中國作為世界資本量最大國家的“近憂”之解

溫鐵軍

中國人在20世紀(jì)花了一百年時(shí)間追求產(chǎn)業(yè)資本的形成和產(chǎn)業(yè)資本的擴(kuò)張。到了21世紀(jì)卻發(fā)現(xiàn)面對的已經(jīng)是全球金融資本競爭。

進(jìn)入新世紀(jì)之前中國先遭遇到的是第一次比較典型的生產(chǎn)過剩危機(jī)，這跟美國在產(chǎn)業(yè)資本階段所遭遇到的生產(chǎn)過剩危機(jī)有很強(qiáng)的可比性。因?yàn)椋绹?929-33年因生產(chǎn)過剩危機(jī)而導(dǎo)致4年蕭條，我們是1997年遭遇東亞金融風(fēng)暴外需大幅度下降，引發(fā)1998年的生產(chǎn)過剩，接著也是連續(xù)四年的通縮，雖然不叫大蕭條，但在九十年代后期出現(xiàn)40萬家國企關(guān)停并轉(zhuǎn)、4500萬國企職工下崗待業(yè);同時(shí)還發(fā)生了農(nóng)民因負(fù)擔(dān)過重等原因而出現(xiàn)的大量群體性治安事件。

這個(gè)生產(chǎn)過剩危機(jī)及其蕭條雖然跟西方30年代相似，但結(jié)果不同——西方30年代大蕭條之后轉(zhuǎn)向了第二次大戰(zhàn);中國在經(jīng)歷了痛苦調(diào)整之后，形成了一個(gè)舉國體制下投資拉動(dòng)的、三大差別再平衡的新發(fā)展階段。

中國進(jìn)入21世紀(jì)全球金融化競爭以來的經(jīng)驗(yàn)表明，舉國體制最主要的表現(xiàn)就是國家金融支撐產(chǎn)業(yè)資本——中央憑借國家政治強(qiáng)權(quán)向國債和貨幣這兩大信用體系同時(shí)做賦權(quán)，靠擴(kuò)張出來的國債和貨幣用于大規(guī)模基本建設(shè)投資。

從遭遇第一次生產(chǎn)過剩的1998年我們利用“財(cái)政銀行不分家”的舊體制，一方面財(cái)政大規(guī)模增發(fā)國債，同時(shí)把遭遇到嚴(yán)重危機(jī)的銀行30%以上的不良資產(chǎn)剝離;另一方面由國家外匯管理局向銀行重新注資、滿足巴塞爾協(xié)定的資本充足率之后進(jìn)入市場。

就這樣，一手增發(fā)國債，一手增發(fā)貨幣，我們用自己的主權(quán)信用體系，維持住了中國在大蕭條階段仍然能夠有“七上八下”的增長率。就在這個(gè)中央加強(qiáng)宏觀調(diào)控過程中，西方政治家改變了對中國的評價(jià)——從原來90年代初期中國經(jīng)濟(jì)面臨崩潰邊緣的時(shí)候提出的中國崩潰論改為90年代后期的中國威脅論。從1989年“蘇東波”與中國政治風(fēng)波同步發(fā)生到1991年蘇聯(lián)解體、中國在美國為首的西方封鎖和撤資打擊下確實(shí)處在政治經(jīng)濟(jì)多重困難之中，所以那個(gè)時(shí)候美國人并不把中國作為主要競爭對手。但是1997年東南亞金融危機(jī)爆發(fā)，所有按照西方體制構(gòu)建本國制度的國家全都爬不起來了，只剩下中國能夠憑借國家主權(quán)強(qiáng)化國家信用體系、靠自主投資擺脫生產(chǎn)過剩危機(jī)。于是從1998年以后，西方給中國的新的批評是“資本管制”、匯率操控，接著才是“中國威脅論”。

從中國崩潰論到中國威脅論，前后大約經(jīng)歷了不到十年的時(shí)間，西方完成了地緣戰(zhàn)略調(diào)整，政治上則從“后冷戰(zhàn)”走向“新冷戰(zhàn)”，這個(gè)階段性的重大改變，需要被中國人深刻理解。

