國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)路徑分析

王秀芝

摘 要：國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成形式之一，在推動社會經(jīng)濟的發(fā)展方面是發(fā)揮著不可忽視的作用。黨的十八大以來，明確要求國有企業(yè)要加快改革創(chuàng)新，加快國有企業(yè)人才和干部隊伍建設的體制機制創(chuàng)新。本文分析了國有企業(yè)基層干部培養(yǎng)的重要意義，指出了國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)中存在的兩大問題，提出了加強國有企業(yè)基層管理干部的兩大路徑。

關(guān)鍵詞：國有企業(yè);基層管理;干部;機制;路徑

國有企業(yè)作為社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重要組成形式之一，在推動社會經(jīng)濟的發(fā)展方面是發(fā)揮著不可忽視的作用，在黨的十八大尤其是十八屆三中、四中全會中明確提出要加快國有企業(yè)的改革，而國有企業(yè)改革活動的良好開展，是需要強大的人才隊伍來給予一定的支撐作用，在這一過程中最為重要的環(huán)節(jié)就是基層管理干部的培養(yǎng)這一方面工作是否得到有效落實，不僅直接關(guān)系到國有企業(yè)員工的精神面貌和國有企業(yè)的整體效益，而且也在很大程度上影響國有企業(yè)改革活動的開展，由此可見，做好國有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)工作是具有重要的意義。然而，受到多個方面因素的影響，國有企業(yè)基層管理干部在培養(yǎng)過程中還存在不少的問題，若這些問題一直存在并且不加以解決的話，在很大程度上會影響國有企業(yè)的改革活動，進而影響整體的發(fā)展，為此，需要采取有效的措施來解決國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)過程中存在的問題，在此基礎上落實國有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)工作，從而為國有企業(yè)的改革活動而儲備人才。

一、落實國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的意義分析

培養(yǎng)基層管理干部作為國有企業(yè)改革活動開展的一個重要構(gòu)成部分，有效落實基層管理干部的培養(yǎng)工作，對于國有企業(yè)的整體發(fā)展而言是具有積極且重要的意義，而這一意義主要表現(xiàn)在從幾個方面：

（一）有利于滿足國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠需求。二十一世紀的現(xiàn)代社會已經(jīng)步入到知識經(jīng)濟時代，隨著知識更新速度的加快，社會對于高質(zhì)量、高素質(zhì)人才的需求不斷上升，可以說企業(yè)之間的競爭，歸根結(jié)底就是人才之間的競爭，相對應的在國有企業(yè)改革活動開展中，改革活動是否能夠得到順利開展，在很大程度上是受到人員因素的影響，因此，在國有企業(yè)發(fā)展中培養(yǎng)事業(yè)接班人是現(xiàn)階段發(fā)展的重要任務，而基層管理干部的培養(yǎng)是國有企業(yè)改革活動開展的基礎中的基礎，是國有企業(yè)在戰(zhàn)略層面需要解決的首要問題，為此，在國有企業(yè)加強基層管理干部的培養(yǎng)工作，提高基層管理干部的工作能力，以及提升基層管理干部綜合素質(zhì)，以此在很大程度上滿足國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的長遠需求，從而促進國有企業(yè)得到更為全面的進步與發(fā)展持續(xù)。

（二）有利于滿足國有企業(yè)維持日常運營的現(xiàn)實需求。隨著社會主義市場經(jīng)濟的進一步發(fā)展，企業(yè)作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分，除了提高外部競爭力之外，還需要通過內(nèi)部的合理管理來提高整體效力，以此在激烈的市場競爭中占據(jù)有利的位置，而國有企業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟的一個重要構(gòu)成部分，為了在激烈的市場經(jīng)濟中能夠脫穎而出，國有企業(yè)改革活動刻不容緩，而國有的運營是具有一定的復雜性，比如說在一項決策制定之后是否能夠得到順利實施，除了一些外部因素影響之外，各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度和各個部門之間的協(xié)作等因素的影響都是關(guān)鍵要素，而基層管理干部的作用就在于強化各個環(huán)節(jié)執(zhí)行力度以及加強各個部門的協(xié)作，由此可見，國有企業(yè)加強基層管理干部培養(yǎng)力度，有利于滿足國有企業(yè)維持日常運營的現(xiàn)實需求，從而推動國有企業(yè)改革活動得到順利發(fā)展。

二、國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)中存在的問題探討

培養(yǎng)基層管理干部對于國有企業(yè)的重要性已經(jīng)在上述討論中予以明確，但是無可否任的是現(xiàn)階段國有企業(yè)在培養(yǎng)基層管理干部中的現(xiàn)狀不容樂觀，究其原因在于培養(yǎng)工作受到多個方面因素的影響而存在不少的問題，正所謂對癥才能下藥，在提出有效的培養(yǎng)對策之前，首先要對國有企業(yè)在培養(yǎng)基層管理干部中存在的問題予以明確，從而為后續(xù)的探討而奠定基礎。

