高等院校舉辦自考助學現(xiàn)狀及對策研究

摘 要：自考助學是隨著自學考試的逐漸發(fā)展應運而生的，經(jīng)歷了由“助考”到“助學”的轉變。隨著我國高等教育體制的不斷改革，自學考試招生難度逐漸增加，這就對自考助學造成了嚴峻的挑戰(zhàn)。高等院校作為自學考試助考機構的辦學優(yōu)勢也越來越明顯，在這種情況下，深入研究高等院校舉辦自考助學對策，對加強和發(fā)展自考助學起到重要作用。

關鍵詞：自考助學；高等院校；對策；研究

一、 研究背景

我國高等教育自學考試制度創(chuàng)建于80年代初，從1981年開始先后在北京、天津、上海和遼寧省試點，并逐漸在全國推廣，經(jīng)過了三十多年自學考試得到了長足發(fā)展。2017年初，教育部印發(fā)《高等學歷繼續(xù)教育專業(yè)設置管理辦法》的通知，根據(jù)通知精神，普通高等本科院校不再招收專科層次學生，只開設本科段，原有的普通高等本科院校自學考試助考辦學的優(yōu)勢消失了，競爭壓力加大了，同時成人學歷的三個平臺完成了合并，包括自學考試、遠程教育、成人高考，今后無論考生報名哪種學歷必須參加全國統(tǒng)考，國家按照錄取線進行錄取，期間考生必須修滿學分，才能畢業(yè)拿證。根據(jù)高等教育的發(fā)展規(guī)律，教育資源的優(yōu)勝劣汰和教育方式的與時俱進是自考助學教育的必由之路，如何能在競爭激烈的環(huán)境中生存下來，研究高等本科院校自考助學現(xiàn)狀和面臨的挑戰(zhàn)以及研究應對的策略就顯得尤為重要。

二、 高校自考助學研究現(xiàn)狀

自學考試全稱為高等教育自學考試。1981年，我國開始試行高等教育自學考試，1988年國務院頒布《高等教育自學考試暫行條例》，以行政法規(guī)形式確定自學考試是“個人自學、社會助學、國家考試”相結合的高等教育形式，它以國家考試為主導，以個人自主學習為基礎，學習方式靈活，實行“寬進嚴出”方式，凡中華人民共和國公民，不受性別、年齡、民族、種族和已受教育程度的限制，均可參加自學考試。

自學考試社會助學是指各高校、教育機構和其他社會力量，采取全日制、非全日制方式，為自學者提供學習場所，幫助并指導其完成學習和考試的活動，其有面授、函授等多種形式。它是自學者與國家考試的中間環(huán)節(jié)，是幫助自學者完成全部考試取得畢業(yè)證書的重要方式。如果從更加廣義的范疇去理解社會助學，只要不是通過個人自學同時借助社會力量進行的學習，都屬于社會助學。

在各式各樣社會助學機構中，直接由高等本科院校開設的助學機構或者借助高等本科院校資源進行辦學的社會機構占據(jù)其中大部分的比例。因此深入研究高等本科院校自考助學顯得更加重要。

通過各類文獻平臺可查詢到的關于自學考試的期刊文獻及論文累計800余篇。來自浙江省、湖南省、廣西等國內(nèi)省份的文獻較多，出自遼寧省專家學者的篇數(shù)不足30篇，其中關于社會助學方面的文章就更少了，可以說，在自考社會助學理論及實踐研究方面，我省相對落后于其他南方省份；并且省內(nèi)學術界更多的都是從自學考試改革發(fā)展和考試紀律等方面進行研究的，對于社會助學所面臨的困境及對策探討較少。

三、 高校自考助學對策研究

（一） 研究意義

1. 自學考試發(fā)展的客觀需求

我國高等教育發(fā)展至今，從管理制度來看，普通高等院校全日制本專科辦學都有專門文件指導，也有很多文獻對其進行過理論實踐研究，而高等學歷繼續(xù)教育一直是參照全日制教育來進行的，缺乏專業(yè)指導性文件和有關理論研究。我國高等教育體制改革不斷深化，對新時期的自學考試發(fā)展提出了更加嚴格的要求。

2. 社會助學發(fā)展的必然需求

社會助學是自考助學重要形式之一，自學考試發(fā)展至今，從最初的考生僅僅為了通過考試而在考前進行短期突擊性的“助考”培訓演變到如今考生全日制式全方位“自考助學”，不僅體現(xiàn)了社會助學的發(fā)展，更體現(xiàn)了國家對廣大自學者的人文關懷的不斷提升；要想在新形勢下繼續(xù)辦好社會助學，適應自學考試新特點，必須對社會助學進行行之有效的改革。

3. 助學機構專業(yè)化建設的迫切需求

自學考試社會助考單位近年逐漸減少，公立的高等本科院校開辦的自考助學單位在招生、辦學管理、畢業(yè)就業(yè)等方面也面臨很大壓力；生源斷崖式下跌、學生上課出勤率低、畢業(yè)就業(yè)率始終不溫不火等問題都困擾著助學單位，甚至影響著助學單位的生存和發(fā)展，自考助學機構的專業(yè)化建設和教學管理改革勢在必行。

（二） 對策研究

1. 充分利用高校優(yōu)質(zhì)教育資源

部分高等院校掌握優(yōu)質(zhì)的教育資源和教育平臺，除了完成本碩博常規(guī)教育外，還有很多教育資源沒有得到充分利用。高等院校自考助學機構可以利用本校專業(yè)的師資力量和軟硬件資源，為自學考試學生制定課程、安排實習實踐等，讓自考生接受等同于全日制在校生一樣的教育，學校也可以對自考生開放圖書館、實驗室，滿足自考生學習、動手實踐的需求。

2. 提升公眾對自考助學的認可度

自學考試雖然屬于國民教育體系，但是與全日制教育相比，社會認可度低，并且通過率方面還不如成人教育或者開放教育高。高等院校可以利用其自身優(yōu)勢，加大宣傳力度，讓自考生享受學校資源，提高自考生身份認同感，定期召開家長會，舉辦各類文體活動，讓自考生參與到學校的各項學習生活中去，不僅能提高學生主動學習、參與活動的積極性，更能改變公眾對自學考試的認識。

3. 提高教師授課質(zhì)量，加大力度提高考試通過率

由于自學考試自身特點，決定了提高通過率才是核心。高等院校應該安排自考學生全日制式地接受教育，加強課堂管理，制定輔導員跟班制度，并定期進行檢查；可以制定獎學金制度，對學習成績好，家庭條件困難的學生，可以適當給予獎勵及補助，提高學生學習積極性，進而帶動其他學生；聘請有自考授課經(jīng)驗的教師，在考前對學生進行輔導，根據(jù)歷年出題規(guī)律，著重講解重點題、高頻題，不是照本宣科，要抓考點，提高學生學習興趣，把提高通過率作為衡量教師教學水平的標準。

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作者簡介：

李嵬，遼寧省沈陽市，遼寧大學人文科技學院。