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分享經濟統計指標體系構建探討

2019-03-14 13:08:56牛翠萍耿修林
統計與決策 2019年4期
關鍵詞:經濟活動

牛翠萍,耿修林

(南京大學 商學院,南京 210093)

0 引言

現代網絡信息技術的應用、智能手機和電腦的普及、人們消費理念的轉變及資本市場的熱捧,使分享經濟得到前所未有的高速發展。分享經濟對我國社會經濟產生了重要影響,著重表現在經濟貢獻與社會貢獻。經濟貢獻主要體現為:(1)分享經濟創造增加值,增加國家GDP。作為一種經濟活動,分享經濟創造出各參與領域的增加值,增加國家GDP。(2)增加國家財政稅收。國家會根據實際制定與分享經濟發展相適應的稅收政策。(3)增加國民資產。如共享單車、共享節能電動自行車被大量專門生產的同時,與之運作相配套的各種設施也同時被生產出來,而這些配套設施增加了國民資產。(4)促進對外貿易。分享經濟平臺的國際化發展有利于促進我國的對外貿易,如住百家、WiFi萬能鑰匙等平臺業務已拓展至全球多個國家和地區。分享經濟的社會貢獻表現為社會福利的增進,主要體現為:(1)提高資源利用效率。分享經濟通過分享活動能夠盤活閑置的或原本利用不充分的大量社會資源,提高資源的利用率。(2)帶動勞動就業。創造大量靈活就業崗位,有效匹配就業崗位與就業人員能力,有利于緩解新技術所帶來的結構性失業問題,對拉動就業的貢獻較為突出。(3)推進社會公平。在分享經濟環境下,任何一個普通人都可以獲得以往所不能得到和擁有的資源,每個人都能夠以較低的成本通過網上教育平臺享受到國內外名校名師的教育資源,而不再強調一個人的年齡、家庭背景等方面,使每個人都能得到平等發展的機會。分享經濟為普通人提供了參與經濟活動的渠道,并在提升普通群體收入方面具有優勢。分享經濟有助于解決收入分配不公,縮小收入差距過大與貧富差距。(4)促進社會團結穩定。分享經濟為參與者賦予了多元社會角色,使社會個體能夠憑借其多元身份獲取不同的體驗,實現個體與群體的“跨界合作”,增進不同社會群體的社會互動,改善群體間的社會關系,促進不同群體的相互理解,提升社會信任,對于打破社會階層固化、縮小認知差距、消除社會偏見、化解社會矛盾、促進社會團結穩定具有積極的意義。

分享經濟在我國的發展日益蓬勃,分享經濟活動對國家的整體經濟越來越重要,但由于分享經濟是新經濟模式,指標體系尚未建立,未能將其納入國內生產總值核算中,以至于分享經濟無法像其他產業以一個綜合的數字,來呈現其對整體經濟的貢獻。所以,分享經濟統計指標體系的構建,可幫助政府擬定分享經濟及整體國家產業資源分配之政策。

1 分享經濟統計指標體系構建原則與總體框架

分享經濟指標體系是一套可描述分享經濟相關行業概況的統計指標系統,用來衡量分享經濟對國民經濟的貢獻度。分享經濟統計指標體系的構建就是將分散在交通出行、物流倉儲、房屋住宿、生活服務、知識技能、醫療服務、資金分享、生產能力、辦公分享、能源分享、通信分享、農業、建筑業及其他和分享經濟活動直接或間接有關的產業活動產值計算在一起,得到分享經濟行業的產值,用以衡量分享經濟行業的國民經濟貢獻度。

1.1 分享經濟指標體系構建原則

構建分享經濟指標體系應該遵循以下三個主要的原則。

(1)應體現這類經濟活動的特征。分享經濟具有平臺化、跨界發展、平臺盈利性、經濟活動嵌入性等特征。分享經濟活動是通過各種分享經濟平臺如滴滴出行、螞蟻短租、知乎、春雨醫生、阿里巴巴淘工廠、易科學等連接資源供求者運作的。分享經濟平臺的跨界發展,如滴滴出行開放平臺入口跨界廣告業。分享經濟活動與第三方支付、物流活動等存在嵌入性關系。因此,分享經濟指標體系應能反映、體現分享經濟活動的特征,應能準確地反映這類經濟發展的狀況。

