國(guó)企紀(jì)委工作的新任務(wù)和新舉措

劉傳軍

摘要：國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作是必不可少的，紀(jì)檢監(jiān)察發(fā)展?fàn)顩r在國(guó)有企業(yè)發(fā)展史上有許多典型案例，已經(jīng)證明了對(duì)紀(jì)律的控制和監(jiān)督相關(guān)性。當(dāng)前新形勢(shì)下，我們黨從建國(guó)初期到現(xiàn)在開展了一系列旨在恢復(fù)黨的鮮明形象的活動(dòng)，贏得公眾信心，進(jìn)一步加強(qiáng)廉潔工作成就。本文結(jié)合實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)紀(jì)委在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方面的工作進(jìn)行了簡(jiǎn)要的分析，提出了可供借鑒的理想措施。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)委;監(jiān)察

一、落實(shí)監(jiān)督責(zé)任對(duì)廉政建設(shè)的現(xiàn)實(shí)意義

（一）落實(shí)監(jiān)督責(zé)任是當(dāng)前中央反腐形勢(shì)的必然要求

各級(jí)紀(jì)委的監(jiān)督作用在黨風(fēng)廉政建設(shè)中發(fā)揮了重要作用，國(guó)有企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)的紀(jì)律管理紀(jì)委監(jiān)察義務(wù)，既是符合當(dāng)前中央反腐倡廉形勢(shì)的要求，也是符合國(guó)企紀(jì)委職責(zé)和使命。

（二）履行監(jiān)督義務(wù)是國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展的需要

改革是國(guó)有企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱和重要資源，維護(hù)發(fā)展是既定目標(biāo)主題。當(dāng)前是企業(yè)改革發(fā)展難得的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革的廣度、深度和難度將大大提高，反腐倡廉建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)更加繁重。因此，要確保新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)改革形勢(shì)的演變，認(rèn)真承擔(dān)起監(jiān)測(cè)大環(huán)境的責(zé)任。

（三）履行紀(jì)委的監(jiān)督職責(zé)，是有效遏制國(guó)有企業(yè)腐敗的保證

國(guó)企改革的深化，特別是企業(yè)數(shù)量的不斷擴(kuò)大，內(nèi)部管理和控制的不斷加強(qiáng)，是公司面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)之一。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，進(jìn)一步加大對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督力度，特別是在物資采購(gòu)、資金管理等敏感領(lǐng)域，監(jiān)督檢查項(xiàng)目管理應(yīng)著眼于早、小規(guī)模預(yù)防。

二、國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的現(xiàn)狀與問題

（一）新任務(wù)準(zhǔn)備不足

在國(guó)有企業(yè)發(fā)展過程中，紀(jì)委部門也會(huì)隨著企業(yè)的發(fā)展而變化，在經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程中，國(guó)有企業(yè)經(jīng)歷了一系列重要的市場(chǎng)改革，紀(jì)檢監(jiān)察工作內(nèi)容也增加了案件調(diào)查和效能監(jiān)察。

（二）國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的投入不夠

大多數(shù)的人對(duì)當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的高壓態(tài)勢(shì)有一個(gè)直觀的認(rèn)識(shí)，但對(duì)這種形勢(shì)將如何發(fā)展還不清楚，作為參與工作的人員，目標(biāo)是什么以及如何開展這項(xiàng)工作，在物質(zhì)層面上的紀(jì)檢監(jiān)察工作不能直接為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，即使在某些具體情況下，工作也難以獲得進(jìn)一步工作創(chuàng)新的支持，一旦滿足了正常需要，就難以進(jìn)行紀(jì)律和監(jiān)督活動(dòng)。

（三）紀(jì)律管制和監(jiān)督服務(wù)工作人員稍顯不足

隨著國(guó)有企業(yè)的發(fā)展和改革，紀(jì)檢監(jiān)察部門也會(huì)做出相應(yīng)的調(diào)整，特別是紀(jì)檢監(jiān)察部工作初期的工作人員比較多，但是，要確保國(guó)有企業(yè)發(fā)展的要求，監(jiān)督和紀(jì)律部門也符合效率政策，大大減少了紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作人員，鑒于當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的強(qiáng)度和內(nèi)容不斷增加，紀(jì)檢監(jiān)察人員的相對(duì)較少，這無助于妥善開展當(dāng)前工作。

