從法學角度談網絡實名制

牛威淇

摘 要：計算機網絡技術的普及，致使網絡成為人們日常中不可或缺的工具，人們可以在網絡上隨心所欲的暢談，由于現階段網絡實名制尚未普及，因此在網絡中逐漸出現了一群站在道德制高點對他人隨意批評、謾罵的網民，這類網民也被稱之為鍵盤俠和網絡噴子，這類人的存在對網絡生態系統造成了嚴重的破壞。本文從法學角度對網絡實名制進行分析，并提出看法，希望對保護網絡環境有所幫助。

關鍵詞：法學 網絡 實名制

引 言

網絡的普及和應用雖然極大豐富了人們的生活，但也讓人們增添了許多煩惱，尤其是在最近一段時間，網絡犯罪案件層出不窮，而導致網絡犯罪事件出現的主要原因就是網絡實名制尚未普及。網絡實名制是指網民登錄某一個網絡論壇，必須填寫真實有效的身份信息，等到審核通過后，方能在網絡論壇上發言，但從網絡實名制實行的反響上看，反對和質疑的聲音占據了絕大部分。因此，站在法學角度對網絡實名制進行解讀，具有重要的意義。

一、從法律角度看實現網絡實名制的重要意義

網絡實名制是這幾年網絡上最火熱的話題，但是卻一直無法在國內實行，究其原因，主要有以下兩方面：一方面國內網民不認可網絡實名制的實行，網民認為一旦這種制度推行，將會對自身的隱私造成威脅；另一方面，我國尚未制定有關網絡實名制的法律，現有法律依據并不能支持網絡實名制在國內全面實行。但針對目前的形勢來看，網絡實名制勢在必行，其依據如下所述：

（一）法理依據

自計算機網絡大規模普及伊始，網絡實名制就伴隨而生，雖然網絡技術的應用，有利于推動社會的發展，但是我們在看到其優勢的同時，也要關注網絡普及對社會造成的影響[1]。韓國是世界上首個在全國推行網絡實名制的國家，其時間為2006年，并且網絡實名制推行后，韓國民眾對這項法律制度的支持率上升了50個百分點。韓國推行網絡實名制的成功經驗，值得我們借鑒，一個制度想要存在且實行，必須具備法理依據。而網絡實名制則具備了實行的條件。

（二）事實依據

萬事萬物的存在都具有內在規律性，網絡實名制也不例外，網絡實名制的提出，符合人們的要求。由于現代網絡具有信息傳播速度快的特點，如果不加強對網絡的管理，各種違法信息將會在網絡上快速蔓延，繼而產生嚴重的危害，而網絡實名制一旦實行，則會對網絡違法行為進行限制，所以說網絡實名制的推行，符合人民的需要，具有存在的事實依據。

二、從法學角度對網絡實名制進行分析

從現階段實際情況來看，網絡實名制想要在我國全面推行，將會承受較大的阻力，這些阻力一方面來自于我國法律環境；而另一方面則來自于網絡民眾，他們對于網絡實名制實行后的社會環境感到擔心，因此，不愿支持網絡實名制的實行。而網絡民眾對于網絡實名制的抵制是否具有法律意義？網絡實名制能不能在我國推行？種種問題都需要我們站在法律的角度上對其進行分析。

（一）與憲法的矛盾

憲法是我國最根本的法律，且擁有者最高的權力。首先從憲法層面上，對網絡實名制的實行進行分析，由于我國憲法中規定公民具有言論自由權和隱私保護權，因此，網絡實名制的實行會與憲法賦予公民的基本權力發生矛盾。

言論自由是我國自古以來的傳統，新中國也不例外，但近些年慘痛的經驗教訓證明，言論自由需要把握好一個限度，過度的言論自由將會引發嚴重的后果[2]。因此，必須采用合理的方法對輿論進行控制，引導輿論走在正確的方向。如果無法掌握言論自由的尺度，言論自由將會變為形式上的自由，因為這種自由的實現往往會對其他公民的權益造成影響。

網絡的普及和應用為人們創造了一個充分行使言論自由權的平臺，如果缺乏有效的管控，網絡早晚會成為輿論的中心，以及違法犯罪的聚集地。而網絡實名制的出現雖然不能在根本上杜絕網絡犯罪事件的發生，卻可以在一定程度上約束公民的言行，此外，在實行網絡實名制后，不宜過早對言論自由進行限制，而是要經歷一個緩沖過程，給予人們適應的機會，促使其改變自身存在的問題。

（二）與行政權的矛盾

網絡實名制一經提出，就飽受爭議，除了與憲法存在矛盾之外，還與行政權息息相關，人們擔心網絡實名制會成為政府機關濫用行政權力的工具。

政府部門最重要的權力就是行政權，也是普通民眾了解最為全面和印象最為深刻的權力，例如：辦理各種證件、領取保險金、交稅等等，可以說，行政權是主導國家運行的主要權力，再加之現階段濫用行政權力的事件時有發生，人們擔心網絡實名制會成為行政權濫用的工具，這也是可以理解的，但是這種情況不應該，也不能夠成為人們反對網絡實名制的理由，如果網絡實名制無法得到貫徹執行，網絡犯罪事件將會愈演愈烈，最終對社會的發展造成不利影響。

結 論

綜上所述，從目前的情況看，網絡實名制的存在具有法理依據和事實依據，有其存在的價值和作用。通過從法學角度對網絡實名制進行分析，我們可以看到網絡實名制雖然與憲法和行政權存在一些矛盾，但總體而言，實行網絡實名制的好處，遠遠大于其弊端，因此，我國需要全面推行網絡實名制，以此來減少網絡犯罪行為，凈化網絡環境。

參考文獻

[1] 張琳琳.基于法學角度下談網絡實名制[J].山西農經，2017（15）：119.

[2] 滕萍.從法學角度談網絡實名制[J].網絡安全技術與應用，2015（11）：36-38.