北京城市大數(shù)據(jù)研究院助力融合政務(wù)數(shù)據(jù)

石菲

2019年1月28日，在北京市經(jīng)信局、科委等單位指導(dǎo)下，由石景山區(qū)人民政府、中國電子科技集團公司電子科學(xué)院、北京百分點信息科技有限公司、太極計算機股份有限公司、北京東土科技股份有限公司共同發(fā)起成立的——北京城市大數(shù)據(jù)研究院在石景山區(qū)正式成立。

北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會、石景山區(qū)人民政府、中國電子科技集團有限公司等單位領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會，并共同為北京城市大數(shù)據(jù)研究院揭牌。

研究院將致力于用大數(shù)據(jù)驅(qū)動城市創(chuàng)新，著力解決大城市病及其他城市治理和發(fā)展難題，推動智慧城市領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動以智慧城市建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成持續(xù)強勁的數(shù)字經(jīng)濟增長動力。北京市經(jīng)濟和信息化局、北京市科學(xué)技術(shù)委員會、石景山區(qū)、中國電子科技集團有限公司等單位領(lǐng)導(dǎo)出席發(fā)布會，并共同為北京城市大數(shù)據(jù)研究院揭牌。

數(shù)據(jù)驅(qū)動城市創(chuàng)新

一直以來，政務(wù)數(shù)據(jù)如何利用才能為城市建設(shè)和市民生活提供便利成為大家關(guān)注的重點話題。北京市經(jīng)濟和信息化局黨組成員、副局長潘峰表示2018年北京市開啟了大數(shù)據(jù)行動計劃，400多個政務(wù)大數(shù)據(jù)已經(jīng)入云。希望研究院發(fā)展市場化生態(tài)體系，為城市建設(shè)提供支撐。

石景山區(qū)委常委、區(qū)政府黨組副書記、常務(wù)副區(qū)長柯永果表示研究院成立可謂及天時地利與人和，天時是國家政策的支持，地利是政府與企業(yè)的強強聯(lián)合，人和是依托大數(shù)據(jù)以人為本的理念。

此外，與會嘉賓們探討了政務(wù)大數(shù)據(jù)如何融合的問題，中國電子科技集團公司電子科學(xué)研究院副院長周彬認為建立新生態(tài)和共享平臺非常重要。作為發(fā)起單位中唯一的大數(shù)據(jù)公司，百分點董事長兼CEO蘇萌博士表示應(yīng)該以應(yīng)用為導(dǎo)向進行數(shù)據(jù)融合，以應(yīng)用場景牽引不停優(yōu)化結(jié)果，保證體系長期健康發(fā)展。太極計算機股份有限公司總裁助理肖益表示希望有機制能夠幫助完成數(shù)字城市的重新描繪，將之前沒有數(shù)字化的部分盡快數(shù)字化，在更全面的數(shù)據(jù)池的幫助下政務(wù)數(shù)據(jù)會發(fā)揮更大的價值。北京東土科技股份有限公司常務(wù)副總裁趙宏偉表示未來會形成去中心化的城市指揮中心，在服務(wù)社會的同時提升數(shù)據(jù)紅利。

對于哪些行業(yè)更適合與大數(shù)據(jù)結(jié)合，創(chuàng)造價值，周彬認為未來大數(shù)據(jù)重點應(yīng)該解決城市病，如圍繞移動服務(wù)提升監(jiān)管能力，解決老齡化養(yǎng)老等問題。蘇萌進一步表示，解決城市問題應(yīng)該注重務(wù)實，以提升政府與企業(yè)的收入，降低成本，提升效率為主。百分點在海外與很多國家合作建立了大數(shù)據(jù)平臺，會將海外的成功經(jīng)驗盡快應(yīng)用到研究院的研究工作當(dāng)中。

未來，百分點會繼續(xù)以近十年來積淀的技術(shù)產(chǎn)品和落地經(jīng)驗，在城市大腦、交通、安防、環(huán)保、城市規(guī)劃等領(lǐng)域開展智能創(chuàng)新，服務(wù)北京城市創(chuàng)新建設(shè)，并推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展和數(shù)字中國建設(shè)。

“1+3+N”建設(shè)模式

北京城市大數(shù)據(jù)研究院專家委員會成員由三位院士和兩位國家“千人計劃”共同組成，包括中國電子科技集團有限公司總經(jīng)理、中國工程院院士吳曼青；同濟大學(xué)副校長、中國工程院院士吳志強；中國電子科技集團有限公司首席科學(xué)家、中國工程院院士楊小牛；北京大學(xué)國家發(fā)展研究院特聘教授、國家“千人計劃”蘇萌；以及中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)執(zhí)行院長、國家“千人計劃”吳楓。

研究院將致力于用大數(shù)據(jù)驅(qū)動城市創(chuàng)新，著力解決大城市病及其他城市治理和發(fā)展難題，推動智慧城市領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈和政策鏈深度融合。

