FIDIC年度工程項目獎申報策略初探

前言

FIDIC全稱為國際咨詢工程師聯合會，是全球工程咨詢行業權威性的國際非政府組織，并被世界銀行認可，制定的國際標準代表工程行業的最高水平。它每年都在全球范圍內評選表彰一批對世界經濟社會發展具有突出作用的工程項目，其評選頒發的年度工程項目獎項是世界工程領域的頂級獎項,被譽為國際工程界的“諾貝爾”獎。

自2013年至今，中國共有21個工程項目獲得菲迪克“杰出獎”、40個工程項目獲得“優秀獎”，連續6年獲獎總數世界排名第一，在全球工程咨詢領域產生較好反響。與此同時，隨著“一帶一路”倡議的推進和企業面臨升級轉型，國內各工程咨詢企業越發重視該獎項申報活動，筆者所在單位——中鐵第一勘察設計院集團有限公司的項目有幸每年參加評審，在中國工程咨詢協會的指導下，申報工作也連獲佳績。其中：在2013年FIDIC百年慶典中，“青藏鐵路”、“秦嶺隧道群”入選“全球百年重大工程”； 2014年“西安地鐵二號線”榮獲FIDIC “全球杰出工程”大獎；2017年“蘭新高鐵”再次榮獲FIDIC“全球杰出工程”大獎。

面對國內同行在申報過程中可能遇到的問題，應《中國工程咨詢》雜志社之邀，謹撰寫此文以作為同行專項工作交流之用。

一、申報菲迪克（FIDIC）的知識儲備

（一）編寫組成員最好有FIDIC注冊工程師全程參與指導。建議主編人員學習掌握FIDIC注冊工程師的十三門課程，課程涉及質量、環境、廉潔、項目可持續管理、合同等一系列相關知識儲備。

（二）指導原則。根據菲迪克注冊工程師培訓教材，菲迪克（FIDIC）的指導原則：“提高質量，積極促進對職業道德行為準則的遵守和廉潔從業，致力于可持續發展的承諾。”

（三）菲迪克（FIDIC）的四大關注點。申報編寫應重點圍繞上述指導原則引申的四大關注點著墨，回答申報材料要求的：“為什么你認為這個項目應該獲獎？”

（四）評委組成。據悉，各評委來自每年參加年會的FIDIC質量管理、風險與責任、業務實踐、廉潔、可持續發展等八個委員會的委員，涵蓋獲獎項目的“四大關注點”。作為全球工程咨詢專家，評審時一定會特別關注自身涉及委員會領域材料。因此，每一個獲獎項目的“四大關注點”就像參加全國碩士研究生統考四個科目一樣，除了總分達標外，單科成績亦非常重要，不能有遺漏和明顯短板。

二、申報文本編寫策略

（一）目前我國工程咨詢企業申報材料存在的問題

第一,技術創新亮點過多，編寫者難于取舍。應該站在泰山之巔，用全球的視野組織申報的項目，理清思路，明白“月明星稀”的道理，突出“一枝獨秀是早春”。

第二,技術環節描述過于細致。弊端是導致本末倒置，而FIDIC評審更加關注的技術能夠帶給業主、環境、相關方（民眾）的良好影響。

第三,知識儲備不足。由于編寫者對FIDIC透明、廉潔基本概念理解不到位，不知從何入手，導致對透明、廉潔著墨不夠，且造成國內各項目申報描述趨于雷同。筆者作為全球首批菲迪克(FIDIC)認證咨詢工程師，感到這一問題是目前我國工程咨詢企業申報材料的最大短板，同時亦為FIDIC評委審查中國項目的焦點所在。

（二）申報文本編寫策略

編寫申報材料時很重要的一點是換位思考。FIDIC評委都是國際咨詢界高層（或者擁有自己的工程咨詢事務所），他們的關注點是什么？希望從申報材料了解什么？短短幾天評審時間里，申報項目如何從全球上百個項目中脫穎而出？

筆者認真分析獲獎項目，發現申報材料無一不具備以下特點：描述準確、邏輯嚴密、文字精練、層次清晰，基于此總結出三方面的編寫策略：

第一，惜字如金、突出重點。要像廣告一樣吸引評委眼球，文字一定要有文采和激情，要打動評委，給人留下深刻印象；文字一定要簡練，高度濃縮項目精華。

1.以青藏鐵路為例，筆者申報材料開門見山，開篇破題，直接闡明“該工程艱巨復雜，創造多項“世界之最”。世界上再也沒有哪一條鐵路像青藏鐵路能如此給人以震撼和激動，雖然它不是最長的鐵路，但絕對是建設難度最高的鐵路，同時創造了多項“世界之最”：