就在這個(gè)新冷戰(zhàn)之初的1999年，本來中國已經(jīng)被美國以及美國為首的西方國家列入主要戰(zhàn)略競爭對手。但因?yàn)樵谑兰o(jì)之交的另外一個(gè)西方金融資本集團(tuán)崛起，使處于金融資本階段的西方自身矛盾發(fā)生了性質(zhì)變化——1999年歐元問世標(biāo)志著西方主導(dǎo)的資本主義歷史時(shí)期從產(chǎn)業(yè)資本競爭階段正式升級到金融資本主導(dǎo)競爭的新階段。客觀上看，歐洲內(nèi)部貿(mào)易及其歐元結(jié)算大約都占比20%，這就切了一大塊美元作為世界結(jié)算及儲備貨幣的奶酪！

如果按照馬克思主義理論來分析金融資本階段的話，那其實(shí)就是美元集團(tuán)是矛盾的主要方面，歐元集團(tuán)是矛盾的次要方面，這意味著主要矛盾是金融資本階段的內(nèi)部矛盾。不過，雖然美國金融資本集團(tuán)與處于產(chǎn)業(yè)資本階段的中國屬于非主要矛盾，但西方冷戰(zhàn)意識形態(tài)話語權(quán)占據(jù)主導(dǎo)地位卻沒有自我更新能力。所以在這種情況下，美國輿論界仍然按照西方在產(chǎn)業(yè)資本競爭階段所形成的思想理論體系，用冷戰(zhàn)意識形態(tài)來表述與中國的競爭。

但是整個(gè)西方自從在世紀(jì)之交進(jìn)入金融資本階段之后，占據(jù)主導(dǎo)地位的矛盾性質(zhì)發(fā)生了改變，主要矛盾已經(jīng)變成了金融資本主導(dǎo)的矛盾，于是美元集團(tuán)和歐元集團(tuán)就在世紀(jì)之交發(fā)生了對抗性沖突。這就是1999年的巴爾干沖突、科索沃戰(zhàn)爭等等。實(shí)際上美國用這種局部戰(zhàn)爭方式增大了歐洲國家戰(zhàn)爭開支，迫使參加北約的歐洲各國（同時(shí)又是歐元集團(tuán)的主導(dǎo)國家），大幅度提升了他們的財(cái)政赤字超過5%，而按照馬斯特里赫特條約規(guī)定不能超過3%，否則意味著歐元沒有合法性基礎(chǔ)。所以爆發(fā)在歐洲的巴爾干沖突的客觀結(jié)果是美元集團(tuán)壓住了歐元集團(tuán)崛起的勢頭。

地球人都知道，利比亞不僅拒絕美元，也拒絕歐元，宣布要用黃金結(jié)算，所以美歐聯(lián)手把利比亞干掉。原本就是部落地盤分割的利比亞至今武裝沖突不斷。

進(jìn)入新世紀(jì)的軍事沖突的宏觀背景是世界基本矛盾發(fā)生了性質(zhì)上的改變。所以若把這個(gè)背景作為出發(fā)點(diǎn)，就可以看清楚中國遭遇的全球化挑戰(zhàn)。

今年大家都擔(dān)心貿(mào)易戰(zhàn)，其實(shí)貿(mào)易戰(zhàn)對中國來說并不是一個(gè)非常關(guān)鍵性的挑戰(zhàn)。中國盡管上世紀(jì)90年代末期就被美國打壓，但當(dāng)時(shí)已經(jīng)占據(jù)金融資本階段主要矛盾的主要方面的美國，其矛盾次要方面還是在歐洲。那在這種矛盾的發(fā)生過程中，中國盡管也出現(xiàn)了駐南斯拉夫大使館被炸，南海撞機(jī)事件等等，出現(xiàn)了一些區(qū)域性的直接沖突，但是并沒有成為相對規(guī)模的沖突，主要原因有幾個(gè)。

