張騰達


摘要:1+X證書制度試點工作的啟動,對職業院校人才培養提出了新的要求。本文提出引入中間機構,與職業院校、企業共同構建科學合理、有較強針對性和可實施性的“三元制”人才培養模式,依托“三元制”人才培養模式建立的資源平臺實施1+X證書制度,解決職業院校在培訓、考評、鑒定等方面的技術與人才短板以及建設培訓基地和實習實訓消耗面臨的財政困境,為職業院校人才培養模式構建和實施1+X證書制度提供了良好借鑒。
關鍵詞:三元制;人才培養模式;中間機構;1+X證書制度
中圖分類號:G424 文獻標識碼:A
文章編號:1009-3044(2019)36-0140-02
2019年1月,國務院出臺了《國家職業教育改革實施方案》,方案指出“職業教育與普通教育是兩種不同教育類型,具有同等重要地位……2019年開始,在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若十職業技能等級證書”制度試點(以下稱1+X證書制度試點)工作”。[1]由此可見,落實好1+X證書制度將是未來一段時期職業院校人才培養的一項重大改革和重要任務。
11+X證書制度
1)什么是1+X證書制度?1+X證書制度中,“1”是指學歷證書,代表著畢業生或社會成員受教育的水平,包括職業教育的中職、高職、應用型本科等多個層次的學歷水平;“X”是指職業技能等級證書,代表著畢業生或社會成員在某個行業或領域的職業技能水平。
2)雙證書制度與1+X證書制度的區別。一是表述上的區別,雙證書是指學歷證書+職業資格證書;1+X證書是指學歷證書+若十個職業技能等級證書。二是側重點不同,前者注重行業準入;后者則充分體現了職業技能的等級與層次,更加強調水平評價和連續性[2]。三是體現的人才培養目標不同,職業資格證書體現了技術技能型人才培養目標,側重學科專業性;X證書的關鍵則在于若干個職業技能等級證書,側重職業屬性,尊重個人特點,體現了“一專多能”的復合型高素質人才培養目標,質量更高、內涵更豐富。可以說,1+X證書制度創建了全民終身學習和科學評價的平臺。
3) 1+X證書制度的實施主體。1+X證書制度涉及職業教育培訓評價組織、政府、行業、企業、職業院校等多個實施主體,包括標準開發、培養、培訓、鑒定、發證、監督、認可等多方面實施內容,其中,職業院校是實施主體,培訓、鑒定與發證是主要環節。職業院校應積極推進人才培養模式變革,實現專業培養與職業培訓完美結合,學校育人與企業用人無縫對接,從而使得1+X證書制度真正成為產教融合的“粘合劑”。
2“三元制”人才培養模式構建
1)什么是“三元制”?為實現專業培養與職業培訓完美結合,學校育人與企業用人無縫對接,在德國“雙元制”基礎上,增加中間機構作為“第三元”,形成職業院校、企業、中間機構的職業教育模式即“三元制”,實現三元協同合作、三元共贏[3]。
2)“三元制”人才培養模式構建。“三元制”人才培養模式涵蓋了職業教育人才培養全過程,包括市場調研、專業崗位群聚類、崗位能力分析、崗位技能提煉、課程沒置、課程教學和招生就業七個模塊。
其中,中間機構負責開展市場調研、對企業所需人才崗位進行能力和技能分析,協助職業院校制定人才培養計劃,幫助職業院校按照企業用人要求和行業標準對學生實施基本技能培育,協助職業院校和企業雙方之間建立招生就業的有效雙向聯系。因此,在“三元制”人才培養模式中,中間機構是校企合作的橋梁與紐帶,是提升人才培養質量的“關鍵元”。
3在“三元制”人才培養模式中探索實施1+X證書制度
鑒于“三元制”人才培養模式能夠達到職業教育與行業教育較好銜接、促進校企合作有效開展的目標,在“三元制”人才培養模式中探索實施1+X證書制度,將更好地實現專業培養與職業培訓的完美結合。