同時，構(gòu)建高精尖產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動以智慧城市建設(shè)為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成持續(xù)強勁的數(shù)字經(jīng)濟增長動力。

未來國家和國家的競爭，集中體現(xiàn)在數(shù)據(jù)資源匯聚能力和數(shù)據(jù)使用能力方面的競爭，城市間的競爭也同樣如此。

蘇萌博士認為，條塊式管理和煙筒式架構(gòu)不利于城市發(fā)展，可量化的、有體系化的數(shù)據(jù)治理才能驅(qū)動城市創(chuàng)新。未來最重要的，就是將數(shù)據(jù)進行統(tǒng)籌，并使數(shù)據(jù)釋放出可量化的價值。

為了更好地發(fā)揮各方優(yōu)勢，北京城市大數(shù)據(jù)研究院采用“1+3+N”建設(shè)模式。

“1”是指一個一體化大數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新平臺，將接入北京石景山地區(qū)60余個委辦局的數(shù)據(jù)資源。未來，平臺將全面接通政、企、社會數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)的融合應(yīng)用，真正釋放數(shù)據(jù)紅利，構(gòu)建高質(zhì)量、可持續(xù)的“數(shù)字生態(tài)”。

“3”是指以“創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”、“創(chuàng)新引導(dǎo)基金”和“科創(chuàng)孵化平臺”作為研究院三大支撐。

“N”是指研究院將面向城市治理、公共服務(wù)、新興產(chǎn)業(yè)等方面產(chǎn)生多項成果，以解決城市治理和發(fā)展難題。

依托北京城市大數(shù)據(jù)研究院，可針對城市治理難點，利用大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術(shù)，提高政府服務(wù)能力與綜合治理水平，推動城市創(chuàng)新在石景山區(qū)的快速落地，并向北京市和全國推廣。

著重解決城市治理難題

在數(shù)字經(jīng)濟的推動下，政府和企業(yè)部署了越來越多的IT系統(tǒng)，導(dǎo)致業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)爆發(fā)式增長，業(yè)務(wù)問題更加復(fù)雜化、多維化、關(guān)聯(lián)化和實時化，傳統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析工具難以支撐精準(zhǔn)的業(yè)務(wù)決策。

那么，如何利用數(shù)據(jù)驅(qū)動城市創(chuàng)新？

蘇萌博士認為，未來城市建設(shè)需要建立在明確的應(yīng)用場景上，將數(shù)據(jù)資源匯聚并使之正向循環(huán)。目前來說，公共安全、應(yīng)急、交通、環(huán)保等領(lǐng)域已經(jīng)有相關(guān)智能應(yīng)用，但是如何將底層數(shù)據(jù)拉通，讓人們享受到數(shù)據(jù)開放共享帶來的便利，是百分點成立以來一直做的事情。

百分點融合了大數(shù)據(jù)全棧產(chǎn)品和認知智能技術(shù)，打破了技術(shù)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)場景和行業(yè)的邊界，基于客戶應(yīng)用場景，從數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)分析到數(shù)據(jù)應(yīng)用服務(wù)進行全方面支撐。

其中，百分點DeepGovernor（智能政府決策系統(tǒng)）可以匯聚多源政務(wù)信息資源，搭建政務(wù)大數(shù)據(jù)綜合治理平臺和數(shù)據(jù)資源共享體系，并結(jié)合政府實際業(yè)務(wù)，整合行業(yè)專家的權(quán)威研究成果，基于6大類50余種復(fù)雜決策模型，進行宏觀態(tài)勢感知、預(yù)測分析、仿真模擬、政務(wù)專題決策等，實現(xiàn)對決策業(yè)務(wù)事前判斷、事中控制、事后反饋的全局智能支持。目前已經(jīng)為多個省市跨領(lǐng)域綜合決策提供技術(shù)支持，提高政府治理能力和治理水平，創(chuàng)新社會治理。百分點DeepFinder（智能安全分析系統(tǒng)）打造了智慧警務(wù)新模式，以動態(tài)知識圖譜技術(shù)為核心，為公安機關(guān)提供大數(shù)據(jù)治理、案件偵查與分析、犯罪打擊與風(fēng)險防控、數(shù)據(jù)應(yīng)用智能服務(wù)，幫助公安機關(guān)構(gòu)建以數(shù)據(jù)為關(guān)鍵要素的數(shù)字偵查打擊模式，實現(xiàn)對各類違法犯罪活動精準(zhǔn)打擊和精確預(yù)警。比如在上合組織青島峰會期間，百分點為峰會重點樞紐區(qū)域的警務(wù)部門提供大數(shù)據(jù)挖掘分析技術(shù)和智能安全分析平臺，實現(xiàn)對可疑人員、可疑車輛、風(fēng)險隱患的智能識別、動態(tài)軌跡追蹤和精確預(yù)警，構(gòu)建新型社會治安防控網(wǎng)絡(luò)，成功完成峰會安保任務(wù)。