一個燃油稅何以引發法國大騷亂

楊婷婷

近期，法國首都巴黎爆發了近50年來最嚴重騷亂。僅2018年12月1日就有13.6萬人走上街頭，打砸商店、焚燒銀行、襲擊安全部隊，凱旋門、香榭麗舍大道等標志性地帶硝煙四起，一度似乎真成了戰場。馬克龍政府焦頭爛額，而這一切的緣起，竟是一個上調汽油稅及柴油稅的動議。小小燃油稅何以引發如此嚴重的大騷亂？背后顯然有更深層的原因。

在法國民眾眼中，馬克龍的種種改革是在動“窮人的奶酪”。一邊是油價上漲，一邊是大筆補貼新能源車主，這無疑是“劫貧濟富”。畢竟擁有燃油車的多為中下階層，能花高價更換新能源車的多是富裕階層。此外，馬克龍的一系列經濟改革也同樣有擴大貧富差距之嫌。他取消除房產以外所有資產的財富稅、降低對工人的就業保護、削減住房援助、提高退休人員稅率、反對提高最低工資等。種種舉措在普通民眾看來，就是在給富人減稅，而給窮人加稅，巨大的“不公平”感讓法國普通民眾怒火中燒。

如此看來，馬克龍被貼上“富人總統”的標簽似乎并不“冤枉”。事實上，法國社會目前所面臨的困境，就是經濟困境。擺在馬克龍面前的就是兩大難題：競爭力不足和社會福利支出過高。為此，他想在增加國庫收入的同時，減輕企業負擔，讓企業更容易雇傭到員工，從而增強企業競爭力和活力。而這一切，在低迷的經濟形勢下，只會讓矛盾變得愈加激烈。

年輕的馬克龍懷著一顆無比豪邁的大國雄心。他提出建立“歐洲軍隊”，并認為法國在應對氣候變化、貿易爭端和移民等問題上要更強大。但這份改革決心，相對于法國目前的整體實力而言，實在太過超前。法國社會顯然沒有做好準備迎接這樣一場深層次的改革。

馬克龍推進改革忽視民眾訴求是引發騷亂的重要原因。比如此次上調燃油稅，11月底下達通知，第二年元旦立即上調，此前沒有與民眾或者工會代表舉行對話協商，更沒有給民眾留足反應時間。這種一味地自上而下的改革，再加上改革的紅利短期內無法落到法國民眾頭上，自然會激起更多反精英反建制的民粹情緒和反抗浪潮。盡管馬克龍政府的改革初衷是為了經濟更好發展，然而卻觸動了底層人民的利益，導致出現目前社會秩序的混亂。

長期以來，一些國家所實行的民主制度在某種意義上都走了樣，促使一些口頭上承諾“低稅收”和“高福利”的候選人更容易上臺執政。這也導致了目前一些歐洲國家面臨債臺高筑和福利超支的情況。希臘是典型的例子，法國也存在這一問題。然而，西方民主制度并不是解決經濟發展的良藥，換句話說，民主解決不了貧困問題。法國目前的經濟困境與其制度本身有一定關聯。

從社會學研究來看，馬克龍所面臨的問題，本質上就是怎樣處理改革發展和社會秩序之間的矛盾。一個國家越是改革求發展，發展和秩序的張力就越突出，越嚴重。如果處理不好，就容易造成社會危機，出現社會騷亂。深層次改革的社會風險在每個國家都存在，因此，如何避免風險，就要考驗領導人對改革和穩定之間的把控能力了。據最新民調顯示，馬克龍總統一度高達60%的支持率如今已驟降至25%，能否平安度過此次騷亂事件，我們還要拭目以待。

（摘自七一網/《北京日報》）