黨建+公益打造共治共享家園

謝鑫宇

“這里的路不平，修成這樣子，不曉得是誰‘吃了多少錢。”從前雅安市名山區(qū)的退休人員余成文無論走到哪里都喜歡散播這樣的謠言。為了讓余成文知道真實情況，名山區(qū)攜手公益社會組織的黨員志愿者們帶他去了解了他口中的“真相”。此后，經(jīng)過志愿者們的幫扶教育，余成文一改往日偏見，積極申請加入志愿團隊，以此凈化自己、幫助他人。現(xiàn)在，余成文已經(jīng)是團隊中的環(huán)保隊長，不管走到哪兒，嘴邊時常都掛著一句話：“跟著黨走太好了”。

近年來，雅安市各個社會組織在黨組織的引領下，真抓實干，切實幫助有困難的群眾，推動社會組織黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展，相互促進。

建支部 激發(fā)社會組織新活力

服務兒童3000余人，開展“快樂星期天”50余次，舉辦“文化進鄉(xiāng)村”活動30余場，服務惠及2.45萬余人次……走進名山區(qū)攜手公益社會服務中心，一眼就能看到門口擺放著幾本特別的“小冊子”，上面記錄著攜手公益社會服務中心這些年的“成績”。近期有哪些安排、即將舉辦哪些活動都會在這里進行公示，方便志愿者和群眾報名參加。

2014年，秉承著“做好事就行”的初衷，名山區(qū)攜手公益社會服務中心成立。“‘攜手公益剛成立時，組織的都是一些雜亂無章的‘微公益。”“攜手公益”黨支部書記李文軍說，如何實現(xiàn)由亂到治成為組織亟待解決的問題。直至2017年12月，名山區(qū)“攜手公益”黨支部建立，“黨支部建立后，在上級黨組織指導下，我們有了明確的定位，主要服務老人和兒童，在關(guān)愛老百姓中傳遞黨的聲音”。

黨支部建立起來了，但班子新、黨員少，如何用黨建引領團體進一步發(fā)展又成了難題。“首先要擴大黨員隊伍，加強思想建設。”李文軍說，通過各種公益活動讓黨員現(xiàn)身是支部吸收黨員的途徑之一。

楊光明是一名退伍軍人，幾年前，在參加區(qū)政協(xié)扶貧活動時，看見那些留守老人和貧困學生，他找到相關(guān)負責人問：“我可以做些什么來幫助他們？”楊光明了解到這場扶貧活動正是由“攜手公益”社會服務中心主辦后，于是申請將組織關(guān)系轉(zhuǎn)入支部。但組織關(guān)系轉(zhuǎn)接或申請入黨并非一句話、一張表就能完成，還需通過三個考核：在志愿者服務隊滿三年以上，每年做三件事，每年捐款三百元以上。

通過考核后的楊光明如愿加入了團隊。除了日常活動外，楊光明還需定期參加支部舉辦的“三會一課”、主題黨日活動等。“舉辦這些是為了加強思想建設，讓每一位黨員既會說又會寫，還會做思想工作。”李文軍說，“雖然三年考核期較長，但仍有不少志愿者想入黨，現(xiàn)在我手上就有七八個入黨積極分子”。

如何通過“攜手公益”黨支部發(fā)揮黨對群眾的教育引領作用也是李文軍團隊思考的問題。落實“三融合、三服務”工作理念，為黨的組織覆蓋和工作覆蓋提供落腳點和支撐點，同時消除黨組織對群眾組織領導的空白點。

“通過社會組織向群眾傳播黨的聲音，實現(xiàn)了黨對基層群眾的有效領導。”李文軍表示，“以黨建引領社會組織，不僅使黨的各項政策成功落地，而且還促進了社會組織的健康成長與社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展”。

“下一步，我們還將進一步打造服務品牌，使黨支部的聲音更強、服務群眾更廣，實現(xiàn)黨建與各項工作開展的有機融合。”李文軍說，攜手公益黨支部要堅持“聯(lián)”字當頭，主動聯(lián)系群眾，主動聯(lián)絡政府，發(fā)揮好群眾和政府之間的橋梁作用。

搭平臺 結(jié)對共建促發(fā)展

劉學斌是雅安市北郊鎮(zhèn)席草村的一名養(yǎng)殖戶，以前他主要通過散賣形式銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)在則是通過“青青村社”平臺進行銷售。

2017年，“青青村社”社會組織在雅安市雨城區(qū)成立。為充分凝聚黨建合力，助力脫貧攻堅，在雨城區(qū)委組織部的指導下，2018年9月“青青村社”服務中心黨支部成立。

