任飛
摘要:當前,我國民法中針對懸賞廣告的性質未作出明確規定,由于其性質問題,導致其成立和撤銷以及報酬等方面產生影響。同時在懸賞廣告效力歸屬上,對行為人的限制以及撤銷問題等不明,導致責任認定出現問題,此外,在報酬請求權方面,沒有對報酬獲取形式加以確定,針對以上問題,通過借鑒英美、大陸國家相關法律,逐漸完善我國民法體系,對懸賞廣告理論進一步明確,制定出和懸賞廣告相適應的法規,高效應用司法解釋等途徑,就民法中懸賞廣告在法律性質方面的問題作出探討。
關鍵詞:民法 ? 懸賞廣告 ? 法律性質 ? 報酬請求 ? 要約
《民法通則》在1986年頒布之后,其中沒有對于懸賞廣告相關規定。直到我國《物權法》頒布之后,在遺失物制度當中,涉及到部分懸賞廣告內容。在經濟迅速發展的背景下,各類懸賞廣告頻頻出現,現有的法律法規難以滿足實踐現狀。與此同時,各級法院也存在不同觀點,因此處理與懸賞廣告相關民事糾紛時,自由裁量權較大。同時,關于懸賞酬金方面,指定資格人能夠獲取資格請求報酬,當事件完成過程涉及到多個行為人時,怎樣分配賞金沒有明確規定。此外,懸賞廣告是否具有撤銷性質,撤銷以后怎樣處理問題尚不明確,因此有必要針對民法中關于懸賞廣告具有的法律性質作出探討。
一、民法制度中關于懸賞廣告的問題
(一)法律性質存在爭議
我國民法中關于懸賞廣告的性質主要存在要約說以及單方行為兩種爭議。其中要約說和我國司法趨勢相符,同時也和社會各行業發展應具備的契約精神相適應,要約說和民法具有的司法性質相同。但是其在懸賞廣告這一問題上,還存在行為人是否知曉廣告內容、行為人和廣告人是否達成共識等爭議。此外,在廣告內容的變更以及撤銷、行為人能力、職務特征等方面,導致報酬請求權利不明的問題。在單方行為方面的認定,可減小行為人舉證困難,滿足公平、高效原則,避免產生行為人資質限定問題。同時,也存在司法支持缺乏以及撤銷等問題,無法體現出廣告的契約精神[1]。
(二)法律效力在認定過程存在困難
法律效力成立的認定方面,主要是依照懸賞廣告參與主體的資質是否滿足,在此方面產生的爭議較小。在廣告內容的真實性方面,由于懸賞廣告內容特殊、范圍廣,如果出現戲謔行為,即可產生資源浪費以及社會公信力下降。其屬于法律行為,應保障廣告的真實性。在內容方面應具備合法性,廣告發布過程,應對其內容展開審核,保障其符合法律的規定。在法律效力生效的認定方面,普通的懸賞廣告,只要行為人將行為完成,并將結果交付,即可獲得報酬請求的權利。懸賞廣告需要對行為人行為展開評定,認定其生效情況。在撤銷方面,存在爭議,部分學者認為懸賞廣告所屬單方行為,不可撤銷,部分學者認為懸賞廣告符合契約說,通過發布產生義務,當此過程缺乏對相對人產生約束時,能隨時撤銷。
(三)報酬請求權存在問題
報酬請求主要是在享受他人勞動或者物件時,支付他人金錢或者實物。當行為人在規定時間內完成指定行為之后,即可獲得報酬請求的權利。同時我國《合同法》中對行為人依法向廣告人索取報酬提出支持,只要行為人完成指定行為,就可直接行使該項權利。如果廣告人想要逃避制度,可依照法律提出訴訟。但是在報酬請求方面,實現行為的有效性存在爭議,限定資格人能否具有報酬請求資格,多個行為人共用完成行為報酬支付方式和金額等方面的認定存在困境。
二、完善我國民法關于懸賞廣告問題的解決措施
(一)借鑒其他國家的法律體系
1.英美法系
英美法系是基于英國法律逐漸發展起來的,主要使用判例法對法律原則展開確定,對于懸賞廣告亦是如此。首先,在懸賞契約方面,主要界定為單方契約標準,要求要約人在規定的時間內,對完成特定行為的人支付報酬的一種契約形式。契約也是允諾,當雙方當事人相互協商之后,達成共識,實施行為期間,明確懸賞契約具體內容,并按照契約內容完成特定行為,能按照規定求償。因此可以看出,雙方共識達成是構成廣告契約的要素。例如:美國紐約州的Fitch向社會上發布懸賞廣告,如果有人可向其提供價值資訊就可獲得相應報酬,但是原告人Snedaker事先并不知道這個廣告,當其向被告人Fitch提供資訊之后,才獲知能獲得報酬的訊息,然后向其索取報酬。此案件經法庭審判之后,判決Snedaker沒有資格獲取報酬,因為其與廣告人事先未能達成共識[2]。