(2)應把有利于政府行政管理需要掌握的關鍵指標建立起來。政府行政管理需要掌握的關鍵指標主要有GDP、就業、收入,要采用收入法、生產法和支出法,及采用供需法,計算分享經濟所創造的GDP,需要在構建的指標體系中包含分享經濟GDP核算所需要的一系列指標。就業、收入與民生相關,政府也高度關注就業,人們沒有就業就沒有收入,分享經濟活動新增大量靈活就業的崗位,資源供應者通過分享閑置資源獲取相應的收入。所以,分享經濟指標體系中應包含有利于政府行政管理需要掌握的關鍵指標。

(3)應盡可能和整個社會經濟指標體系保持一體化。盡管分享經濟活動是通過網上的社會化分享經濟交易平臺實現的,但工業化社會的經濟活動依然是分享經濟的實體經濟部分,其經濟邏輯依然存在,這就固定了本文對分享經濟指標體系研究的框架,應在現有國民經濟核算體系內進行。并且,分享經濟指標體系是應用國民所得的編算概念所衍生的指標體系,因此,編制分享經濟指標體系的原則應與國民經濟指標體系一致,由此估計而得的分享經濟增加值可與國民經濟活動其他行業相互比較。

1.2 分享經濟指標體系框架

分享經濟起源于美國,隨后在美國、英國等發達國家發展得較為迅速,國內外主要研究者對分享經濟的研究如下。Algar(2007)[1]指出,分享經濟是消費者通過集體購買力共享汽車、房子等高價值資產。Matofska[2]將分享經濟稱為點對點經濟(P2P)、協作經濟、協同消費,建立在分享人力、物力和智力資源的社會經濟生態系統。包括不同的人與組織,分享創造、生產、分銷、貿易和消費的商品與服務。Botsman(2015)[3]研究認為消費者之間的分享、交換、借貸、租賃等均是共享經濟行為。消費者通過合作的方式和他人共同享用產品和服務,而無需持有所有權,使用但不擁有。Hamari等(2016)[4]研究得出分享經濟包括兩類:所有權訪問,即所有者在一定時間內提供和分享商品與服務;所有權轉移,即消費者交換和購買二手物品。英國商務部最新分享經濟調查報告(2016)將分享經濟定義為由各式各樣交易平臺構成,在這些交易平臺上人們將充分利用閑置資源和自身技能進行交易并以此獲利。《中國分享經濟發展報告2016》指出分享經濟是利用互聯網等現代信息技術整合、分享海量的分散化閑置資源,滿足多樣化需求的經濟活動總和。

結合國內外對分享經濟概念研究現狀與本文的理解,將分享經濟定義為由各種各樣的社會化網絡交易平臺組成,參與者利用這些平臺將閑置、分散與海量的資源進行交易,從中獲取收入,實現供求高效匹配、資源優化配置等經濟社會效益的一種新型經濟活動。根據分享經濟所涉及的經濟活動,本文嘗試提出了圖1所示的分享經濟指標體系總體架構。

圖1 分享經濟指標體系總體框架

由圖1可知,分享經濟指標體系框架主要包括分享經濟平臺企業指標、分享經濟網絡支付指標和分享經濟物流活動指標三大部分內容。

2 分享經濟統計指標體系內容

2.1 分享經濟統計指標體系

本文將借鑒國內外經驗,結合本國分享經濟發展的實際,分別從資料項目、特征分類、其他分類與社會指標[5]方面,嘗試設計出一些相關指標,見下頁表1。

2.2 分享經濟指標體系的概念闡釋

表1社會指標中,現價是指當年價格,即報告期當年的實際價格。不變價是固定不變的價格,即用某一時期同類產品的平均價格作為固定價格來計算各個時期的產品價值,以消除各時期價格變動的影響。

