“一帶一路”倡議下甘肅省旅游產業的發展

胡可

摘要：2013年習近平總書記提出了“一帶一路”發展倡議。“一帶一路”的提出與推廣，使旅游產業成為炙手可熱的發展重點。與此同時，甘肅省作為“絲綢之路經濟帶”上的重要樞紐，因此甘肅旅游產業的發展也成為當下關注的焦點。本文將對戰略提出后甘肅旅游產業進行分析，并且結合“一帶一路”提出可行性建議。

關鍵詞：“一帶一路” 甘肅 旅游產業 發展

一、研究背景

2013年9月，建設“絲綢之路經濟帶”的想法首次被習近平總書記在哈薩克斯坦演講時提出。“一帶一路”倡議由此誕生。“一帶一路”倡議的提出有利于促進絲綢之路沿線國家的互利共贏，加強聯通。實現各國經濟協同發展，更有利于我國國內建立完善健康穩定的經濟體系。因此該倡議不僅受益于我國各地區，同時受益于亞歐大陸等絲綢之路沿線國家。

隨著“一帶一路”在近年來的興起，旅游產業成為了全民關注的熱點和各省市重點發展的焦點。如今旅游產業已經不只是觀光休閑的意義，它還被賦予了更深層次高領域的意義，即傳播中國文化，帶動中國經濟發展的主力軍。

絲綢之路三千多公里，其中貫穿甘肅省一千六百多公里，因此甘肅素有“絲綢之路三千里，華夏文明八千年”的美譽，當之無愧成為“絲綢之路經濟帶”的關鍵地段。推行“一帶一路”，為甘肅省的旅游產業注入了新的發展商機，甘肅省自然風光美麗，歷史文化資源豐富，擁有絕對的旅游發展優勢。自“一帶一路”的提出，絲路游成為大熱項目，因此甘肅游也成為了大眾的首選之一，近年來甘肅游客數量逐步提升，形成“一帶一路”下的新商機新思路，更好的利用甘肅省旅游資源優勢，充分發展旅游產業，從而帶動甘肅省經濟發展成為首要任務。

二、甘肅省旅游產業發展現狀

近年來，甘肅省政府結合當地實際情況和“一帶一路”倡議的指導，出臺了有關旅游產業的優惠政策和管理機制。2015年甘肅省出臺《甘肅絲綢之路經濟帶建設大景區總體規劃綱要》，綱要提出精品絲路線、華夏尋根線路、黃河風情線路、中醫藥養生線路、民族風情線路、紅色旅游線路等六條主題品牌線路將于2020年前完成；2016年4月甘肅省交通運輸廳發布了《甘肅省4A級及以上旅游景區連接道路建設實施方案》，方案指出截至2016年底甘肅省將投入約三百零六億元資金用于建設4A級及以上景區內道路連通一千一百三十六公里，于年底全面實現5A級景區高速公路連通。2018年2月在甘肅蘭州召開了甘肅省旅游產業發展大會，大會上成立了甘肅旅游智庫，同南開大學旅游與服務學院簽訂了《公交人才培養基地合作協議》。同年六月將舉行第八屆“敦煌行”絲綢之路國際旅游節。2018年7月30日召開了第19屆九色甘南香巴拉旅游藝術節開幕式①。2018年旅游發改委召集各旅游部門和旅行社代表們共同創新思路，整合旅游資源，開發更加合理豐富的旅游線路。各部門貫徹落實了《甘肅絲綢之路經濟帶建設大景觀實施規劃》，推出了尋根祭祖·華夏祖脈游、緬懷先烈·紅色圣地游、春光之約·踏青賞花游、朝圣敦煌·交響絲路游等系列旅游線路，將甘肅省的文化旅游資源充分利用進行連通整合，吸引更多游客，推動旅游產業的經濟創收。

根據甘肅省旅發委統計，2018年清明假期甘肅省共接待468萬游客，實現旅游收入約30.3億元，分別比2017年同步增長21.4%和28.3%。其中嘉峪關、鳴沙山·月牙泉、平涼崆峒山、天水麥積山4個5A級旅游景區分別接待6400萬人次、1.2萬人次、1.3萬人次和9.2人次游客②。甘肅省2018年第一季度全省實現了旅游綜合收入273億元，總共接待國內外游客4010萬人次，分別同比增長28.8%和21.5%，從而帶動甘肅省經濟生產總值增長5.3%，達到1575.8億元。其中旅游產業的飛速發展對總產業增長具有非同小可的作用③。

