張新濤
北京國(guó)煤建裝飾有限責(zé)任公司 北京 100013
引言:施工管理是整個(gè)建筑工程項(xiàng)目施工建設(shè)管理工作的一部分,其對(duì)建筑施工項(xiàng)目的工程質(zhì)量和安全性影響較大。近年來(lái),伴隨經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國(guó)的科技水平也得到了很大的提高,大量的先進(jìn)理念和高科技技術(shù)被廣泛運(yùn)用于工程項(xiàng)目施工建設(shè)中,這也使得企業(yè)在施工過(guò)程中管理工作難度越來(lái)越大。因此,施工企業(yè)在施工管理工作中要不斷發(fā)展和創(chuàng)新管理工作新模式,以應(yīng)對(duì)在管理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;在建設(shè)項(xiàng)目的建造和施工過(guò)程中,由于施工人員的專(zhuān)業(yè)技能水平,建設(shè)管理的標(biāo)準(zhǔn)和管理資質(zhì)不足等原因,常常導(dǎo)致建筑項(xiàng)目的施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有秩序,需要從管理制度和管理手段上,進(jìn)行完善和提升。
在城鎮(zhèn)化水平高速提升的這個(gè)階段,中國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)黃金的發(fā)展時(shí)期,城市中的各種建筑項(xiàng)目的建設(shè)速度越來(lái)越快,建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,建筑項(xiàng)目施工建設(shè)的管理工作,一般情況下涉及到項(xiàng)目業(yè)主,項(xiàng)目建設(shè)單位和工程監(jiān)理單位,三方協(xié)同監(jiān)督管理模式正在建筑項(xiàng)目的建設(shè)工作中應(yīng)用比較普遍。這種管理模式是指通過(guò)加強(qiáng)建筑工程施工的各方面的管理工作,從來(lái)控制和管理整個(gè)建筑項(xiàng)目的整體質(zhì)量,建造標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)安全,有效分配項(xiàng)目施工人員,提升建造施工效率,從而降低項(xiàng)目建造施工成本。
對(duì)于建筑施工管理的內(nèi)容界定主要是從施工建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)來(lái)分析的,目前在我國(guó)根據(jù)不同的施工運(yùn)作程序通常將建筑施工管理分為五個(gè)環(huán)節(jié):一是建筑工程的招標(biāo)和簽約環(huán)節(jié);二是建筑工程的施工準(zhǔn)備環(huán)節(jié);三是建筑工程的施工實(shí)施環(huán)節(jié);四是建筑工程的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié);五是建筑施工的回訪和保修環(huán)節(jié)。因此在這五個(gè)具體的環(huán)節(jié)中,建筑施工的管理可以具體的概括為“一個(gè)規(guī)劃,四控四管和一個(gè)協(xié)調(diào)”具體的如下所示:
“一個(gè)規(guī)劃”指的是施工企業(yè)在建筑項(xiàng)目施工招標(biāo)階段依據(jù)《項(xiàng)目管理規(guī)劃大綱》編制的施工規(guī)劃,它是招標(biāo)書(shū)的重要組成部分之一,也是建筑項(xiàng)目從施工到保修方面的重要綱領(lǐng)性的規(guī)劃。同時(shí)施工單位還要根據(jù)具體的施工情況編制《項(xiàng)目管理施工規(guī)劃》,并提交給建筑施工企業(yè)和監(jiān)管部門(mén),成為建筑項(xiàng)目從施工到竣工的重要的指導(dǎo)性規(guī)劃。
是建筑工程施工管理中最為重要的內(nèi)容,將直接決定著工程建設(shè)的好壞。主要的四控內(nèi)容有:
2.2.1 進(jìn)度的控制
主要是指對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行管理,保障工程的實(shí)際施工進(jìn)度與施工設(shè)計(jì)相適應(yīng)。
2.2.2 成本控制
就使對(duì)建筑施工中產(chǎn)生的成本進(jìn)行管理,避免出現(xiàn)成本過(guò)大和濫用的現(xiàn)象。
2.2.3 質(zhì)量控制
這是在建筑施工管理中特別重要的內(nèi)容,主要是通過(guò)合理的管理手段來(lái)保證建筑施工的質(zhì)量。例如對(duì)原材料的質(zhì)量、施工操作質(zhì)量以及對(duì)施工設(shè)備的質(zhì)量等加以控制。
2.2.4 安全控制
主要是對(duì)施工人員的安全加以控制,通過(guò)定期檢查、排查安全隱患來(lái)保證施工人員的安全。
主要的內(nèi)容有:
2.3.1 生產(chǎn)要素的管理