“我是觀化鄉(xiāng)麻柳村第一書記王晶晶，我為蜂蜜代言；我是沙坪鎮(zhèn)大溪村第一書記黃昌榮，我為‘七彩雞蛋代言；我是望魚鄉(xiāng)三臺村第一書記周杰，我為‘老川茶代言……”通過組織聯(lián)建、活動聯(lián)辦、資源聯(lián)用、產(chǎn)業(yè)聯(lián)促的“四聯(lián)”模式，“青青村社”與雨城區(qū)委組織部聯(lián)手打造了“第一書記為貧困村農(nóng)產(chǎn)品代言”的黨建品牌。

與第一書記對接，將貧困村生態(tài)特色農(nóng)產(chǎn)品集中起來、優(yōu)選出來，再通過“青青村社”線上平臺和線下銷售，采取“農(nóng)社對接”訂單經(jīng)營模式，打好融合互通“組合拳”，讓貧困村特色農(nóng)產(chǎn)品“走出去”，把真金白銀“引進來”。對此，劉學斌深有感觸：“我2017年加入‘青青村社平臺后，不用自留成品，不僅節(jié)約了時間，也減少了勞動量，擴大了銷路，得到了更多的回報。”

除此之外，“青青村社”還與雨城區(qū)司馬社區(qū)進行組織聯(lián)建，為社區(qū)內(nèi)無職群眾提供就業(yè)機會。“農(nóng)產(chǎn)品銷售后需要一些物流、包裝人員，這些我們會通過組織聯(lián)建尋找群眾，幫助他們實現(xiàn)就業(yè)。”“青青村社”負責人王興堯說。

同樣與貧困村結(jié)對，進行產(chǎn)業(yè)幫扶的還有天全縣生態(tài)農(nóng)業(yè)商會黨總支“農(nóng)耕時代”支部。由黨支部牽頭和愛國村合作建立茶葉加工廠，推出了“愛國村”“愛國紅”等品牌，實現(xiàn)了愛國村村民2017年總共分紅近3萬元。

此外，“農(nóng)耕時代”支部還與天全縣其他十個村展開了“定向扶貧”合作，通過“電商”平臺，幫助貧困村農(nóng)戶解決銷售難、農(nóng)產(chǎn)品進城難等問題。“黨支部牽頭組建合作平臺，使商會進一步擴大了服務范圍，推動了商會自身的發(fā)展。”生態(tài)農(nóng)業(yè)商會黨總支“農(nóng)耕時代”分支書記謝乾坤說。

支新招 提升社群服務水平

2018年12月正是寒冬時節(jié)，不少老年人因懼怕寒冷不愿出門，但在寶興縣和美社會服務中心，情況就大不相同了。

“姜書記，健身器材要多增加幾個哦，我來遲了都沒有位置了。”家住寶興縣毓秀社區(qū)的60多歲的黃阿姨走進服務中心“日間照料”室笑著說，“服務中心的社工經(jīng)常到我家來看望，比子女對我還好”。寶興縣毓秀社區(qū)覆蓋了18個安置小區(qū)，安置了大部分“4·20”蘆山強烈地震的受災群眾。受災群眾主要來自山區(qū)，搬入小區(qū)后，一切都發(fā)生了改變，如何讓他們適應城市社區(qū)生活？2016年1月，和美社會工作服務中心應運而生，同年5月，和美中心成立黨支部。

“這里常住人口有四五千人，且大多都是老人，剛開始是政府直接援助他們，但效果并不好。”寶興縣直屬機關(guān)工委副書記李剛感嘆，“后來，政府購買服務，由和美社工來慰問老人，現(xiàn)在他們走到哪兒都說是黨和政府在幫他們”。

“這得多虧了支部的好辦法。”毓秀社區(qū)黨支部書記姜憲云一語道破現(xiàn)在社區(qū)其樂融融的秘訣：群眾對新環(huán)境不熟悉，就組建“本土化”社工來帶領；群眾獨居無依靠，就經(jīng)常組織慰問活動；群眾出門無去處，就在社區(qū)門口建活動場所……這些都是支部黨員定期召開會議提出的“金點子”。和美服務中心以1名黨員聯(lián)系2名社工的形式開展的居家養(yǎng)老、敬老愛老活動獲得了群眾的一致好評，社區(qū)居民入住至今無一例上訪事件發(fā)生。

“下一步，我們還將幫助和美中心拓展服務領域，讓更多的留守人員有事做。”李剛總結(jié)說，“我們要充分發(fā)揮黨支部的引領作用，促進社區(qū)持續(xù)健康發(fā)展”。（江蘭英澤/雅安市委組織部） （責編/余娜）