中美貿易關系需要互惠互利

藺常念

外電傳中美已經非常接近達成協議，刺激中港股市本周一急升。投資者憧憬中美總統將在3月底，在美國佛羅里達州特朗普私人別墅「海湖莊園」舉行高峰會，簽署全球矚目的中美貿易協議。按外國傳媒報導，中美貿易談判經歷很多波浪，才能達到今天的樂觀情況。

上星期副總理劉鶴率領貿易團隊到美國華盛頓進行第四輪貿易談判，而再早一周，中方副總理級官員和美國貿易代表萊特希澤談判，但很快遇到障礙。中方只談購買美國產品來換撤銷關稅，但美方要求在保障知識產權、盜竊知識版權及經濟結構改革上，中方要作出實質讓步。會談沒有進展，一度觸礁，更加取消在3月1日的談判。

美方代表萊特希澤不肯放棄，而副總理劉鶴介入直接參與談判，作為習主席的個人代表，才把弄僵了的貿易談判挽救出來。只有劉鶴才有權力在知識產權保障、監察方法及國企補貼問題上作出實質的承諾。本來美國貿易談判代表萊特希澤表示，中美雙方在關鍵的知識產權與結構改革上分歧很大，仍然需要很大力度才能達成協議。

氣氛由悲觀轉樂觀

但到了劉鶴參加談判后，氣氛才由悲觀轉為樂觀。美國財長姆欽表示，他在審核150頁的中美貿易協議，外界才知道中美上星期貿易談判有實質進度，只差一些核心問題，等待兩國領導人才能解決。中方承諾降低或取消對美國農產品、化工產品、汽車及零件等關稅;美方則降低或取消大部份美國向中國進口產品征收關稅。

上周六，美國總統特朗普要求中國立即取消所有向美國農產品征收關稅。中方承諾讓美國公司享有中國企業同等權利，減少進口車及零件關稅，以及盡快讓美國汽車公司在中國成立獨資車廠。為了令美國更滿意，中方更承諾中石化（00386.HK）將向美國公司購買180億美元的天然氣。中方還會投資在管道及碼頭，以便在2023年開始向美國進口天然氣。

中美成立仲裁程序

中國在工業發展中，不再談2025工業計劃。中國還承諾成立一個仲裁機制，讓美國公司可以向該機構投訴不平等待遇。中方又承諾監察知識產權保障，或知識產權盜竊的問題。100頁的工作報告，其中有30頁是關于保障知識產權及投訴機制，包括美方投訴后中方的處理程序。中美雙方將成立一個仲裁程序，有效解決美方認為侵權的問題。

如果中方不能有效處理侵權問題，美方可以單方面征收關稅，而中方承諾不立即報復。在國企補貼及經濟結構改革方面，雙方仍有分歧，需要留待兩國總統高峰會解決。現時的情況是，有貿易協議總比沒有貿易協議好，雙方都不想及不能打貿易戰，雙方都需要對方，成立一個長久互利貿易關系。