l)學校的職責。學校是“三元制”人才培養模式構建與運行的牽頭負責單位,是1+X證書制度的實施主體。學校主要負責開展專業教學,將職業技能等級證書標準融人人才培養全過程[4]。學校根據人才培養和專業建設的需求,選擇具備開發建設職業技能等級標準能力、開展職業技能培訓條件和實施技能考核、評價和證書發放資質的中間機構作為共同構建“三元制”人才培養模式以及合作實施1+X證書制度的“第三元”。一方面,在中間機構與企業協助下,學校根據專業人才培養定位和長遠職業發展要求重新制定人才培養方案[5],重點做好修訂課程標準、調整課程設置、開發內部教材、培養“雙師型”教師和職業技能等級鑒定考評人才等方面工作,從而實現專業培養與技能等級考核的有效對接。另一方面,根據職業技能等級證書考核要求,幫助中間機構共同建設技能等級考核標準的實驗實訓及培訓基地。
2)中間機構的職責。中間機構是“三元制”人才培養模式中推動校企合作、深化產教融合的“關鍵元”,是落實1+X證書制度中實施技能培訓與等級鑒定的主體。首先,中間機構要積極參與到政府部門指導的職業技能等級標準開發工作中去,成為所在行業的職業技能等級證書重要開發者和建設者。其次,中間機構在充分了解并掌握學校專業師資力量、課程設置、課程教學、人才培養目標、實習實訓條件以及學生基本技能水平等情況的基礎上,深入企業調研生產,掌握企業的人才需求包括崗位專業、崗位能力與技能要求等,并根據調研情況及自身條件設計出契合學校與企業雙方的合作方案(主要是人才培養方案),從而能夠有針對性地對學生開展職業技能培訓。最后,中間機構要致力于技能等級鑒定標準的實驗實訓及培訓基地,能夠承擔起職業技能等級的培訓、鑒定和發證的任務。
3)企業的職責。企業是“三元制”人才培養模式中培養成果的“檢驗元”,是落實1+X證書制度中職業技能等級證書的認可機構。作為用人單位,企業應當融入“三元制”人才培養模式中去,積極參與人才培養的全過程,特別是參與人才培養方案制訂、課程設置、教材開發、對中間機構開展職業培訓的指導等方面工作;同時,提供穩定的用人需求使得“三元制”人才培養模式有著準確的落腳點。作為職業技能等級證書的認可機構,一方面,企業通過主導或參與職業技能等級標準制定,將行業企業對人才能力的要求直接反映到職業標準,體現在教育和培訓對人才培養規格的要求上去;另一方面,企業應通過薪酬區別、崗位晉升等多種形式對具有職業技能等級證書的人予以認可,使得實施1+X證書制度具有現實意義與實踐價值。
4在“三元制”人才培養模式中實施1+X證書制度的意義
在“三元制”人才培養模式中實施1+X證書制度,集中了學校、中間機構、企業有關人才培養、職業培訓、能力評價、就業崗位等多方面資源條件,三元之間形成了有效的優勢互補。一方面,由中間機構承擔實習實訓及職業培訓任務,既解決了學校承擔實訓材料消耗成本的難題[6],也縮短了企業人才培養周期,減輕企業培訓員工的成本。另一方面,實施1+X證書制度使學校面臨著建沒職業培訓基地的巨大投入以及承擔培訓、考評、鑒定等工作的技術與人才短板,中間機構的引入很好地實現職業教育和行業教育、專業培養和職業培訓的有效銜接,讓1+X證書制度的實施有著準確落腳點。因此,在“三元制”人才培養模式中實施1+X證書制度,為職業院校人才培養模式構建和實施1+X證書制度提供了良好借鑒。
參考文獻:
[1]《國務院關于印發國家職業教育改革實施方案的通知》(國發[2019]4號).
[2]王興,王丹霞.1+X證書制度的若干關鍵問題研究[J].職業技術教育,2019(12):7-12.
[3]王艷輝.“三元制”人才培養模式在機械專業的應用[J].沙洲職業工學院學報,2014,17(02).
[4]蔣代波.職業教育1+X證書制度:時代背景、制度功能與落地策略,2019(12):13-17.
[5]王興,王丹霞.1+X證書制度的若干關鍵問題研究[J].職業技術教育,2019(12):7-12.
[6]王艷輝,陶正高.機械類專業“三元制”人才培養模式的探索實踐[J].沙洲職業工學院學報,2013,16(2).
【通聯編輯:唐一東】