾維護自身權益的主要渠道。相關制度已在我國經歷了超過百年的發展歷程,政府定位、司法獨立性以及第三方監管機制逐漸優化。回顧這一歷程,有助于立法部門尋找到適合我國基本國情,并可準確對接國際司法理念的立法機制,從而使我國新時期的法制建設獲得幫助。
一、行政訴訟法制度的發展與特征
行政訴訟是指公民以及普通法人,向法院起訴行政機關的訴訟行為,在我國民間通常被稱為“民告官”。行政訴訟法制度就是配合行政訴訟實施的司法制度,其包括法律制定、司法特征以及執法路徑等內容。行政訴訟法起源于歐洲的資產階級革命時期。這一時期的歐洲社會中,公民意識迅速覺醒,行政機關逐漸被視為服務于公眾的社會部門。受此觀念影響,公眾對于行政部門侵害自身權益的行為更加難以忍受,利用法律機制保護自身利益并制約行政權力,成為了解決此類問題的最佳方式。……