淺談風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)

郝沛

摘要：由于我國(guó)的電力結(jié)構(gòu)是以火力發(fā)電為主，火力發(fā)電廠釋放出大量二氧化碳、氮氧化物、硫化物等污染物，是導(dǎo)致我國(guó)大氣污染和溫室效應(yīng)的主要因素之一。2017年，國(guó)家能源局在京發(fā)布《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確提出到2020年把能源消費(fèi)總量控制在50億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以?xún)?nèi)。本文對(duì)我國(guó)新能源的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行闡述，分析目前新能源發(fā)展存在的突出問(wèn)題，研究和探討未來(lái)我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的方向和思路，從而進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)電力行業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳綠色可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新能源;風(fēng)力發(fā)電;環(huán)境保護(hù)

近年來(lái)，隨著全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，溫室效應(yīng)、大氣污染、酸雨效應(yīng)等生態(tài)問(wèn)題日益加重，環(huán)境問(wèn)題、能源短缺問(wèn)題等受到日益關(guān)注。我國(guó)作為世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度排名前列的國(guó)家，同樣面臨著氣候變化和環(huán)境污染問(wèn)題，受到全社會(huì)的高度關(guān)注。黨的十九大提出了建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系的目標(biāo)，中國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略方向已然明朗，能源革命正在加速推進(jìn)。在構(gòu)建綠色低碳全球能源治理格局、推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段、積極落實(shí)碳減排承諾和建設(shè)美麗中國(guó)的大背景下，深入分析和展望新能源在電力生產(chǎn)中的前景，對(duì)于能源行業(yè)踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享新發(fā)展理念，支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家具有重要意義。風(fēng)能作為一種環(huán)保型的可再生能源，開(kāi)發(fā)潛力巨大，相應(yīng)技術(shù)已基本成熟，風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用越來(lái)越受到我國(guó)的高度重視。

一、我國(guó)風(fēng)力發(fā)電的現(xiàn)狀

自1986年我國(guó)在山東榮成建成第一座風(fēng)力發(fā)電場(chǎng)以來(lái)，風(fēng)力發(fā)電在我國(guó)的發(fā)展經(jīng)歷了從示范、探索到產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在再到目前的大規(guī)模發(fā)展四個(gè)階段。2006年，《中華人民共和國(guó)可再生能源法》的實(shí)施為新能源行業(yè)，特別是風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展起到了極大的促進(jìn)作用。經(jīng)過(guò)十多年的努力，我國(guó)的風(fēng)力發(fā)電行業(yè)的發(fā)展水平已經(jīng)不容小覷，2008年中國(guó)已成為可再生能源大國(guó)。2017年，我國(guó)風(fēng)力發(fā)電新增裝機(jī)容量及累計(jì)裝機(jī)容量均位居全球第一。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)風(fēng)機(jī)制造企業(yè)發(fā)展十分迅猛。2000 年之前，中國(guó)風(fēng)電市場(chǎng)風(fēng)電機(jī)組制造商以國(guó)外企業(yè)為主。2001年之后，我國(guó)企業(yè)逐漸占據(jù)主導(dǎo)地位，市場(chǎng)份額持續(xù)增加。目前，國(guó)內(nèi)風(fēng)電整機(jī)制造商已占據(jù)該行業(yè)超過(guò)九成的市場(chǎng)份額。

二、風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的積極影響

首先，風(fēng)能資源，分布廣泛，取之不盡，用之不竭，與水能相比，風(fēng)能總量更加巨大。其次，風(fēng)電開(kāi)發(fā)成本較低，只需建設(shè)必要的采風(fēng)設(shè)備即可，不需像水力發(fā)電項(xiàng)目一樣修建大壩儲(chǔ)水發(fā)電，且近年來(lái)風(fēng)電機(jī)組制造趨于國(guó)產(chǎn)化，發(fā)電成本進(jìn)一步下降。因此，風(fēng)力發(fā)電是最潛力的清潔可再生能源之一。第三，在各類(lèi)新能源開(kāi)發(fā)中，風(fēng)力發(fā)電是一項(xiàng)比較成熟的技術(shù)，具有大規(guī)模的開(kāi)發(fā)和商業(yè)開(kāi)發(fā)條件。第四，風(fēng)力發(fā)電相較火電、核電來(lái)說(shuō)，溫室氣體的排放最少，可以有效緩解空氣污染，水污染等問(wèn)題，環(huán)保效益明顯。同時(shí)，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)提供穩(wěn)定的電力供應(yīng)，大規(guī)模推廣風(fēng)電可以為節(jié)能減排作出積極的貢獻(xiàn)。