其次,在廣告撤回方面,英美法律視懸賞廣告為單方契約,具體是指相對人將指定行為完成之后,二者之間的契約關系才能成立,如若相反,相對人未能完成特定行為,即不受契約束縛,因此可將要約撤回。具體的撤回形式必須和廣告發布形式一致。例如:當懸賞廣告在發布過程是通過報紙,那么撤銷環節也應通過刊登報紙的形式進行。當懸賞廣告通過電視發布,那么撤回是也要通過電視,并且在相同的節目時間段之內。如果相對人完成了要約中的部分行為,有關廣告人能否將廣告撤回主要有三種觀點。其一,廣告人能隨時將要約撤回;其二,廣告人不能將廣告撤回,因為在相對人產生完成契約行為時,契約即可生效;其三,相對人在完成部分契約行為時,撤回具備可選擇性。廣告人在約定情形以及時間前提下,可對行為人完成某項行為的時間做出限制,在這段時間內不可撤銷廣告。
最后,在報酬請求方面,英美法系中規定只要懸賞契約成立,那么行為人就擁有請求報酬的權利,并且行為人要在廣告期限之內完成指定行為,才可獲得報酬。例如:波士頓政府刊登一則懸賞廣告,當有人抓捕逃犯或者向政府提供關于逃犯的信息時,可獲得相應報酬。但是,波士頓政府沒有將此廣告撤回,在經歷四年的時間之后,Loring抓捕了逃犯,同時向波士頓政府提出報酬請求。在這一案件中,法院認為波士頓政府事先沒有將懸賞廣告撤回,在四年的時間里,廣告失去實效,由此可以看出報酬獲取方面應保障懸賞廣告處于有效期內。
2.大陸法系
大陸法系代表具有成文法國家的法律,我國就屬于大陸法系之一,此外還包括德、意、葡等國,主要是通過法規以及部門法等對懸賞廣告加以確定。首先,在單方允諾方面,德國的法律中規定懸賞廣告屬于單方的法律行為。并在《民法典》中把懸賞廣告歸為“債務關系”當中,屬于對公眾的一種單方允諾行為。同時,在德國民法典657條有明確規定,廣告人有義務就行為人按照懸賞廣告指定形式支付行為人報酬,無論行為人是否明確懸賞廣告具體內容。同時以法律行為,對懸賞廣告的內容進一步作出規定,廣告人不需要作出承諾,其行為只受到法律單方約束。在意大利的《民法典》中,認為懸賞廣告屬于單方允諾,以廣告形式向行為人支付酬勞。在意大利的法律中,認為懸賞廣告僅屬于單方行為。葡萄牙在《民法典》中,將懸賞廣告歸于單方的法律事務當中,并認為只要向社會發布了廣告信息,基于指定行為報酬,那么行為人無論明確廣告內容,都可在完成行為之后獲取報酬。
其次,在懸賞廣告的撤回方面,德國法律認為只要相對人沒有完成相應行為,廣告能隨時撤回。但是廣告撤回只有滿足兩點要求才具有法律效力。其一是廣告的撤回以及發布方式必須一致,其二是撤回過程需要另行通知。意大利法律規定懸賞廣告在撤回時,應具備正當理由,不可隨意撤回,同時要在期限屆滿之前撤回。使用和懸賞發布相同的撤回方式,才具有法律效力。葡萄牙法律規定懸賞廣告應在期限屆滿之前,同時存在正當撤回理由。
最后,在報酬請求方面,德國法規規定當指定行為已經實施多次,只是首先完成行為的人擁有報酬獲取權利。當行為人數較多時,共同完成指定行為,則每個行為人都應具有獲取報酬權利,按照各自貢獻合理劃分。并且只有行為人對報酬分配達成共識之后,廣告人才可按照規定將報酬合理分配,保障分配過程的公平性。在意大利法律中,針對多個行為人各自完成廣告中的指定行為時,這時第一個和廣告人取得聯系的行為人可獲得報酬請求的權利。葡萄牙國家法律明確只要廣告人向社會發布了懸賞廣告,同時對特定行為完成作出報酬允諾,這時行為人在不知道懸賞廣告的內容時,也可在行為完成之后獲得報酬請求的權利[3]。
(二)完善我國民法制度
1.對懸賞廣告理論進一步明確
首先,應將懸賞廣告具有的法律形式加以明確,在民法當中納入和懸賞廣告相關的內容。我國的民法遵循平等、資源、公正等原則,要求懸賞廣告的發布人員應表達出內心真實想法,告知公眾希望獲得某項事物或者行為。內容要合乎法規,自愿接受法律約束,不違背良俗和公共秩序。行為人一旦完成指定行為,應遵循誠實守信的原則,按照承諾支付相應報酬。廣告符合要約組成要讀,廣告人和行為人雙方應表現出想要簽訂合同的意愿,受到合同約束,同時廣告內容明確,行為人交出結果時,可獲得報酬索取義務。
