關于基層黨建樹狀工作法的幾點思考

于寧 徐長安

摘 要：針對當前經濟快速發展的背景下，基層黨建需要不斷創新方式進而更好地提升服務水平，已經成為當前工作需要重點思考的課題之一。習近平高度重視基層黨的建設，他指出：黨的基層組織是貫徹落實黨的路線方針政策的戰斗堡壘；黨的基層組織是黨全部工作的基礎，能有效化解社會矛盾，凝聚更大的人心。習近平強調，服務發展、服務群眾是基層黨建的工作重心、最終目的還是服務群眾，以群眾利益為核心。在本文中，首先提出基層黨建工作的方法，即樹狀工作法，然后概述此方法相關的背景和理論基礎，同時分析其在實踐中的運用情況以及運用效果，從而有效促進當前黨建工作中實現優勢互補，群眾參與以及共同發展的目標。

關鍵詞：黨建樹狀 工作法 群眾路線

當前我國的經濟發展、社會情況等都發生極大的變化，同時也出現需要的前所為遇到的問題，這不僅對執政黨來說一次重要的挑戰，而且還也考驗執政黨能力的重要時刻。針對當前經濟快速發展的背景下，基層黨建需要不斷創新方式進而更好地提升服務水平，已經成為當前工作需要重點思考的課題之一。

一、黨建樹狀工作法簡述

首先，“樹狀工作法”的啟示是通過樹組成情況而得到的，即葉、枝、桿以及根，通過相互融合進而構成參天大樹，充滿生機以及活力。因此，在當前的社會發展背景下，基層黨建工作可以將此方法運用在實際的工作中；2017年6月30日下午，南通市地方海事局召開黨員大會，全面推進“黨建樹狀工作法”。南通市地方海事局以黨支部委員定點聯系網為第一層次，7名黨支部委員定點聯系6個黨小組，以6個黨小組與群眾的聯系網為第二層次，自貢高新區方沖社區以樹干正直為導向，強化主體自覺。社區黨委十分重視“一班人”的學習，每周一確定為學習日，要求每人做好筆記，半年檢查，年終小結。其次，在樹狀工作法中，可以將黨建工作分為幾個層面，即黨支部、黨小組、支部委員、黨員以及基層群眾，并通過加強聯結的方式而形成樹狀脈絡，從而使得各個層面都可以實現相互促進的目標，同時也可以集中反映出基層工作的具體原則，即依靠群眾以及服務群眾，進而有效推進黨支部建設工作，真正做到體察民情、排解民憂、溫暖民心的基層黨建工作目標。

二、黨建樹狀工作法提出的背景及理論基礎

馬克思主義政黨歷來十分重視基層黨的建設，其組織的創建首先就是從基層開始的，列寧看到了基層組織的力量之所在，一再強調黨員必須參加一個基層組織，必須服從組織的決定。黨的十八大提出“堅持以人為本、執政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系”。習近平同志的全面從嚴治黨的黨建思想具有十分鮮明的特點：體現了共產黨人的歷史擔當，制度治黨的思路明確清晰，加強黨的建設的全面性突出，加大管黨治黨的從嚴力度，黨建思路的傳承性明顯，具有強烈的問題意識，形式與內容表現出了務實風格。在我國社會長期發展過程中出現許多新的情況，在黨建工作中就需要不斷針對這些新的情況而進行創新工作方法，從而切實為人們解決實際問題，并且提升黨和群眾之間的密切度以及配合度。然而，在實踐工作中仍然存在許多問題，例如部分同志沒有將工作積極落實在實踐中，出現怠慢工作的情況，還有的同志認為黨建工作屬于軟任務，可抓可不抓，而將主要的精力放在業務工作方面，而對黨建工作基本是被動應付；除此之外，面對當前的新情況，在方式方法方面較為落后，例如出現因循守舊的情況，此外也沒有做到與時俱進和積極創新，這就使得黨建工作沒有活力，進而難以適應社會新形勢發展的需要。從工作角度分析，黨建工作的方法許多做出對應的調整。因此，在此背景下，提出具體的黨建工作方法，即樹狀工作法。

建樹狀工作法理論基礎主要有兩個方面，第一個方面是黨的群眾路線，在基層黨建工作中創新工作方式，即采用樹狀工作法，其主要的理論源泉：黨的群眾路線，并且結合實際情況而不斷加強黨和群眾之間的聯系，從而探索出此工作方法。這就基層工作人員可以更好地和群眾取得聯系，并且在各個分支結構中都可以更好地收集群眾所反映的情況，這有利于黨建工作取得良好的效果。第二個方面是踐行群眾路線，在基層黨建工作中采用“樹狀工作法”，黨支部、黨小組、支部委員、黨員以及群眾之間可以定點聯系，從而做到互相滲透，并且有利于開展實踐工作，同時也可以促使支部工作真正進入基層、一線，進而更好地收集人們的問題，并采取良好的方式幫助人民群眾積極解決問題。由此可知，樹狀工作法作為有效踐行“群眾路線”的工作方式，能夠有效提升當前黨組織凝聚力以及向心力，并且還可以順應民意，做好利惠民生的工作。