（1）世界海拔最高的高原鐵路：鐵路穿越海拔4000米以上地段達960公里，最高點海拔5072米。

（2）世界最長的高原鐵路：青藏鐵路格爾木至拉薩段，全線總里程達1142公里（包含車站45處、橋梁675座/160.2千米、隧道10座/9549米）。

（3）世界上穿越凍土里程最長的高原鐵路：鐵路穿越多年連續凍土里程達550公里，攻克了世界鐵路筑路史上困擾人類多時的凍土難題。

……

（8）青藏鐵路凍土地段時速達到100公里，非凍土地段達到120公里，創造了高原凍土地段鐵路運行時速的世界紀錄。

通過上述高度簡練濃縮文字，充分體現出青藏鐵路的創新、高質量及卓越的專業水準，用最少文字起到具有沖擊力的閱讀效果。

2.再以“西安地鐵二號線”為例，筆者琢磨推敲國際評委關注點，認真分析了項目所在地特點，重點圍繞西安地鐵項目與古都歷史文化沖突大做文章。

申報材料描述：“地鐵工程與文物古跡和諧相處是世界性難題。西安是國家級歷史文化名城、歷時1100余年的十三朝古都，與雅典、羅馬、開羅并稱為‘世界四大文明古都’。周、秦、漢、唐四大遺址承載著中國歷史上曾經的輝煌，古城墻保存著中華兒女深厚的文化遺產和精神烙印。使現代化的地鐵工程與古老的文物古跡和諧相處在國內外均屬罕見，是地鐵建設的重大難題。”

“文物保護是工程建設的難點。二號線穿越國家級重點文物北門、南門城墻和鐘樓，施工沉降及運營振動是否會對鐘樓、城墻造成損害？確保地鐵建設及運營不破壞文物是建設的關鍵難題，在國內外無成功經驗可借鑒。”

“漢唐神韻的古城文化特色體現了工程建設的難點。西安城市特色最突出的是古都特色，當提到西安，兵馬俑、鐘樓、清華池、古城墻等名勝古跡就立刻浮現在腦海。地鐵建設太現代則不能體現古都文化和地域特色，太古樸又與地鐵不協調，實現‘現代科技與歷史文明和諧交融’是地鐵建設史上獨一無二的工程難題。”

“古風新韻、風格獨特的古都文化特色體現。從標志的設計、站名的確定到文化墻的設計，無不體現漢唐神韻，體現著建設國際化大都市的沉靜心態和寬闊胸懷。地鐵標志是‘城墻章’，采用的古城墻造型充分代表了西安的古文化。裝修借鑒莫斯科地鐵的藝術氣息與北京、廣州等地鐵現代化的工藝，飽含古都氛圍和藝術氣質。走進車站，出入口造型時尚，站內灰白色的主色調配以回形紋、朱雀等，體現出古都地域風情，不失現代氣息。各車站顯示出古代驛站、體育運動、大唐盛世、秦嶺山林、秦風、秦韻等不同場景，風格獨特、滿目精彩，17座車站連起了一條璀璨的地下藝術長廊。”

筆者將申報項目從純粹的工程技術角度，提升到歷史文化保護和傳承發展的高度，對項目的可持續性以及對環境的尊重做出闡釋，可能是打動評委，獲得當年“全球杰出工程”大獎的最重要因素。

第二，數據確鑿、表格明晰。技術先進性和環保、可持續性等內容最好不要定性描述，一定要給出定量數據或表格，因為西方評委非常關注細節。

1.以“青藏鐵路”為例，技術的先進性以下列表格顯示體現：

青藏鐵路與國外同類項目主要技術比較表

2.以“西安地鐵二號線”為例，環保描述如下：“至2013年底，累計減少污染物排放5093.6噸，減少大氣污染帶來的環境效益約13.5億元。”

以“秦嶺隧道群”為例，環保描述如下：“隧道群施工中采取無輔助坑道的保護自然環境方案，減輕了山區修建公路對環境造成的不良影響，實現了棄砟利用，并對廢砟進行了處理和防護，利用棄碴在山區造地近530余畝。線路標高降低、運營里程縮短，每年可減少CO2排放1842噸。施工期間洞口采用污水處理系統，運營期間對路面污水采用洞口收集處理系統。”

3.以“青藏鐵路”為例，可持續發展描述如下：“青藏鐵路建設期間，每年直接為西藏當地提供就業崗位6000多個，間接提供就業崗位數萬個，使西藏的農牧民每年增收近億元。”

“青藏鐵路運營六年來累計運送旅客五千多萬人次，運送貨物兩億多噸，客、貨運送量年增長率分別為10.3%、15.7%；運輸拉動‘引擎’作用明顯，其中僅西藏自治區國民生產總值已由2005年的250.4億元增加到2011年605億元，年均增長13%以上，人均國民生產總值已由2005年的1000美元增加到2011年的3120美元。與此同時，還帶動了高原旅游業的蓬勃發展，給全世界人民到西藏旅游提供了便利的交通，游客大幅增加，西藏地區旅游收入由2005年的18億元增加到2011年的95億元（接待游客850多萬人）。青藏鐵路業已成為拉動青、藏兩省國民經濟發展的巨大動力，改善了青、藏兩省百萬人民的交通運輸條件和生活環境，帶動藏區社會經濟文化發展，被藏族同胞親切地稱為‘天路’。”