風(fēng)能的開(kāi)發(fā)利用造福人類(lèi)，近幾年風(fēng)力發(fā)電發(fā)展迅速，風(fēng)力發(fā)電的作用和地位日益突出。大力發(fā)展風(fēng)力發(fā)電，可以避免對(duì)礦物燃料的過(guò)度依賴(lài)，也是對(duì)不可再生能源的保護(hù)。然而，風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目的大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)，難免會(huì)造成對(duì)環(huán)境保護(hù)關(guān)注力度不夠。因此，在項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)階段就要重視環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，提前做好相應(yīng)的防治措施。

三、風(fēng)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)面臨的環(huán)保問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施

（1）噪音污染及應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)電項(xiàng)目的噪音污染主要來(lái)源于兩個(gè)方面，一個(gè)是施工機(jī)械所產(chǎn)生的噪音，主要包括混凝土攪拌機(jī)、打夯機(jī)、大型吊機(jī)，以及各種運(yùn)輸車(chē)輛等。在項(xiàng)目前期可研階段，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員在選址時(shí)要注意遠(yuǎn)離居民區(qū)。根據(jù)不同的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組型號(hào)，落實(shí)具體的安全距離要求，安全距離范圍以?xún)?nèi)不可有居民、工廠、企業(yè)等部門(mén)，擬建項(xiàng)目施工作業(yè)盡量安排在白天，盡量減輕噪聲對(duì)場(chǎng)址所在區(qū)域環(huán)境的影響。另一個(gè)噪音來(lái)源是風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的噪音。根據(jù)環(huán)保要求，白天噪音不得超過(guò)55分貝，夜間噪音不得超過(guò)45分貝，一般風(fēng)機(jī)葉片運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)400米處的噪音約為43分貝。因此，在選址過(guò)程中的風(fēng)機(jī)機(jī)位與敏感物之間的距離應(yīng)大于或等于400m，這樣風(fēng)機(jī)葉片在運(yùn)行時(shí)就不會(huì)產(chǎn)生噪音干擾，因此，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)階段要委托專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，以將風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行期間的噪音影響降到最低。

（2）對(duì)植被的影響及應(yīng)對(duì)措施

風(fēng)電場(chǎng)的場(chǎng)內(nèi)道路是風(fēng)力發(fā)電機(jī)組建設(shè)過(guò)程中的重要組成部分，現(xiàn)場(chǎng)鋪設(shè)道路，對(duì)周?chē)脖缓屯寥赖挠幸欢ㄆ茐模菀自斐伤亮魇АＲ虼耍陧?xiàng)目前期開(kāi)發(fā)階段，必須要做好水土保持方案的編制工作并獲得水利部門(mén)的審批。風(fēng)電項(xiàng)目的臨時(shí)占地有兩個(gè)特點(diǎn)，一不是集中占用，如風(fēng)機(jī)安裝場(chǎng)地是分散布局，局部占地均較小;二是占地最大的施工便道，道路寬度較小，局部占地也比較小。因此，在臨時(shí)占地布置上可以盡可能避讓植被集中地，避讓大樹(shù)及需要重點(diǎn)保護(hù)的植被，可以有效的減少對(duì)植被的破壞。施工期是一段時(shí)間，對(duì)植被的破壞是暫時(shí)的，施工結(jié)束后通過(guò)生態(tài)恢復(fù)，對(duì)區(qū)域植被的影響很小。

項(xiàng)目施工過(guò)程將產(chǎn)生揚(yáng)塵，塵土降落到植物的葉面上，會(huì)堵塞毛孔，影響植物的光合作用，會(huì)對(duì)周?chē)脖坏纳L(zhǎng)帶來(lái)直接的影響，隨著施工的結(jié)束，通過(guò)自然降雨的作用，植被葉片的積塵會(huì)逐步清理干凈，施工揚(yáng)塵對(duì)植被的影響也將消失。

（3）對(duì)生物的影響及應(yīng)對(duì)措施

項(xiàng)目施工期對(duì)野生動(dòng)物的影響主要是人員活動(dòng)、機(jī)械噪聲等，人員活動(dòng)和施工噪聲將干擾施工區(qū)附近動(dòng)物的生境，導(dǎo)致鳥(niǎo)類(lèi)等動(dòng)物暫時(shí)遷移到新的環(huán)境，使棲息地相對(duì)縮小。在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)初期，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)人員會(huì)根據(jù)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)單位的評(píng)估，選擇區(qū)域范圍內(nèi)無(wú)大型野生動(dòng)物，區(qū)域主要的野生動(dòng)為常見(jiàn)的動(dòng)物物種，在當(dāng)?shù)囟嘤蟹植迹虼艘话泔L(fēng)電項(xiàng)目不會(huì)危及陸生動(dòng)物多樣性，不存在造成物種滅種的問(wèn)題。施工期對(duì)野生動(dòng)物的輕微影響是暫時(shí)的、局部的，待施工結(jié)束這種影響會(huì)隨之結(jié)束。