主要是指對(duì)施工過(guò)程中的各個(gè)構(gòu)成要素進(jìn)行管理。如施工材料管理、施工設(shè)備管理、施工人員管理等。
2.3.2 合同管理
主要是指對(duì)工程建設(shè)的施工企業(yè)和施工單位之間的合同內(nèi)容制定和后期的合同執(zhí)行效果等方面進(jìn)行的管理。
2.3.3 信息管理
主要方面涉及到建筑工程建設(shè)的全過(guò)程,例如前期的資料收集和管理應(yīng)用、施工時(shí)建筑工程建設(shè)的信息應(yīng)用以及后期竣工時(shí)期的資料整理等。
2.3.4 現(xiàn)場(chǎng)管理
主要就是建筑工程各個(gè)施工管理組織在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程施工進(jìn)行的管理工作。
組織協(xié)調(diào)的工作就是對(duì)整個(gè)建筑的施工過(guò)程中對(duì)各個(gè)施工單位之間以及各個(gè)施工單位的內(nèi)部要素之間進(jìn)行有序的協(xié)調(diào)的工作,從而不免在施工中出現(xiàn)各種類(lèi)型的矛盾,影響施工的有序運(yùn)行,可以為建筑施工提供一個(gè)良好的內(nèi)外建設(shè)環(huán)境。
對(duì)施工管理流程進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,目的是為了能夠達(dá)到期望的目標(biāo)。然而,部分施工企業(yè)在管理過(guò)程中仍然沿用傳統(tǒng)的管理模式,這使得施工企業(yè)在管理中存在著諸多的問(wèn)題。比如,項(xiàng)目與企業(yè)兩者之間的責(zé)任不夠明確,也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)性,再加上管束不力,以及還在很多的不確定性因素,這在施工過(guò)程中造成了很多問(wèn)題。建筑行業(yè)還缺乏一定的現(xiàn)代化發(fā)展理念,還不能完全根據(jù)建筑行業(yè)的特點(diǎn)以及社會(huì)對(duì)建筑工程的需要發(fā)揮作用,而且建筑行業(yè)施工管理的相關(guān)的法律法規(guī)還不完善,在整個(gè)建筑項(xiàng)目施工管理的環(huán)節(jié),涉及到各種施工人員和管理人員,導(dǎo)致管理過(guò)程的人為因素影響很大,管理難以進(jìn)行全方位的掌控。 隨著建筑行業(yè)的市場(chǎng)體制改革的不斷深入,建筑市場(chǎng)將迎來(lái)新的機(jī)遇和挑戰(zhàn),在此過(guò)程中有必要針對(duì)傳統(tǒng)一些不適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)需要的問(wèn)題進(jìn)行不斷更新[5]。
在我國(guó)由于社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的不斷發(fā)展以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制變革,促使國(guó)家的建筑經(jīng)營(yíng)企業(yè)也發(fā)生了不斷的變革,并且建筑公司運(yùn)營(yíng)體制的發(fā)展也促進(jìn)了建筑施工管理模式的變革。因此在不同的發(fā)展階段都有著與之對(duì)應(yīng)的管理模式,并在不斷的完善和生存發(fā)展中逐步的完善。
目前在我國(guó)建筑施工企業(yè)中根據(jù)規(guī)模和經(jīng)營(yíng)范圍的不同,各個(gè)建筑施工企業(yè)所采取的建筑施工管理模式也有所不同。
以建筑項(xiàng)目經(jīng)理為管理中心,以項(xiàng)目的承包方式為基礎(chǔ),從而促進(jìn)項(xiàng)目工程各項(xiàng)管理的發(fā)展,主要通過(guò)對(duì)項(xiàng)目的生產(chǎn)要素等進(jìn)行合理的配置和管理,從而實(shí)現(xiàn)合同的目標(biāo)。項(xiàng)目法的施工管理模式是為了適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而建立起來(lái)的能夠?qū)崿F(xiàn)投資效益和建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的管理模式。
建筑施工企業(yè)是作為發(fā)包方,主要承擔(dān)分發(fā)包人的作用,而施工單位作為承包方,其主要承擔(dān)分承包人的作用。在正常情況下,建筑公司是直接進(jìn)行投標(biāo)并直接從相應(yīng)的建筑工程投標(biāo)的公司中,選擇一個(gè)執(zhí)行建筑項(xiàng)目施工。 建筑單位是根據(jù)建筑項(xiàng)目的建設(shè)要求,來(lái)安排建造施工任務(wù),專(zhuān)業(yè)性是非常高的。不論是建筑施工企業(yè)還是建筑施工單位都必須要對(duì)建筑施工進(jìn)行管理,兩者主要是通過(guò)簽訂相應(yīng)的合同來(lái)確定聯(lián)系。