2.2.1 分享經濟平臺企業指標體系

(1)登記注冊的分享經濟平臺與平臺資源指標

從行業發展階段來看,分享經濟在我國整體屬于起步階段,但部分細分行業步入高速成長階段,處于各領域的分享經濟平臺數量持續上升,短短幾年內出現了數百家分享經濟平臺企業。所有分享經濟平臺企業及其所在地區均在工商管理總局登記注冊備案。所有參與分享經濟活動的,如汽車、單車、房屋、知識工作者、資金、生產機器設備、醫療專業人員、科研設備、實驗室及科研人才等資源,均在如滴滴出行、小鳴單車、螞蟻短租、知乎、紅嶺創投、阿里巴巴淘工廠、春雨醫生、億建聯等眾多的分享經濟平臺上登記注冊。需要單獨列出的分享資源是P2P網貸和眾籌,如網貸之家平臺的網貸指標有成交量、綜合預期收益率、平均借款期限、待還余額、資金凈流入、投資人數、借款人數、人均投資金額及人均借款金額,如眾籌網的指標有目標金額、支持數及籌資額。從統計部門統計需要的角度,成交量可作為網貸指標,籌資額則作為眾籌的核算指標。

(2)分享經濟活動收入指標

分享經濟供應者的收入呈現增長趨勢,統計當局應將分享經濟的供應者通過平臺所獲得的收入以及分享經濟平臺員工工資收入統計到官方數據中去,指標主要有閑置資源供應者的可支配收入(財產凈收入)和分享經濟平臺企業的營業收入。

閑置資源供應者的可支配收入(財產凈收入),是指閑置資源的供應者通過分享經濟平臺參與分享活動所獲得的可支配收入。供應者因分享其所擁有的汽車、住房、金融資產等閑置資源而獲得的回報,并扣除相關的費用之后所得到的凈收入,即為分享經濟平臺員工的財產凈收入。

分享經濟平臺企業的營業收入,即是分享經濟平臺企業因連接資源的供求方,達成供求的高效匹配,獲取傭金、流量廣告費用、搜索競價排名、用戶沉淀資金的投資收益等,構成其營業收入的來源。如滴滴出行平臺,從注冊專車供應者的收入中提取20%作為傭金或分成。用戶沉淀資金的投資收益是指用戶向平臺繳納的押金或充值資金,平臺將這部分沉淀資金進行投資運作所獲得的收益。

表1 分享經濟指標體系:資料項目、特征分類、其他分類和社會指標

(3)分享經濟活動就業指標

分享經濟在各分享領域中均創造出大量新型就業崗位。統計指標設計為分享經濟平臺員工數、分享經濟參與者人數和分享經濟提供服務人數。

(4)分享經濟平臺勞動者報酬(Compensation of Employees)指標

勞動者報酬是指勞動者因從事分享經濟中的生產活動所獲得的全部報酬。包括勞動者的工資、獎金、津貼、補貼及單位為員工繳納的“五險一金”等各種形式的福利和報酬,既包括貨幣形式的,也包括實物形式的。

分享經濟平臺的員工通過受雇于某分享經濟平臺企業而獲得的全部勞動報酬和福利,稱為分享經濟平臺的員工報酬。采用平臺企業所支付的員工工資總額和福利費來衡量。

分享經濟平臺的勞動者報酬=平臺員工工資總額+福利費+出差補助+社會保險+實物報酬。

(5)分享經濟平臺企業生產稅凈額(Net Taxes on Production)指標

生產稅凈額是指生產稅減生產補貼后的差額。分享經濟生產稅是政府對參與分享經濟活動的分享經濟平臺企業所征收的各種稅收、附加費和其他規費。生產稅分為產品稅和其他生產稅,產品稅主要包括增值稅、消費稅等,其他生產稅則主要有房產稅、車船使用稅等。分享經濟生產補貼是政府為鼓勵促進各分享經濟平臺企業的發展而對其提供的無償支付,包括政策虧損補貼等。

在分享經濟發展初期,國家為了鼓勵和促進其發展一般是不征收任何稅的,但隨著發展的深入,會對平臺企業和個體參與者征收一定的稅負,究竟是否應該征稅、應該征收哪些稅以及它們的稅率應是多少等都需要探索。由于分享經濟形態與電子商務發展形態存在某些相似特征,因此,可以適當借鑒美國、英國、歐盟、韓國及中國政府等國家對電子商務企業征收的稅收經驗,對分享經濟平臺企業征收合理的稅收:如增值稅。稅率可因平臺企業所處行業領域的利潤水平不同而彈性浮動。

