探討水土保持治理中的常見問題及防治措施

段而軍

重慶隆湖園林景觀設計工程有限公司 重慶 401147

日益飛速發展的科技環境，雖然讓人們的生活水平和質量得到提升，但是其所造成的生態平衡方面的破壞也是不可估量的，水土流失就是其中較為嚴重的問題，如今越來越嚴重的水土保持治理問題，已經成為阻礙我國經濟發展的重點問題。基于當今時代的新形勢環境下，如何保證經濟平穩發展的同時改善水土保持，是當今社會必須面臨的問題。近些年來我國出臺一系列的法律法規來推進水土保持治理工程，將其作為我國的基本國策之一，同時提出應該以預防為主、防治結合的方針，促進我國生態建設工程推進。

1、我國生態工程中水土保持現狀

由于毀林開荒等行為造成的水土流失方面的問題，是導致我國生態環境加速惡化的主要原因之一，但當我國經過一系列的經濟體制改革之后，當今經濟社會開始提升對水土資源保護的重視，國家針對于水土流失相關問題作出了高度的重視。在進行主體工程建設的過程中，必須要做好水土保持態建設，并且要避免由于人為原因導致的水土流失問題發生，因此，在進行主體工程建設的過程中，必須要充分考慮環保要素，并且要做到將荒地綠化，天然林保護等多項措施，來落實水土保護治理工作，從而可以對其中存在的水土流失問題和不足之處進行良好的處理和探索。

近些年通過國家政策和各級政府相互配合之下，我國在水土保持治理方面已經取得了相應成效，但是仍然有些許問題沒有得到解決。例如，在我國的舟曲縣，筆者對相關的數據和報道進行了分析，在舟曲縣加強經濟發展的過程中，從2003年到2007年間，舟曲縣對水電開發項目加快了開發和發展的力度，水電開發項目總數已經占所有開發建設項目的八成以上，其用的面積已經超過300萬hm2，在項目開發建設的過程中，總共產生超過380萬立方米的棄渣，從而預測其水土流失總量已經超過74.9萬噸。并且這些投資開發建設的項目，其中有超過七成都是由民營企業進行投資和建設，實際情況是這些企業的業主，都沒有足夠的水土保護意識，并且同時還存在不規范用地等不良情況。從而導致舟曲縣在開發建設過程中，其生態環境快速變得嚴重，甚至已經對舟曲縣民眾人身、財產方面的安全造成影響。因此，必須要利用相應的措施來提升企業業主在水土保持方面的責任和意識，在企業中徹底貫徹水土保持相關法律法規，同時相關部門也要加大監督執法的力度，對其開發用地進行規范，這也是當前進行水土保持防治工作的重點內容。

2、我國生態工程水土流失的特點

我國水土流失有自己獨特的特點，對其特點進行分析主要可以分為四個方面的特點。分別為水土流失的面積和分布范圍都很大；侵蝕形式多且復雜。其中如水力、風力、重力、凍融、混合等五種水土流失侵蝕方式。我國水土流失發生水力侵蝕的情況一般都集中在六到九月份的長江、黃河兩大流域，侵蝕面積在長江流域達到62.3平方公里，達到總流域面積的34%；而在黃河流域達到了46.4萬平方公里，達到總流域面積的61%；由此可以看出，造成的土壤流失問題十分嚴重。根據統計，我國每年由于水土流失而六十多土壤總量超過45億噸，是全世界流失總量的19.3%。

3、水土保持治理常見問題

3.1 自然環境問題

我國國土大部分的面積都屬于山區丘陵地帶，具有非常特別的地形，因此，如果開展水土保持治理工程具有一定的難度。主要原因此地形崎嶇不平，在其中一半都是由高原、山地所組成。因此，每當夏季雨季或者是汛期來臨，就會非常容易由于暴雨等形成洪澇災害，同時由于徑流變大，對土壤沖刷力更強，從而引發土壤水土的流失。另外，由于長時間浸泡，基于重力影響，非常容易產生山體滑坡等情況。

3.2 人為因素問題

人為因素是在水土保持治理工作中非常重要的組成部分。我國建國初期，由于發展經濟的需要，因此，對于自然產生了過度的破壞，甚至有些人會認為自然資源取之不盡，因此，由于如亂砍亂伐、過度開墾，城市化進程等多項行為導致自然退化現象產生，對我國植被等產生了非常惡劣的破壞，水土流失現象也更為嚴重。因此，基于當前新形勢下進行水土保持治理工作，應該側重于人為因素的治理。

3.3 經濟因素問題

經濟因素是現實存在且不可忽略的水土保持治理問題，近些年來，在推進水土保持治理政策中，資金投入呈現困難，因此，也對水土保持治理項目產生制約，無法達到預想的治理效果和進程速度，也間接導致水土流失問題頻發，無法得到良好的控制和改善。

4、水土保持治理的防治措施

4.1 加強水土保持治理監督力度

各級政府應該加大對水土保持治理的監督力度，嚴把審批關，健全相應的法律法規并嚴格按照法律法規進行一發管理。與此同時，各級政府應該對城鄉土地規劃方案增加審核的力度，對其真實用途進行認真核對，從而保證以不破壞生態環境為前提進行合法用地。建立完善的水土保護治理數據庫，以動態監測為基礎，對水土資源治理方案進行跟進，重點監測存在的問題，督促相關單位規范用的和建設。

4.2 加大宣傳力度，提升水土保護意識

要針對民眾水土保護意識薄弱問題加大宣傳，可以借助愛心宣傳、公眾大使等多種形式展開，深入開展水土保護意識宣傳。從根本上杜絕如亂砍亂伐之類破壞生態環境的行為。與此同時，設立環境保護節日，在節日中利用條幅、廣告語等多種方式普及水土保護嘗試，提升人民群眾的責任感，讓人們了解水土保護的重要性。

4.3 加大水土保持治理資金投入

我國水土保持治理的現實情況是雖然取得了一定的成績，但資金投入限制了項目的推進和開展，無法達到最好效果。雖然國家對于水土保持治理方面的投入總體量很大，但我國地域遼闊，丘陵、山地眾多，分配給各級政府以后，資金則變得十分有限。因此，由于資金原因導致治理工程無法正常實施，對其進度、效率產生影響，需要在制定治理方案過程中，加大資金投入，促進水土保持治理方案順利開展。

4.4 規劃城市化開發行為，加強執法力度

城市化進程加快加速了開發項目的增加，綠色用地快速減少，因此，必須要對開發用地審批進行規范，加大執法力度懲治違法單位。并且要制定城市發展建設方案，嚴格執行該方案，如果返現損壞水土保持設施的個人或單位，給予嚴肅處理。

結束語：水土保持治理工作是國之大計，是人類生存和發展的重要基礎性保障，從而必須給予高度的重視，加大資金投入、宣傳力度、監督力度、執法力度，從而促進綠色生態環境良好發展。