美軍撤離敘利亞，敘利亞局勢或有變數

美軍將撤離敘利亞

2018年12月下旬，美國總統特朗普無預警地在社交平臺上宣布，將啟動從敘利亞全面撤軍的計劃，預料在幾個月內將派往敘利亞的2000名士兵全數撤回。這一沒有任何預兆的消息讓牽扯敘利亞局勢的各方都錯愕不已。當初不顧敘利亞政府的強烈反對，“冒天下之大不韙”出兵敘利亞，為何如今卻突然大撤退？若美軍真的短期內從敘利亞撤軍，敘利亞的局勢是否會發生轉變？

特朗普宣布撤軍，盟友均反對

美國總統特朗普跳過國家安全團隊，無預警宣布自敘利亞撤軍，令幕僚和盟友震驚。美國媒體報道稱，特朗普是在與土耳其總統埃爾多安通話時，突然做出這項撤軍決定，就連埃爾多安也措手不及。《華盛頓郵報》報道，根據聽取相關簡報的兩名官員指出，特朗普沒有咨詢高階國安官員和盟友，就做出這項決定。據特朗普的說法，美軍已經擊敗恐怖組織“伊斯蘭國”，任務已經完成，因此美軍已經沒必要留在敘利亞。特朗普說：“我們已在敘利亞境內擊敗‘伊斯蘭國組織，那是我讓美軍進駐的唯一理由。”在特朗普的表態的之后，白宮發言人桑德斯也發表聲明說，打擊“伊斯蘭國”組織的戰役已進入新階段，美國開始將軍隊撤回國。美國國防部也宣布，已啟動從敘利亞撤軍的程序。

特朗普的撤軍決定遭到多方反對

盡管特朗普并未透露撤軍時間表，不過據一名官員透露，美國計劃在60～100天內完成撤軍。據悉，目前在敘利亞的美軍部隊主要是為由庫爾德人領導的“敘利亞民主力量”（SDF）提供訓練和支援，使這支反政府武裝成為打擊“伊斯蘭國”組織的主力之一。

但是，這一決定卻遭到了多方反對。美國國防部長馬蒂斯和國務院官員不贊同在敘利亞實現和平協議之前撤軍。在特朗普宣布撤軍消息之后，馬蒂斯宣布辭職，明確宣示他對特朗普軍事政策的反對意見。被視為特朗普的盟友、外交政策上屬鷹派的共和黨參議員格雷厄姆也反對撤軍，認為撤軍對美國在中東地區將帶來“毀滅性后果”。美國的歐洲盟友也對特朗普的決定表示反對。德國外長馬斯認為，美國倉促改變對敘政策方向，可能“破壞對‘伊斯蘭國組織的打擊”。英國防部長威廉姆森則表示不同意特朗普指敘利亞境內的“伊斯蘭國”組織已被擊敗的看法，法國國防部長帕爾麗也認為，“‘伊斯蘭國組織并沒有從地圖上消失”。

2016年12月，美國波士頓民眾抗議美軍介入敘利亞

攪局敘利亞，為何此時撤離

敘利亞戰爭持續多年，敘利亞政府軍、反對派武裝、庫爾德人武裝以及“伊斯蘭國”組織等多年來持續爆發沖突。在外部，土耳其、伊朗、俄羅斯等國也各自介入，美國也以打擊“伊斯蘭國”組織為由駐軍敘利亞，并支持庫爾德人武裝。但分析認為，美軍進入敘利亞看似是打擊“伊斯蘭國”，但更多的還是致力于推翻敘阿薩德政權。然而，隨著在俄羅斯的支持下，敘利亞政府軍的軍事行動不斷取得勝利，美國在攪局敘利亞中的話語權進一步減弱。

盡管特朗普以戰勝了“伊斯蘭國”組織的理由宣布撤軍，但問題顯然沒有那樣簡單。眾所周知，敘利亞危機爆發后，美國一度堅持要求阿薩德下臺。此后，美國對此問題的立場時有反復，特朗普政府一會表示不再堅持阿薩德必須下臺，一會宣稱將阿薩德趕下臺是美國的“首要任務”。這表明，特朗普政府至少目前已經不再堅持阿薩德必須下臺，對敘利亞問題的重視度也在下降。

另一方面，從敘利亞撤軍也是特朗普的競選承諾。2018年伊始，特朗普就曾多次表示，希望美軍盡快撤離敘，認為美國在敘的主要任務是趕走“伊斯蘭國”，這一任務幾乎已完成。美國中期選舉之后，特朗普的下一個考驗就是兩年后的連任，因此，兌現之前的競選承諾，是特朗普考慮的重要選項。

敘利亞局勢走向

即便從敘利亞撤軍，美軍在中東地區仍將保持相當規模的存在。美國白宮發言人桑德斯在2018年12月19日表示，戰勝極端組織“伊斯蘭國”并不意味著國際聯軍的終結，也不意味著打擊行動的結束，美國和盟國仍將隨時根據需要采取行動捍衛美國的利益。但整體而言，美軍力量在敘利亞的撤離，或還是會對敘利亞局勢增添變數。“伊斯蘭國”組織會否重新抬頭，庫爾德人武裝失去庇護如何自處，土耳其對敘庫爾德武裝的打擊會否進一步增大，俄羅斯支持的敘政府軍能否有效控制局勢？一系列的問題也會因平衡的變化而引發。

美國在敘的駐軍，主要負責培訓當地庫爾德武裝力量。敘庫爾德武裝力量能打善戰，為協助美國擊潰“伊斯蘭國”立下汗馬功勞。然而，土耳其認為敘庫爾德武裝是恐怖組織，將其視為心腹大患，必欲除之而后快。敘利亞政府軍目前主要是對付反對派武裝和“伊斯蘭國”組織，尚無暇顧及庫爾德武裝。在“伊斯蘭國”組織被擊退、敘反對派武裝也已日漸式微的情況下，美軍撤離之后，解決敘庫爾德武裝問題的線條變得相對清晰起來。庫爾德武裝要么與土耳其決戰，要么與政府軍和解并共同對付土耳其。

而對于敘利亞政府來說，美軍的撤離，則是可喜之事一樁。在俄羅斯支持下，敘政府軍已經取得大部勝利，和平曙光已經顯現。在戰勝反對派武裝、打擊“伊斯蘭國”組織之后，敘政府就可以和庫爾德武裝商討和解，促進和平了。俄羅斯亦是對特朗普從敘利亞撤軍的決定表示歡迎，稱這可能有助于鞏固這個被近8年戰爭蹂躪的阿拉伯國家的政治解決方案。就目前來看，敘局勢正在進一步向好，但也存在無形變數的可能。（本刊綜合整理）（編輯/陳勝東）