分享經濟平臺企業生產稅凈額=分享經濟平臺企業生產稅-分享經濟平臺企業生產補貼。

(6)分享經濟固定資產折舊(Depreciation of Fixed Assets)指標

固定資產折舊是指在一定時期內為彌補固定資產由于自然退化、正常淘汰或損耗導致的其價值下降而按照固定資產折舊率提取的折舊,用以反映固定資產在當期生產過程被轉移到其產出中的價值。

根據分享經濟定義可知,平臺企業只是連接供需雙方的網絡中介,平臺企業是在網絡上運營的,平臺自有的固定資產一般較少,固定資產主要是閑置資源的供應方所擁有的,所以,固定資產可以看作是平臺自有固定資產與所有閑置資源的供應者在平臺上注冊的固定資產的總和。

分享經濟平臺企業固定資產折舊=分享經濟平臺企業固定資產總額*4%,折舊率為4%。

(7)分享經濟營業盈余(Operating Surplus)指標

分享經濟營業盈余是指參與分享經濟的常駐單位創造的增加值扣除勞動者報酬、生產稅凈額和固定資產折舊后的余額,它相當于企業的營業利潤加上生產補貼。應納入到我國GDP核算中的是在我國常駐的分享經濟平臺企業所創造的增加值,如螞蟻短租、在行、春雨醫生等。

分享經濟平臺企業營業盈余=營業利潤-投資收益-公允價值變動收益+(營業費用+管理費用+財務費用)*系數。

營業利潤=營業收入-營業成本-營業稅金及附加-銷售費用-管理費用-財務費用-資產減值損失+公允價值變動收益(-公允價值變動損失)+投資收益(-投資損失)。

(8)分享經濟平臺企業的總產出指標

總產出是指常駐單位在一定時期內生產的所有貨物和服務的價值總和。

分享經濟平臺企業的總產出是指我國參與分享經濟的常駐單位在一定時期內“生產”的所有閑置物品和服務的價值總和。分享經濟的特征之一是將閑置資源充分利用起來,所以分享經濟平臺企業是將閑置物品和服務等資源的供求匹配起來,是把所有閑置資源供應者投入的如閑置的汽車、房屋、生產設備、知識等生產要素因參與分享而重新創造出價值,它雖與傳統實體企業中的生產方式不同,但同樣為國家創造總產出。這種總產出需要按交通出行、房屋出租、資金、生活服務等行業部門分類匯總而成。

(9)分享經濟平臺企業的中間投入指標

中間投入指參與分享經濟的常住單位在一定時期內為獲得總產出,在生產過程中消耗和使用的非耐用貨物和服務的價值。中間投入也被計算成中間消耗。

對分享經濟平臺企業而言,其中間投入主要包括廣告、保險、第三方支付費用、修理維護、倉儲、運輸等服務進行的消耗,對于汽車分享,會有燃油等投入。對于房屋分享,平臺會為房東房客免費添加財產險、意外傷害險,保險費用由平臺企業支付,形成平臺的中間投入。除了平臺為了擴大知名度吸引更多的閑置資源的供求者在平臺分享而投入的廣告費用外,其他費用更可能在資源供求雙方分享過程中產生并進行合理的定價,因此可以通過分享經濟平臺企業的財務報表中體現出來。

分享經濟平臺企業的中間投入需要將平臺企業按交通運輸、房屋出租、P2P資金網貸、生活服務、醫療、教育等行業分類分別核算,匯總而成。

(10)分享經濟最終消費支出(Final Consumption Expenditures)指標

分享經濟最終消費支出是指閑置資源需求者為滿足物質、文化和精神生活的需要,從本國分享經濟平臺和國外分享經濟平臺租賃閑置的物品和服務的支出。它分為居民分享經濟消費支出和政府分享經濟消費支出。居民分享經濟消費支出是指我國的常駐居民在一定時期內對于閑置物品和服務的全部最終消費支出。無論是城鎮居民還是農村居民,在分享經濟中的消費支出都需要通過分享經濟平臺企業進行,故將城鎮居民消費支出與農村居民消費支出匯總在一起構成居民分享經濟消費支出。