其次,將懸賞廣告的適用以及排除等范圍加以明確。在適用范圍方面,主要有“對世型”以及“對人型”兩種。“對世型”廣告行為人不確定,行為人沒有履行合同的義務。“對人型”廣告對指定行為完成行為人有所限定。前者屬于適用于法律范圍的懸賞廣告,后者不適用。因此,應按照懸賞廣告的使用范疇,對具體內容加以分析。在排除范圍方面,主要包括三類:其一,不具備民事行為能力的人群,如:未成年人、精神障礙者、智力不成熟者等,不可對自身行為展開辨別,這類人在完成非獲利益、獎勵以及他人贈與情況下行為時,沒有報酬請求的權利。其二,職務行為相對人,如政府職務行為人和合同關系行為人。懸賞廣告中的行為包含職務行為,涉及到公私問題,這種情況下,行為人完成指定行為沒有報酬請求的權利。其三,法律義務行為人。例如:自子女有義務贍養父母,但是當子女拒絕贍養時,父母使用懸賞廣告發布懸賞信息,尋找贍養人時,子女完成廣告中的指定行為時,沒有報酬請求的權利。
2.制定和懸賞廣告相適應的法規
對懸賞廣告的可撤銷性加以明確。當懸賞廣告屬于要約的情況下可以撤銷。當廣告的發布人發布廣告之后,由于特殊原因,可在行為人完成特定行為以前撤銷。但是發布之后,要對其中的內容加以改變時,應在行為人行動之前。例如:某公司發布招聘廣告,只要將指定內容發送到指定郵箱,即可獲取相應報酬。廣告人應在廣告截止期限之前,更改內容。《合同法》中關于懸賞廣告性質方面的界定是要約,只要發出就不可撤回。認為行為人在獲知廣告之后已經作出相應準備,這時按照誠實守信以及利益保護等原則,撤回廣告會對行為人造成經濟損失。因此在撤銷方式問題方面,可借鑒德國法典,撤銷方式應保障公眾知曉,此時才具備法律效力。
對報酬請求權加以細化。例如:在優等懸賞廣告的報酬請求方面,其需要對行為人的行為展開優等評定。在請求主體資質方面,應對行為能力人加以限定,經評定其民事行為等級優良時,才可擁有報酬請求的權利。同時還應按照職務行為和懸賞廣告內容的契合度作出測評,行為人不屬于職務范圍內,職務行為評定等級優良時,才可擁有報酬請求的權利。當多個人同時完成廣告內容要求,應按照先后順序,由先完成的行為人獲取報酬。如果是多個行為人共同完成廣告行為,可由行為人自行協商,達成共識,按照平等、公平的原則對報酬進行分配[4]。
3.高效應用司法解釋
我國屬于成文法制國家,司法機關可按照法律成文展開各項工作。但是立法過程社會背景存在差異,導致成文法在時代發展過程略顯滯后,在應用過程對于個別案例存在不適用的問題。此時缺乏法律條文作為支持,導致司法機關在執行權利以及審判案件過程缺乏依據。同時修訂成文法的過程較為漫長,由于某個領域中的個別法律的不完善,重新修訂民法,會浪費大量的資源和人力。此時利用司法解釋可有效緩解當前民法中對懸賞廣告存在的法律問題,使沒有法律約束的問題得到解決。同時司法解釋具有明顯的靈活性,可高效解決和懸賞廣告相關的民事問題。利用司法解釋可補充我國民法成文內容存在的缺失,共同發揮二者的力量,可展現出法律實施過程的公平性,促使社會和諧發展[5]。
三、結語
總而言之,當前產生各類關于懸賞廣告的糾紛,導致人們對懸賞廣告的認識程度逐漸加深。我國民法中對懸賞廣告相關規范都是來自司法條文。英法、大陸等國對懸賞廣告有規范的法律條文,判例法中規定清晰,為懸賞廣告作出充分保障,因此將其制度引入到我國民法當中十分重要。在要約前提下,倡導懸賞廣告履行契約精神,將誠實守信作為主要原則,這種理念和我國當前司法實踐方向相符。和懸賞廣告有關的制度完善可促使我國民法制度逐漸完善,促使各民事主體之間展開正常的市場交流。
參考文獻:
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[2]吳夢靜.懸賞廣告法律問題研究[D].浙江工商大學,2018.
[3]肖紀連.中外司法實踐中懸賞廣告性質比較研究[J].現代商貿工業,2013,(19):157-158.
[4]黃敬微.懸賞廣告的形式問題研究[D].中南大學,2013.
[5]徐小鉑.懸賞廣告法律問題研究[D].中南民族大學,2012.
(作者單位:遼寧石油化工大學)