（4）景觀影響及應(yīng)對(duì)措施

施工期間，道路修筑、施工機(jī)械碾壓及基礎(chǔ)開(kāi)挖等活動(dòng)，將損壞原有地表植被，重塑地形地貌，短期內(nèi)形成裸露地表，造成一定的水土流失，破壞生態(tài)環(huán)境和原區(qū)域自然景觀的協(xié)調(diào)性，但這些影響具有短暫性和局部性，由于風(fēng)電項(xiàng)目集中占地較小，可以有效對(duì)植被，尤其是較大樹(shù)木等需保護(hù)的植被進(jìn)行避讓?zhuān)梢詫?duì)地表植被實(shí)施有效的保護(hù)，施工結(jié)束后，通過(guò)采取生態(tài)恢復(fù)措施如植草皮，補(bǔ)種樹(shù)木等，恢復(fù)原有自然景觀。通過(guò)項(xiàng)目的建設(shè)，優(yōu)化建筑、風(fēng)機(jī)等永久性建筑的造型和布置，可形成人文景觀與自然景觀和諧統(tǒng)一，提高景觀的質(zhì)量。

（5）水土流失影響及應(yīng)對(duì)措施

施工期間風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)、集電線路、施工道路的開(kāi)挖將造成地面裸露，降低工程區(qū)域內(nèi)的植被覆蓋率，破壞了表層土壤的結(jié)構(gòu)，在遇到降雨時(shí)，在雨水沖刷下，松散表土層將會(huì)產(chǎn)生水土流失。

臨時(shí)的棄土如果管理不善也會(huì)在降雨時(shí)形成水土流失。為了防止水土流失，施工期和施工結(jié)束后可采取一些列水土流失的防護(hù)措施，例如：一是風(fēng)機(jī)基礎(chǔ)區(qū)在場(chǎng)平下游坡腳處設(shè)護(hù)腳墻，頂面和坡腳設(shè)排水溝，出口處設(shè)沉沙池，施工期考慮臨時(shí)防護(hù)措施、表層土保存措施，后期植被恢復(fù)措施。二是項(xiàng)目前期階段升壓站區(qū)主體工程設(shè)計(jì)中場(chǎng)區(qū)內(nèi)布設(shè)有園林綠化，對(duì)施工期開(kāi)挖的表層土采取保存措施，在主體工程設(shè)計(jì)的排水溝出口增設(shè)沉沙池，場(chǎng)地平整形成的回填邊坡坡腳設(shè)擋土墻，邊坡設(shè)截水溝。三是集電線路區(qū)施工周期短，電纜溝采用分段開(kāi)挖，為防止開(kāi)挖后松散土石方流失，對(duì)臨時(shí)堆土增加臨時(shí)覆蓋和攔擋措施，施工完畢后對(duì)施工跡地清理并采取植被恢復(fù)措施。

風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目為避免因施工建設(shè)造成的局部水土流失，對(duì)施工提出了具體的要求，并為做好水土保持工作應(yīng)投入一定的費(fèi)用。工程建設(shè)如果嚴(yán)格按施工要求進(jìn)行，將使局部水土流水得到有效控制，不會(huì)使該區(qū)域局部發(fā)生較大的水土流失，而且隨著工程的建設(shè)，風(fēng)電場(chǎng)區(qū)域生態(tài)環(huán)境將有所改善，對(duì)保護(hù)水土流失將有積極地促進(jìn)作用。

四、結(jié)束語(yǔ)

在我國(guó)大力開(kāi)發(fā)風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目，不僅是我國(guó)推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、供給側(cè)改革的需要，也是應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題的重要舉措。因此，在發(fā)展風(fēng)力發(fā)電的同時(shí)，保護(hù)我們的生活環(huán)境這是每個(gè)公民的責(zé)任和義務(wù)，特別是作為風(fēng)電項(xiàng)目前期開(kāi)發(fā)人員，必須將環(huán)境保護(hù)放在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)工作的第一位，要嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，落實(shí)“三同時(shí)環(huán)保”建設(shè)項(xiàng)目體系，在風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目開(kāi)發(fā)前期機(jī)位選址及風(fēng)電場(chǎng)設(shè)計(jì)過(guò)程中全面考慮安全距離，充分做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)分析，建設(shè)和運(yùn)行階段嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)環(huán)境保護(hù)措施，可將其環(huán)境的影響保持在可控范圍之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)力發(fā)電的環(huán)境及經(jīng)濟(jì)效益最大化，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)更多的力量。

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（作者單位：山東國(guó)華時(shí)代投資發(fā)展有限公司）