第一個(gè)是2001年美國金融資本核心爆發(fā)了9·11事件，政治上被定義為宗教極端主義恐怖襲擊;因此美國把它的軍事力量轉(zhuǎn)到了西亞去打阿富汗，這就客觀上緩解了中國周邊的政治壓力;江澤民當(dāng)時(shí)直接跟小布什通電話，提出在反恐上中美是戰(zhàn)略合作伙伴。美國政治領(lǐng)導(dǎo)人接受了這個(gè)觀點(diǎn)，對中國原來被美國稱為“邪惡國家”的那個(gè)定義就有所調(diào)整。

第二是在2001年同時(shí)發(fā)生的是美國的IT泡沫崩潰，演變成新經(jīng)濟(jì)危機(jī)，導(dǎo)致美國的資本大量流向基本建設(shè)和勞動(dòng)力素質(zhì)都是第一的中國，所以進(jìn)入21世紀(jì)的第三個(gè)年頭，中國在2003年變成了外商投資FDI第一的國家，超過了美國。由于大量的外資產(chǎn)業(yè)進(jìn)入中國，促進(jìn)了中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完整的工業(yè)化布局。也就是說中國在20世紀(jì)一百年追求產(chǎn)業(yè)資本，終于在21世紀(jì)的第一個(gè)五年、2005年成了世界工業(yè)產(chǎn)品總量最大的國家，無論是鋼材、水泥、玻璃還是其他都已經(jīng)是世界最大。也就是產(chǎn)業(yè)資本總量最大的國家。但是，大類產(chǎn)業(yè)的三分之二是外資控制。這也是今天當(dāng)美國打貿(mào)易戰(zhàn)的時(shí)候，中國并不那么緊張的原因——你中有我、我中有你，這一點(diǎn)也是中國一直公開向國際社會宣稱的。

總之，產(chǎn)業(yè)資本階段的歷史任務(wù)我們基本完成。

但，又因?yàn)槲鞣劫Y本大量涌入中國，它本來就是買全球、賣全球的，因此導(dǎo)致中國在21世紀(jì)第一個(gè)十年除了產(chǎn)業(yè)資本第一大國之外，還成了商業(yè)資本第一大國。當(dāng)然這是很多外商企業(yè)在中國干的。那就導(dǎo)致中國的貿(mào)易盈余大幅度增加，按我們現(xiàn)在的金融制度是每一塊錢流入都要對沖增發(fā)本幣。于是，中國就在這時(shí)形成了三個(gè)最大，就是產(chǎn)業(yè)資本最大、商業(yè)資本最大，同時(shí)對沖增發(fā)造成金融總量也最大——我們的貨幣總量陡然超過了美國。就在這個(gè)時(shí)候，中國開始強(qiáng)調(diào)“三農(nóng)問題重中之重”，先在2005年提出“新農(nóng)村建設(shè)”，后在2017年確立“鄉(xiāng)村振興”的國家重大戰(zhàn)略，2019年美國挑起貿(mào)易戰(zhàn)形勢嚴(yán)峻之際把鄉(xiāng)村振興作為我們應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)的壓艙石。

習(xí)總書記直白說：綠水青山就是金山銀山，要推進(jìn)生態(tài)資源的價(jià)值化實(shí)現(xiàn)，就要“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，最終達(dá)致“生態(tài)資本深化”;這表明國家信用體系要從錨定美元依賴外儲和外貿(mào)，改為錨定在本國主權(quán)可控的生態(tài)資源貨幣化和資本化上。于是，習(xí)總書記說：鄉(xiāng)村振興是21世紀(jì)中國發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮念I(lǐng)域！也由此，新時(shí)代的中國應(yīng)該從粗放的數(shù)量型增長轉(zhuǎn)向生態(tài)文明戰(zhàn)略下的可持續(xù)發(fā)展模式。

（作者系北京大學(xué)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究院鄉(xiāng)村振興中心主任）