甘肅省要以發展旅游產業為先鋒的現代服務業作為首要工作目標，集中一切力量實現旅游產業新格局 。雖然截至日前，甘肅省旅游產業獲得了顯著成效，但甘肅旅游產業仍然面臨新問題：

（一）旅游資源方面

甘肅省歷史人文資源豐富，自然風光美麗多樣，這些都成為了甘肅旅游產業的珍寶。但是根據近幾年數據統計，甘肅省旅游主要集中在敦煌莫高窟、天水麥積山、敦煌鳴沙山·月牙泉、張掖七彩丹霞地質公園、嘉峪關關城等較為知名的景區，然而位于隴南的白龍江和萬象洞、平涼崆峒山和云崖寺、武威天梯山石窟和雷臺漢墓等富有歷史文化資源的景區卻鮮為人知。加之和景區間距離較遠，旅游線路規劃不合理，旅游資源沒有進行充分有效的整合利用。因此呈現出甘肅旅游資源利用不均衡，游客集中度高，有的景區排長隊，而有的景區問人問津的現象。從而造成甘肅省各市旅游產業收入差距大，旅游產業發展不平衡等問題。

（二）基礎設施方面

現如今完善的智慧旅游服務設施體系已經被我國許多省市建立，然而目前甘肅省旅游景區的智慧旅游服務設施體系并不完善，僅有少數3A級以上知名景區，例如敦煌莫高窟等，設有自助售票體系、網上預約服務和景區語言導播系統。然而建立體系的景區也存在，網上預約需要提前一個月才能搶到票；景區內自助售票機排長隊；進去景區排隊幾小時的情況每日發生；景區內沒有統一的語音講解也不配備導游詳細講解等問題。“一帶一路”倡議主要目的就是在帶動經濟連通的同時，更注重將中國的歷史文化傳播出去，然而景區內沒有詳細的講解，無法真正深入的了解中國歷史文化的內涵。另一反面，景區內衛生間成為又一擁擠之地，景區內衛生間數量較少，無法滿足游客的需求；衛生問題也急需解決，從游客和管理人員等多重角度解決臟臭等現象，共同形成文明舒適的旅游環境。

（三）交通方面

由于甘肅省處于西北地區，飛機火車高鐵等交通方式不發達，出現進甘難等問題。甘肅省內僅蘭州市建有中川機場，然而距離各旅游景區較遠，下飛機后仍需要乘坐其他交通工具到達景區；乘坐火車時間較長，無論國內東部南部等省市甚至需要三十個小時及以上的車程；甘肅省目前已經通車運行的高鐵僅有寶雞至蘭州高鐵、成都至蘭州高鐵、蘭州至新疆烏魯木齊高鐵、蘭州至重慶高鐵四條鐵路。可見，游客進去甘肅旅游，交通不便問題嚴重，致使將許多游客拒之千里之外。此外，各景區間交通也存在問題，景區間距離較遠，沿途自然風光為主，游客必須要提前聯系好車輛，進行租賃或者拼車等方式，不然無法進行旅游線路的推進。

其次，除上述主要問題外，還存在景區商業化嚴重、自營攤販冗多、景區內秩序較亂、景區周邊高價賓館酒店叢生等現象。其實無論大方面的管理還是細小問題都對景區發展產生至關重要的影響，都會直接影響到游客的滿意度和體驗度。服務的滿意度和舒適度才是衡量旅游產業的真正標準，只有讓游客滿意，建立良好的口碑，才能保證甘肅旅游產業穩步上升，不斷攀升。

三、“一帶一路”倡議下甘肅省旅游產業發展建議

（一）大力發展文化旅游產業

文化旅游的提出是符合“一帶一路”倡議宗旨的，迎合了市場需要。旅游不再僅僅是單純的看美景，吃美食的享受活動，升級為豐富思想，了解歷史，感受自然人文雙重美景的活動。甘肅省必須充分打響“文化旅游”的理念，充分利用抖音視頻、微信平臺等熱門平臺方式進行宣傳，聯合當地博物館與出版社制作甘肅文化旅游宣傳冊，同手工制造業相結合，創造旅游文化產品，多方面多角度的加大對甘肅省文化旅游產業的宣傳。在繼承歷史文化的基礎上，不斷創新，保留原有旅游形式的同時，形成個性化旅游服務，跟上時代的發展。