（一）重視程度不夠，老齡化現(xiàn)象明顯。意識與行為之間是具有緊相連的關(guān)系，表現(xiàn)在意識能夠?qū)π袨樽龀龆l(fā)揮一定的指導作用，而行為的做出又能夠加深意識領(lǐng)域的認識，但是在國有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)過程中，對于基層管理干部的培養(yǎng)并沒有給予高度的重視，正是因為思想意識領(lǐng)域方面的認識不足，導致基層管理干部培養(yǎng)措施未得到有效的開展。除此之外，由于國有企業(yè)相比于其他企業(yè)而言是具有一定的特殊性，一般進入國有企業(yè)的員工基本上都是進入退休階段才會退出企業(yè)，因而國有企業(yè)基層管理干部基本上是存在老齡化這現(xiàn)象，而且這一崗位上的人員學歷層次總體不高，受到年齡和受教育程度的雙層影響，基層管理干部持續(xù)學習能力不強，而現(xiàn)代社會發(fā)展進程加快，更新?lián)Q代速度也加快，國有企業(yè)的基層管理千部若不具備持續(xù)的學習能力，是無法適應不斷發(fā)展的作需求，進而會影響國有企業(yè)的發(fā)展。

（二）培訓力度低，輪崗交流機制未形成。對于任何一項工作而言，如果參與其中工作人員能力工作能力強的話，所獲得的工作質(zhì)量必然盡如人意，相反亦然，相對應的在國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)過程中，存在培訓缺乏針對生、培養(yǎng)效果不明顯等方面的問題，而在培訓中存在的諸多問題，在很大程度上是參與培訓工作的人員存在工作能力不高、素質(zhì)不強等方面的問題而導致，而培訓作為國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)的一個重要手段，在這一手段開展中存在多個方面的問題，在很大程度上會降低國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)力度。此同時，在國有企業(yè)的發(fā)展中，輪崗交流機制尚未形成，這也就意味著國有企業(yè)內(nèi)部的很多員工都會在一個崗位上停留很多年，這一現(xiàn)象很容易造成崗位上的人員缺乏競爭力，工作視野有著明顯的局限性，同時也導致基層管理干部缺乏進取精神和創(chuàng)新意識，從而無法很好的勝任實際的工作。

三、國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)路徑研究

在各自明確國有企業(yè)加強基層管理干部培訓力度的重要意以及在培養(yǎng)過程中存在的問題這兩方面內(nèi)容之后，這一章節(jié)就在此基礎上圍繞國有企業(yè)做好基層管理干部培訓工作應該采取哪些方面的措施進行探討，通過以下幾個方面對策的提出，希望可以為實際的國有企業(yè)基層管理干部培訓活動而提供一些參考意見，從而推動整體的進與發(fā)展。

（一）提高重視程度，樹立先進理念。因為不重視而引起國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)存在諸多問題是占據(jù)著很大的比例，針對于此，為了能夠提高國有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)力度，國有企業(yè)需在思想意識領(lǐng)域真正認識到加強基層管理干部培養(yǎng)的重要性，制定面向未來的企業(yè)人才戰(zhàn)略，加強基層管理干部培養(yǎng)的中長期規(guī)劃，同時國有企業(yè)需要站在戰(zhàn)略的角度，從“法治、人本、生態(tài)”三大理念來推動基層管理干部培養(yǎng)工作的開展，所謂的法治理念，指的就是在這一理念的指導下建立健全科學合理的規(guī)劃和制度，充分發(fā)揮制度的保障作用，讓基層管理干部的培養(yǎng)、提拔、運用、淘汰等程序達到規(guī)范透明的要求;所謂的人本理念，就是以人為本的原則更多的關(guān)注個人發(fā)展訴求，采取多樣化的激勵方式，在體現(xiàn)國有企業(yè)對人才重視程度的基礎上落實基層管理干部的培養(yǎng)工作;所謂的生態(tài)理念，就是在培養(yǎng)過程中要遵循人才成長的基本規(guī)律，切勿操之過急。

（二）提高培訓力度，提升培訓人員工作能力。國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的落實，其中的一個有效措施就是培訓活動的有力開展，而充分發(fā)揮這一措施對于國有企業(yè)基層管理干部培養(yǎng)工作的促進作用，可以采取以下幾個方面的措施：第一是運用分類分層思路，也就是在培訓形式和培訓內(nèi)容上，既要區(qū)分對不同工作崗位、不同年齡層次的人員，也要對不同序列的基層管理干部制定針對性的培訓方案，比如將基層管理干部分成技術(shù)干部、黨務干部等不同類類比加以研究。第二是提高培訓人員的綜合能力，為了提高基層管理干部的培養(yǎng)質(zhì)量，國有企業(yè)通過提高培訓人員的綜合能力來實現(xiàn)這一目標，一方面是在對外招聘人才的環(huán)節(jié)中，不僅要提高對外招聘人才的門檻，而且也要拓展對外招聘人才的渠道，爭取在這一環(huán)節(jié)之中招到符合要求的人員;另一方面，培訓人員要在不斷提高自身的綜合能力，豐富自身具備的知識，從而促使國有基層管理干部培訓工作得到良好的開展。

四、結(jié)束語

國有企業(yè)基層管理干部的培養(yǎng)培養(yǎng)工作落實，直接關(guān)系到國有企業(yè)的整體發(fā)展，為此，采取行之有效的措施來做好這一方面的工作，從而促進整體的進步與發(fā)展。

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