第23個世界濕地日
——濕地與氣候變化

■方 艷

每年2月2日，國際《濕地公約》各締約國都會舉辦“世界濕地日”慶祝活動，借此提高全世界對濕地重要性的認識，并呼吁對濕地的保護和合理利用。

2019年世界濕地日中國主場宣傳活動于2019年1月18日在海南省海口市舉辦，今年的2月2日是第23 個世界濕地日，今年濕地日的主題為：濕地與氣候變化。主題聚焦濕地在應對全球氣候變化中發揮的重大作用，強調通過國際合作提高濕地參與應對氣候變化的進程，喚起人們進一步認識濕地的功能，即生態系統可防范、應對和抵御氣候變化帶來的消極影響，關注濕地保護。

由于人類活動導致大氣中二氧化碳、甲烷和其他溫室氣體（GHG）的增加，全球氣候正在發生變化——氣溫在上升，海洋在變暖，冰雪在消融，海平面在上升，極端天氣越來越頻繁，水資源正在萎縮，作物產量下降，森林火災、干旱和洪水災害更加頻繁等，全球氣候變化對地球生態系統構成了嚴重的威脅。聯合國有關機構指出，約90%的自然災害都與水相關。

面對氣候變化，我們并非無能為力。濕地是重要的“儲碳庫”和“吸碳器”，是穩定溫室氣體排放、減緩氣候變化影響的“緩沖器”。

濕地有不同的類型，例如湖泊、河流、洪泛平原、紅樹林、珊瑚礁和泥炭地等。它們為地球環境和人類提供了一系列的服務功能。濕地具有強大的生態功能，是人類社會賴以生存和發展的重要自然資源和生態支持系統。濕地是氣候變化的自然解決方法。濕地的重要作用包括碳匯、抵御極端天氣、生態屏障、減少洪水和緩解干旱等。其中一個關鍵功能，是減緩氣候變化，并有助于適應氣候變化的影響。

科學研究表明，濕地吸收碳和儲存碳的能力，在調節全球氣候方面發揮著重要作用。泥炭地和有植被的濱海濕地存儲著大量的碳，是地球上最有效的碳匯。特別是泥炭地，在有效緩解溫室效應、應對氣候變化方面發揮著不可替代的作用。《濕地公約》全球濕地展望研究報告發布，占陸地總面積僅3%的泥炭濕地，碳儲量占陸地生態系統的35%。我國若爾蓋濕地每公頃碳儲量高達4130噸，破壞1 公頃這樣的濕地，釋放二氧化碳最高可達1.5萬噸。

沿海濕地，如鹽沼、紅樹林、海草床和珊瑚礁，起著減震器的作用。特別是紅樹林，分布在熱帶—亞熱帶沿海灘涂或河口的一種特殊的濕地生態系統，被譽為消浪先鋒、海岸衛士。它們是抵御臺風的天然屏障，能有效降低海浪、風暴潮和海嘯的強度，保護城市的可持續發展，使生活和工作在沿海地區的人免受財產和生命損失。在1986年廣西沿海特大風暴潮、2004年印度洋海嘯中，人們看到了紅樹林的神奇作用，凡是分布有紅樹林的沿岸，海浪或海嘯造成的損失大大減少。鹽沼每年能吸收數百萬噸的碳。

內陸濕地，如洪泛平原、河流、湖泊和沼澤的功能就像海綿，吸收和儲存多余的降雨，減少洪潮。長江每年的汛期都將過量的水注入洞庭湖和鄱陽湖。1998年特大洪水期間，洞庭湖調蓄水量為 269.13 億立方米，占入湖總水量的 32%。鄱陽湖不僅調蓄鄱陽湖水系五河的來水，而且對長江干流洪水也具有一定的調蓄作用。1998年鄱陽湖對五河來水的調蓄水量為 357.36 億立方米，占入湖總水量的47.4%。在干旱季節，濕地釋放儲存的水，推遲和延緩干旱災害，并最大限度地減少水資源短缺。

在當前全球森林資源總量不斷減少、工業減排仍將持續面臨巨大壓力的情況下，發揮濕地間接減排功能顯得尤為重要。

雖然濕地支撐著我們的生活，但1970年至2015年短短 45年內，全球濕地面積下降約35%。如今，濕地消失的速度比森林快 3 倍。當氣溫上升 1.5 攝氏度后，世界上的珊瑚將面臨滅絕的威脅，而上升 2 攝氏度后，將會有一部分珊瑚滅絕。

那么如果濕地繼續消失，會發生什么呢？濕地的消失，會將自然的碳匯轉變成碳排放源。燃燒和排干泥炭地所釋放的碳，是每年燃燒化石燃料所排放碳量的1/10，而濕地退化所釋放的甲烷則會占全球甲烷排放量的近1/4。

去年，《濕地公約》各締約國同意采取措施保護、恢復和可持續管理泥炭地和濱海濕地生態系統，同時認可濕地在減緩和適應氣候變化方面的重要作用。

我國政府高度重視濕地應對氣候變化工作，把增加濕地碳匯、推進綠色低碳發展作為生態文明建設的重要組成部分，將濕地保護納入國家應對氣候變化戰略。通過建立濕地保護法律法規、實施濕地保護修復工程、開展濕地調查監測、拓展國際合作交流和提高全社會濕地保護意識等措施，全面強化國內濕地保護管理工作。我國是全球唯一兩次完成全國濕地資源調查的國家，開展了重點省份泥炭地碳庫調查，把濕地納入綠色發展指標體系，強化各級地方政府濕地保護的主體責任。我國已指定57處國際重要濕地，建立600 多處濕地自然保護區和1000多處濕地公園。2018年，我國國際重要濕地生態狀況監測和評估結果表明，其生態狀況總體良好，初步遏制了濕地面積減少、功能下降的趨勢。我國濕地保護工作的實踐和取得的成效受到國際社會的廣泛贊譽。

秋浦河國家濕地公園

我國一直在努力提升濕地在緩解或適應氣候變化方面的作用。2016年，國家林業局制定了《2016—2020年林業適應氣候變化行動方案》，這是將我國應對氣候變化的戰略計劃和行動轉化為具體保護措施的一項舉措。該行動方案的總體目標是確保濕地面積不低于 8 億畝。

升金湖國家級自然保護區

吳江肖甸湖森林濕地公園

充分發揮好濕地在應對氣候變化中的作用和影響，是林業和草原應對氣候變化的重要內容，是濕地保護的中心工作之一，也是濕地工作者的共同職責和光榮使命。今后一個階段將以《濕地保護修復制度方案》為主線，全面抓好新形勢下濕地應對氣候變化的各項工作。一是加強法規制度建設。加快制定濕地保護法，并將濕地應對氣候變化作為重要內容納入其中。二是強化濕地分級管理。完善濕地分級管理標準和管理辦法，盡快發布首批國家重要濕地名錄。三是抓好生態保護修復。實施一批濕地保護修復重點工程，啟動鄉村小微濕地示范建設，提升濕地公園建設管理水平。四是履約與國際合作。加強濕地應對氣候變化領域的對話交流，開展濕地應對氣候變化務實合作，抓好各類援外培訓，積極支持其他發展中國家提高濕地應對氣候變化能力，講好中國故事。