三、解決當(dāng)前問題的新措施

（一）加強(qiáng)了解，明確目標(biāo)，創(chuàng)新紀(jì)律監(jiān)督

如何保證當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效性和可行性，在開展工作前要明確目標(biāo)。首先要加強(qiáng)對(duì)近期國(guó)家新政策的學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)政治敏銳性，深刻理解紀(jì)委的宗旨，第二要充分結(jié)合實(shí)際，充分考慮經(jīng)濟(jì)因素、工作環(huán)境，制定具體工作的內(nèi)容，通過分類、分段提出要量化的工作內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，以滿足當(dāng)前的需要，能夠不折不扣地完成工作。

（二）轉(zhuǎn)變觀念，尋求支持，充分激活紀(jì)律控制和監(jiān)督的可行性

國(guó)有企業(yè)開展紀(jì)檢監(jiān)察工作，沒有事業(yè)單位的支持，有關(guān)設(shè)備、財(cái)力和具體操作比較困難，公司應(yīng)充分理解和支持當(dāng)前的工作形勢(shì)，配備紀(jì)律檢查服務(wù)所需的新設(shè)備、新工具，滿足實(shí)際工作需要，對(duì)于紀(jì)檢部門節(jié)點(diǎn)節(jié)日開展多項(xiàng)具體行動(dòng)，確保紀(jì)檢工作的順利進(jìn)行。紀(jì)檢監(jiān)察部門開展日常工作應(yīng)當(dāng)允許其臨時(shí)調(diào)動(dòng)其他部門，通過與其他業(yè)務(wù)部門的合作，為當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展做出貢獻(xiàn)。

（三）合理規(guī)劃人員配置，做到部門工作的高效有序

現(xiàn)代管理有一個(gè)重要的科學(xué)結(jié)論，紀(jì)檢監(jiān)察部門在逐步增加現(xiàn)有任務(wù)的前提下，應(yīng)當(dāng)按照以前提出的任務(wù)和目標(biāo)，對(duì)現(xiàn)有任務(wù)進(jìn)行梳理和解決，在技術(shù)和水平上執(zhí)行分解程序，在人員短缺的情況下，按照不超過標(biāo)準(zhǔn)的原則，根據(jù)實(shí)際工作量進(jìn)一步優(yōu)化團(tuán)隊(duì)配置，敢于打破舊的工作模式，共享工作內(nèi)容，讓工作內(nèi)容逐步向前推進(jìn)，進(jìn)一步優(yōu)化紀(jì)檢監(jiān)察工作。

四、國(guó)有企業(yè)紀(jì)委履行監(jiān)管職責(zé)的方法與思路

（一）找準(zhǔn)定位，提高質(zhì)量

1.轉(zhuǎn)變工作職能，研究工作方向。實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、監(jiān)督責(zé)任制和工作人員責(zé)任制，在履行主要職責(zé)時(shí)，要強(qiáng)調(diào)以監(jiān)督紀(jì)律責(zé)任為主要任務(wù)，突出紀(jì)律、作風(fēng)的主要審查工作。

2.改變運(yùn)行方式，形成監(jiān)控圖系統(tǒng)。要抓好警示教育，實(shí)施新的違規(guī)舉報(bào)制度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)提醒制度，紀(jì)檢監(jiān)察給予全面的警示和預(yù)防作用，抓好監(jiān)督工具建設(shè)，全力做好日常監(jiān)督和效能監(jiān)察工作，包括廉潔報(bào)告、巡視報(bào)告、信訪報(bào)告、主要問題紀(jì)委報(bào)告、內(nèi)部控制報(bào)告等。跟蹤協(xié)調(diào)具體監(jiān)督作用，充分利用審計(jì)等專業(yè)監(jiān)督平臺(tái)，建立金融、法律和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管立體化監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)管影響力，加強(qiáng)監(jiān)督重要崗位交流制度的實(shí)施，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

3.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)質(zhì)量第一，要充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察人員在作風(fēng)建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，在貫徹落實(shí)中央規(guī)定中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察人員的監(jiān)督問責(zé)，體現(xiàn)紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察工作的嚴(yán)謹(jǐn)性，維護(hù)監(jiān)察人員的廉潔性，加強(qiáng)特別是案件控制和調(diào)查的專業(yè)能力。

（二）明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督

要提高對(duì)監(jiān)督核心的認(rèn)識(shí)和責(zé)任。我們不僅要進(jìn)行廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐倡廉活動(dòng)，還要對(duì)有關(guān)部門進(jìn)行要求和控制，我們應(yīng)該明白，作為監(jiān)督主體的紀(jì)委，在落實(shí)黨的行為責(zé)任制和廉潔方面起著決定性作用。

五、結(jié)語(yǔ)

簡(jiǎn)而言之，在當(dāng)前形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察工作必須改變。紀(jì)檢監(jiān)察只有下定決心，對(duì)工作做出重大改變，才能打破舊框架，實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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