第三，眼觀八方、全知全能。項目管理和實施中的透明和廉潔，結合項目實際，按照項目全過程進行描述，從招標、第三方評估、項目驗收、審計和社會信息公開等多角度闡述。

以“南水北調中線工程”為例，可持續發展描述如下：

“工程咨詢服務采用透明、高效、有競爭性的招投標形式；以創新、質量為基礎，為業主提供專業、客觀、公正的服務和建議。”

“項目還引進中國國際工程咨詢公司等世界一流咨詢評估機構，對技術成果進行評估論證，實現技術透明公開。”

“移民政策、移民方案等信息向社會公開，開展移民試點，充分收集移民安置意愿，保持充分溝通，最大程度保障了移民合法權益，移民安居樂業。”

“工程在設計、施工過程中，分階段、分過程按期進行過程審計和結算審計，確保過程透明，資金使用合理規范。”

第四，首尾呼應、結語如歌。申報材料要邏輯嚴謹、層層推進，文字前后呼應結合，形成閉環。結束語要反復推敲，切忌虎頭蛇尾。

以筆者編寫的“蘭新高鐵”為例，結尾部分如下：“蘭新高鐵氣勢恢宏，充滿狂野和開拓氣質，它就像奔放的西部牛仔，載著你在短短11小時穿越大草原、大雪山、戈壁大漠和黃土高原，帶給你一種獨特的越野高鐵感覺，飛速奔馳中不由給你一種遐想，高鐵能不能把世界整個大地連接？”

“這條蜿蜒千里的鋼鐵巨龍穿行在古絲綢之路上，它提高的是速度，壓縮的是距離，增進的是友情，業已成為中國向西開放和中亞、歐洲國家走向中國腹地的雙向黃金通道，它的開通運營不僅成為‘一帶一路’互聯互通標志性交通基礎設施，更是工程咨詢業奉獻給人類工程建設史的又一個偉大建筑奇跡。”

三、申報圖片選擇策略

從2017年起，申請表需附5張提名項目的照片(JPG格式，高清)。圖片選擇在申報材料中應起到畫龍點睛的作用，圖片信息要緊緊圍繞“四大關注點”選材，做到和文件材料交相輝映。

以“蘭新高鐵”為例：

四、英文翻譯策略

（一）組織得力的翻譯力量

筆者認為，鑒于FIDIC 評委全部都是歐美評委，編寫的申報中文素材切勿逐字逐句地翻譯，應該像中餐烹飪大師處理原始食材一樣，還需要借助優秀英文翻譯專家開展二次加工，才能呈現出符合國際慣例的文本。

筆者所在單位自2012年就同國內頂級翻譯專家簽訂長年固定協議，由于其熟悉符合科技類英語表達習慣，對FIDIC條款也有相當的理解，六年來筆者申報的12個項目，經過翻譯專家調整再創作，均得獎。筆者認為，如果評審材料高效率按100%計算，中文材料占60%，英文翻譯占40%。

（二）保障充足的翻譯時間

建議各單位在組織人員編寫中文材料的同時，同步組織高水平的人員對材料進行翻譯，不能等著中文材料弄好以后再組織翻譯，那樣時間倉促緊張。

（三）專業術語由技術人員提供

申報材料中涉及的專業術語很多，不懂專業的人弄懂這些專業詞語都很困難，怎么還能翻譯成準確、地道的英語呢？由于各項目專業性很強，隨便就能抓出一大堆專業術語，不懂專業的人肯定是沒辦法翻譯的。筆者申報所有項目的專業術語英文翻譯均由相關專業技術人員提供。

五、編寫人員組成及工作計劃

沉潛往復，終成專家。FIDIC年度工程項目獎申報是一項系統工程，也是一項長期性工作，絕非臨時組織幾個人可以突擊完成，它需要長期積累和學習，需要掌握FIDIC精髓，故組成專項工作團隊較為理想。

凡事預則立。專項工作團隊應于前一年底制定來年工作計劃。以筆者所在單位為例，年底首先開展申報策劃，梳理分析下年度有哪些項目符合申報FIDIC條件，是否存在和國內同行類似項目沖突？確定項目后，進行任務分解，項目總工程師協調各專業提供技術創新說明并進行匯總，各專業提供涉及到英文專業術語；總工辦對中文文本進行統稿、刪減；宣傳部負責圖片現場攝影、后期渲染制作；海外事業部負責英文翻譯溝通和會議英文展板制作，需要各部門通力合作方能圓滿完成申報工作。

建議申報的工程咨詢企業建立相對穩定的編寫團隊，通過多次申報活動，可持續地擴大我國工程咨詢業在全球的影響力，實現“中國智造”走向世界。

一言以蔽之，以上基于經驗的交流文字全作拋磚引玉，希望對申報企業有所助益。