集約化管理的模式是應(yīng)對(duì)項(xiàng)目法施工管理模式的弊端而逐漸發(fā)展起來(lái)的,主要就使發(fā)揮企業(yè)法人的獨(dú)特作用。將一部分下放給項(xiàng)目經(jīng)理的權(quán)利進(jìn)行收回,實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理組織結(jié)構(gòu)、發(fā)展戰(zhàn)略以及經(jīng)營(yíng)目標(biāo)等全過(guò)程的集約化管理。公司內(nèi)部的各個(gè)職能部門(mén)不但要向公司負(fù)責(zé),同時(shí)還要向下屬的各個(gè)部門(mén)服務(wù)。以建筑工程的項(xiàng)目成本作為控制的中心,實(shí)現(xiàn)公司內(nèi)部不同職能部門(mén),不同管理層次的信息有序流通。
對(duì)此,建議做好以下幾點(diǎn)。
建設(shè)現(xiàn)代化的管理制度,對(duì)建筑施工過(guò)程中的各個(gè)工序加以嚴(yán)格管控。明細(xì)現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的職責(zé),協(xié)調(diào)好施工人員之間的關(guān)系,在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),要及時(shí)上報(bào)和處理。提高建筑企業(yè)法人資格。 通過(guò)完善建筑企業(yè)的管理結(jié)構(gòu),理順各個(gè)管理人員的權(quán)責(zé)關(guān)系,建立清晰的產(chǎn)權(quán)關(guān)系,可以明確建筑公司各職能部門(mén)的職責(zé)。 在企業(yè)的管理體制方面融入現(xiàn)代化的管理體制,改善企業(yè)內(nèi)部秩序環(huán)境,盡可能的去規(guī)避企業(yè)的投資與建造風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格的進(jìn)行建筑項(xiàng)目的合同制度,以專(zhuān)業(yè)的法律人員進(jìn)行顧問(wèn),避免一些合同問(wèn)題導(dǎo)致法務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
對(duì)此,建議做好以下幾點(diǎn)。
分析建筑行業(yè)大體上的施工建造管理情況,積極對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外的先進(jìn)的建造施工管理體制機(jī)制,結(jié)合建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)完善和革新企業(yè)建筑工程施工管理的理念,合理考慮建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)關(guān)鍵的施工節(jié)點(diǎn)的聯(lián)系,明確管理建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量和施工安全,保證建筑技術(shù)的應(yīng)用符合標(biāo)準(zhǔn)要求,保障施工工期和施工成本節(jié)約的目標(biāo)。在確保管理目標(biāo)實(shí)施的基礎(chǔ)上,盡量的提升建筑項(xiàng)目的施工質(zhì)量,降低施工成本,保障施工安全,提高建筑工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,由此提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
對(duì)此,建議做好以下幾點(diǎn)。
建設(shè)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理理念,做好企業(yè)價(jià)值觀的創(chuàng)新,激勵(lì)各種管理機(jī)制的完善,充分利用建筑市場(chǎng)的新技術(shù),新設(shè)備,新管理模式進(jìn)行企業(yè)文化的重鑄。
對(duì)此,建議做好以下幾點(diǎn)。
以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息化建設(shè)為依托,完善企業(yè)的現(xiàn)代化的信息技術(shù)施工管理制度,提高建設(shè)項(xiàng)目施工管理的有效性和便捷性。
結(jié)論:總的來(lái)說(shuō),在建筑項(xiàng)目的建設(shè)和施工期間,一個(gè)完善的,落實(shí)嚴(yán)格的施工管理制度,可以保障建筑項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),創(chuàng)新和完善企業(yè)管理制度是發(fā)展建筑業(yè)的必由之路。 必須在建筑項(xiàng)目施工建設(shè)管理理念創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,完善管理機(jī)制和以全面提高建筑項(xiàng)目建造施工的控制和管理水平。