（二）完善基礎設施建設

旅游基礎設施給游客帶來最直接的滿意度和體驗度，因此基礎設施必須落實到細節之處，往往細節決定成敗。一方面，普及各景區內智能設備的使用，實現真正的智能化自助化服務，實行網上預約，簡化入境手續等惠民服務，簡便游客購票參觀等流程，可以有效解決游客滯留的問題。同時，對每日參觀時間進行分段化，有效分散游客，既有助于游客的參觀，又可以保護歷史文化景區。景區的環境需要管理人員的合理利用，同時更需要游客的充分愛護，建議增加景區內環衛人員的數量，設立景區標識明確標注衛生間，垃圾桶等位置，同時設計標語提醒游客愛護衛生，保護景區。另一方面，加大人才培養，加強與各高校旅游專業外國語專業的共同培養，將中國文化，甘肅文化最直接最有效的講解給游客，“一帶一路”絲路游真正需要傳播的是人文思想。同時加強景區內語音廣播服務，利用微信掃碼聽取講解等智能化形式，實現游客自助化服務，利用現代化的技術學習悠久歷史文化。

（三）改善交通條件

旅游城市的交通是發展旅游產業的重中之重，只有形成完善的交通，才能輸送越來越多的游客，實現旅游產業的長久不衰。作為“絲綢之路經濟帶”重要樞紐的甘肅省，改善交通條件刻不容緩，因此甘肅省要加快高鐵建設，減少路程花費的時間，提高交通的便捷性，從而促進東部地區等到甘肅旅游。加強與周邊省市的聯通共贏，例如：加強同青海省西北大環線的推廣和宣傳等措施，同時完善與境外國家的交通道路聯通，努力建造絲路游文化旅游廠牌，充分挖掘自身資源優勢，實現互通互贏，進而拉動整個中國文化旅游產業的發展。此外，甘肅省由于交通不便，景區分布不均，景區間距離較遠等問題，建議甘肅省旅游局同個旅行社積極討論，努力設計出覆蓋多景區的旅游線路，在旅游線路的數量和質量上都進行提升。

甘肅省旅游產業的發展充滿潛力，只有不斷發展問題，解決問題，抓住細節建設，才能建立甘肅省文化旅游的良好口碑，游客的滿意度才是保證甘肅省旅游產業長久發展的必殺技。

四、結論

“一帶一路”是受到全球各國家人民支持鼓勵的新理論，對我國各省市的發展起到了至關重要的影響。作為“絲綢之路經濟帶”重要樞紐的甘肅省，要發現該戰略為甘肅省帶來的新商機，因地制宜，做好先鋒作用，不斷創新產業發展，著力發展文化旅游產業，帶動總體經濟的穩步發展。為其他省市的旅游產業發展提供學習模板，將甘肅省旅游產業發展為龍頭產業。“一帶一路”與旅游產業相互作用，該倡議有助于甘肅省旅游產業的迅猛發展，同時甘肅省旅游產業的繁榮也推動了“一帶一路”倡議的實施。

注釋：

①http：//www.tourgansu.com/topic/travelDevelop

②http：//www.gstj.gov.cn/HdApp/HdBas/HdClsContentDisp.asp？Id=12700

③http：//www.tourgansu.com/news/newsDetail/402836c0 618295d90161bb21 8730002b

參考文獻：

[1]林鐸.甘肅著力打造絲綢之路經濟帶黃金段取得階段性成效[J].中國產經，2016，21-23.

[2]徐娟秀，鄭蓓媛.“一帶一路”倡議背景下甘肅文化旅游業創新發展的幾點意見[J].赤峰學院學報（自然科學版），2017，（1）：61-62.

[3]趙思敏.“一帶一路”背景下甘肅省旅游產業發展研究[J].區域經濟，2017，（13）：145-146.

[4]徐娟秀，鄭蓓媛.“一帶一路”背景下甘肅文化旅游產業創新發展模式研究[J].l旅游規劃，2016（9）：89.

[5]王斌.“一帶一路”為甘肅旅游“強筋疏絡”[N].中國經濟導報，2015.9.9A04.

[6]王多勇.“一帶一路”倡議背景下甘肅文化旅游業創新發展的思考[J].農家參謀，2018，265-292.

（作者單位為天津師范大學經濟學院）