三、基層黨建樹狀工作法的開展

黨建工作只有隨著實踐的發展而發展，隨著形勢任務的變化而變化，才能使機關黨建工作與時代合拍。

（一）與群眾共建活動，謀求共同發展

在基層黨建工作中采用樹狀工作法，這就需要黨支部能夠在實踐中認真落實“樹狀工作法”的負責單位，并根據就近劃分以及全員覆蓋相關原則，進而有效確定黨員和群眾之間的服務對象，進而可以推進黨支部工作順利進行，同時也可以有效提升黨小組和群眾之間的聯系，進而可以通過相關的共建活動而共同獲得發展。例如在基層黨建工作中，黨小組可以每月定期組織一系列密切群眾的活動，在活動中積極收集群眾所反映的問題，并做好記錄，便于今后研究工作能夠圍繞這些問題而找出應對的方法。此外，在認真匯總基本情況之后，黨組織還需要在通過實際工作情況而密切聯系各個黨小組人員，即掌握黨小組工作人員對群眾問題的解決進度，黨員對群眾生活的了解情況等，這不僅可以有效提升黨員的工作能力，而且還可以不斷提升基層黨組織的工作效率。

（二）黨員干部亮名身份，踐行承諾

基層黨建工作中采用樹狀工作法，要求基層黨員需要做到亮明黨員身份并且在實踐工作中能夠積極踐行承諾，因為只有當黨員能夠率先亮出自己的身份，才可以得到人民群眾的坦誠面對，所以在進一步推進工作中也可以取得良好的效果。因此，樹狀工作法的實施過程中，基層黨員的工作情況十分重要。在今后的工作中，黨員通過開展公開示諾以及踐諾的活動，使得人民群眾可以切實獲得實惠。例如通過統一制作工作桌牌、展示個性化的服務、積極履行承諾以及及時完成對應的工作任務等方式，并且還需要積極接受社會各界人士的監督，這可以有效提升黨員工作的積極性，同時也讓黨員獲得榮譽感。

（三）優秀骨干分子服務基層，積極奉獻

基層黨建工作作為重要的基礎任務，也是密切同群眾聯系的重要方式，在工作方法不斷創新的背景下，需要黨員可以發揮其示范作用，能夠結合群眾的要求而積極開展工作，進而為群眾提供良好的服務。因此，這就需要各黨小組工作人員可以根據增強素質、奉獻社會、忠誠履職、廉潔自律以及謀求發展等內容而自覺積極開展工作，同時做好積極奉獻，從而樹立先進典型的榜樣，展示出基層黨建工作者的良好形象。

四、基層黨建樹狀工作法的實施效果

（一）促進了黨建工作的科學性

針對社會發展所出現的新情況，基層黨建工作者也在積極創新工作方法，其中樹狀工作法注意要求黨員干部能夠在切實有效的開展調查研究工作，從而真實了解以及掌握群眾實際需求以及想法，進而圍繞這些情況而開展工作。除此之外，在工作中通過收集群眾信息而發現工作中存在的漏洞，并及時采取對應的補救方式。在第一時間掌握民意以及體察民情的情況，可以為黨建工作者提供真實可靠的資料，進而推進黨建工作能夠切實落實下去，并且在更好地服務于群眾。在新形勢下可以更好地促進基層黨建工作逐漸走向科學化的發展方向。

（二）不斷提升對群眾的服務質量

運用樹狀工作法之后，基層黨建工作取得良好的效果。首先，普通群眾遇到問題可以找到幫助的人，而且通過民主評議以及點評指導的方式而切實使得黨建工作不斷提升服務質量；其次，黨建工作的開展可以更加地貼近群眾，進而積極解決群眾的問題；最后，通過群眾訴求的方式收集對應的信息，能夠有效激勵黨員干部及時糾正工作中所存在對的不足之處，進而不斷爭創一流，通過良好的服務水平而更好地為群眾服務。

（三）強化基層黨風廉政工作

基層黨建工作采用樹狀工作法，可以推進黨員和群眾之間的聯系，這就黨員了解群眾以及加強黨風廉政的建設都具有重要意義。例如可以最大限度和群眾接觸，并且積極聽取群眾反映的意見，并結合實際情況做出工作調整。其中在黨風廉政建設方面，就可以接受群眾監督，針對苗頭性以及傾向性問題而能夠及時發現，并且做出糾正、整改以及反饋，從而促進黨風廉政以及作風行風的凈化，并營造良好的發展環境。

黨十八大召開之后，十分重視黨和群眾之間的關系，并且提出“以人為本以及執政為民”的工作要求。因此，黨建工作就需要以此為指導，并且在實際工作中積極聯系群眾，做好“問政于民、問計于民”。尤其在我國社會發展較快的背景下，國情以及黨情都逐漸發生新的變化，同時也面臨許多挑戰，這就需要不斷加強黨建工作，從而積極保持黨社會建設的領導者以及提升當的執政能力。在基層黨建工作中采用樹狀工作法，可以有效發揮出黨支部戰斗堡壘的作用以及黨員先鋒作用，同時積極構建和群眾之間的聯系，為社會發展做出積極貢獻，而且也使得黨建工作創造出新的格局。

參考文獻

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