隨著分享經濟的深入發展,政府也將參與到分享經濟活動中,將會產生政府分享經濟消費支出。政府分享經濟消費支出是指在分享經濟活動中,政府部門為全社會提供的公共服務的消費支出和免費或以較低的價格向居民住戶提供的貨物和服務的凈支出。這一指標還有待于時間的考驗。

(11)分享經濟的資本形成總額(Gross Capital Formation)指標

分享經濟資本形成總額是指我國參與分享經濟活動的常駐單位在一定時期內獲得減去處置的固定資產和存貨的凈額,包括分享經濟固定資本形成總額和分享經濟存貨變動兩部分。分享經濟固定資本形成總額是指參與分享經濟的常駐單位在一定時期內獲得的固定資產減去處置的固定資產的價值總額。分享經濟固定資產是通過分享活動產生的、且其使用年限在一年以上、單位價值在規定標準以上的資產,它包括閑置的汽車、房屋、知識產權產品、生產設備、物流設備等的價值獲得減處置。分享經濟存貨變動是指參與分享經濟活動的常駐單位或個人在一定時期內閑置存貨實物量變動的市場價值,即期末價值減去期初價值的差額,再扣除當期由于價格變動而產生的持有收益。分享經濟固定資本形成總額與存貨變動均可通過分享經濟平臺企業數據庫或財務資料查詢獲得。

(12)分享經濟的貨物和服務凈出口(Net Exports of Goods and Services)指標

分享經濟貨物和服務凈出口是指閑置的物品和服務出口減去閑置物品和服務進口的差額。該指標在分享經濟發展的初期可能會不存在,但隨著分享經濟發展到成熟期及競爭的加劇,分享經濟平臺企業的國際化,使得閑置物品和服務的進出口可能會較多存在。分享經濟出口是指參與分享經濟的常駐單位或個人向非常駐單位或個人出租各種閑置的物品和服務的使用價值。分享經濟進口則是參與分享經濟的常駐單位或個人從非常駐單位或個人支付一定的費用獲得各種閑置物品和服務的使用價值。閑置物品和服務的出口和進口均按離岸價格計算,統計指標設計為分享經濟平臺物品和服務的出口總額與分享經濟平臺物品和服務的進口總額。

2.2.2 分享經濟活動網絡支付指標體系

分享交易活動伴隨著網絡支付的便捷而增加的,特別是支付寶、微信支付、手機銀行、網絡銀行等第三方支付方式的大量使用,使分享經濟參與者很方便地完成支付或收款。網絡支付分為互聯網支付和移動支付,統計指標設定為第三方互聯網支付金額與第三方移動支付金額。

(1)分享經濟第三方互聯網支付金額

分享經濟第三方互聯網支付金額是指通過參與者通過筆記本電腦、臺式電腦等電腦端所實現的和分享經濟活動相關交易的貨幣資金轉移與支付金額。

(2)分享經濟第三方移動支付金額

分享經濟第三方移動支付金額是指參與者通過智能手機、平板電腦等移動終端所實現的和分享經濟活動相關交易的貨幣資金轉移與支付金額。

對于網絡支付平臺,除了有阿里的支付寶、騰訊的微信支付、各大銀行的網上銀行與手機銀行等大型專業支付企業外,分享經濟平臺自身也具有讓供求資源參與者方便資金支付與轉移的功能,如螞蟻短租,其房客在線支付的房款會由螞蟻短租先行保管,等到房客正常入住后,螞蟻短租才會按天支付給房東。

無論是第三方互聯網支付金額還是第三方移動支付金額,均可通過中國人民銀行查詢得到。

2.2.3 分享經濟物流活動指標體系

(1)分享經濟快遞業務收入金額

閑置物品屬于實體貨物,實體貨物則需要通過物流快遞的配送才能將其從資源供應者手中轉移到資源使用者手中。閑置物品的分享帶動快遞業務量的增加,因此分享經濟中的物流活動指標之一可通過快遞收入金額來衡量。

(2)分享經濟倉儲業務收入金額

閑置的實體貨物如單車等參與分享的過程中會存在某一時間的暫時儲存,這就給擁有倉儲設施的企業或個人帶來一定的倉儲收入,具體的統計指標設計為分享經濟活動倉儲業務收入金額。

分享經濟帶動的快遞業務收入金額與倉儲業務收入金額數據均能在交通運輸部與郵政局數據庫中獲取到。

3 分享經濟指標體系設計的注意事項

3.1 分享經濟活動中的價格編制問題

分享經濟活動降低了消費者的成本,消費者面臨的物品和服務的價格更低,這些價格是可以測量的,統計部門通過對分享經濟平臺內部的數據匯總,編制出分享經濟的消費者價格指數CPI及相關子項目。生產能力分享活動中,生產機器設備、廠房等的分享,使得采用居民消費價格指數中的服務項目價格指數會產生較大誤差,為了提高統計測度的準確性,統計部門可能還需根據相關的分享經濟平臺企業數據編制出新的生產者價格指數中的服務項目價格指數。

3.2 要注意所構建分享經濟指標體系之間的聯系

體系的實質就是聯系,因而,所設計的分享經濟指標體系要能建立各種聯系。(1)便于比較:是最簡單的聯系形式,它依賴于使用共同的定義與分類。(2)多重分類:可以對一個給定類型的經營實體,例如交通出行行業中的平臺企業同時按幾個標準,如平臺收入、就業人數和分布地區進行分類。正如可以用不同的指標對一個實體進行分類一樣,也可以用不同的經營實體對一個指標進行分類,例如,對分享經濟平臺的員工報酬進行分類,首先按各種經營活動分類,然后按各種平臺分類。注意的是,兩種類型的多重分類,其最終的總和是相同的。(3)綜合:可以按所有分類標準同時對一個對象進行分類,如可以在分享經濟平臺收入組x就業人數組x地區維矩陣的各元素中填入所有從事交通出行的分享經濟平臺數據。根據所需要綜合的數據,可以使用加法或乘法進行估算。

3.3 分享經濟數據采集問題

上述分享經濟的統計指標的應用需要相關分享經濟數據的支持。由于分享活動是通過分享經濟平臺進行的,每個分享經濟平臺都會有自己的后臺大數據,分享經濟平臺的大數據中既會包含所有的平臺交易數據,也會有在該平臺上參與分享業務交易的每個閑置資源供需方的聯系方式等數據,因此政府部門與統計當局需要加強與分享經濟平臺之間的聯系,將眾多的分享經濟平臺納入統計局聯網直報企業名錄,獲取所需經濟統計數據。需要注意的是:(1)統計部門除了與分享經濟平臺加強聯系外,也需要從中國人民銀行、郵政局等政府部門獲取相關統計數據。(2)統計調查。然而并不是所有的分享經濟數據都能夠通過分享經濟平臺和行政記錄獲得,如資源需求者入住后,房東帶其去當地的景點或名小吃的地方進行消費的數據,則需要統計調查才能取得。因此,統計部門可根據實際需要,通過分享經濟平臺、行政記錄、統計調查等方式獲取分享經濟數據。

3.4 利用分享經濟指標體系計算分享經濟增加值前,對數據核查問題

部分分享經濟交易平臺可能會存在重疊,需要統計部門對獲得的有些數據進行逐項核查,才可能計算出比較準確的分享經濟規模。

4 結束語

本文結合分享經濟發展實際,剖析分享經濟對我國經濟社會產生的貢獻,進而提出構建分享經濟指標體系應遵循的三個原則、分享經濟指標體系總體框架,嘗試設計構建出分享經濟指標體系,并對分享經濟指標體系的概念與計算方法進行了闡釋,最后指出分享經濟指標體系在設計與計算時的幾個注意事項。由于分享經濟屬于新經濟中的一種模式,在我國總體上尚處于起步階段,盡管部分行業呈現出快速發展趨勢,因此,對分享經濟指標體系的構建還處于探索階段,隨著分享經濟的深入發展,加之借鑒英國、美國等構建指標體系的經驗,我國分享經濟指標體系將會逐漸得到完善。

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