水庫(kù)大壩安全管理及養(yǎng)護(hù)措施探討

梅風(fēng)波

河北省邢臺(tái)市朱莊水庫(kù)管理處 河北 邢臺(tái) 054000

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)發(fā)展，水資源利用與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系日益密切，水庫(kù)作為國(guó)家水利的命脈，在排洪防澇、農(nóng)田灌溉以及城市給排水領(lǐng)域作用不可替代，并且具有維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)和諧的重要功能。因此，水庫(kù)大壩安全管理及養(yǎng)護(hù)極為關(guān)鍵，必須加強(qiáng)通過優(yōu)化管理及強(qiáng)化養(yǎng)護(hù)，不斷提升水庫(kù)安全使用效率，延長(zhǎng)使用壽命，以進(jìn)一步發(fā)揮水庫(kù)的社會(huì)及經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

1 朱莊水庫(kù)概況

朱莊水庫(kù)位于子牙河水系滏陽河流域南澧河上游沙河干流上，壩址在邢臺(tái)市沙河市綦村鎮(zhèn)朱莊村西，距邢臺(tái)市約35km，是一座以防洪、工農(nóng)業(yè)供水為主，發(fā)電、養(yǎng)殖為輔綜合利用的大（Ⅱ）型水利樞紐工程，控制流域面積1220km2，總庫(kù)容4.162億m3，興利庫(kù)容2.285億m3。水庫(kù)于1971年10月動(dòng)工興建，1976年開始攔洪蓄水，1978年完成主體工程，1980年完成電站、觀測(cè)設(shè)備、帷幕灌漿等工程，1985年4月竣工驗(yàn)收。后又進(jìn)行了掃尾工程，1988年1月底通過驗(yàn)收。

2 朱莊水庫(kù)安全管理及養(yǎng)護(hù)現(xiàn)狀

2.1 設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)存在局限

朱莊水庫(kù)興建于上世紀(jì)七十年代，主要功能在于保障農(nóng)業(yè)灌溉、生活用水及發(fā)電，受當(dāng)前設(shè)計(jì)、施工等技術(shù)層面的局限，因此水庫(kù)大壩在設(shè)計(jì)上相對(duì)比較簡(jiǎn)單，并未采取復(fù)雜的設(shè)計(jì)及技術(shù)，在大壩的施工管理及精度上與如今技術(shù)指標(biāo)存在差距。與此同時(shí)，在以往的技術(shù)測(cè)量、地質(zhì)勘測(cè)及施工管理上，通常缺乏專業(yè)設(shè)備及技術(shù)，很難達(dá)到目前所要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，給大壩的安全性和可靠性帶來了一定的局限。

2.2 大壩安全管理制度欠完善

隨著社會(huì)的進(jìn)步和管理理念的發(fā)展，水庫(kù)大壩安全管理重要性日益凸顯，朱莊水庫(kù)作為重要的水利設(shè)施，更需要加強(qiáng)安全管控，尤其是應(yīng)設(shè)置專門的管理機(jī)構(gòu)，提升大壩安全監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和頻率，對(duì)大壩的安全管理數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄，及時(shí)反映大壩的狀態(tài)，以保障其基本功能的發(fā)揮。但受制于傳統(tǒng)管理思維的影響，大壩在安全管理思維上存在滯后，對(duì)于安全管理制度的完善不夠細(xì)致，管理計(jì)劃和應(yīng)急方案的完善不夠，對(duì)于汛期及突發(fā)安全情況準(zhǔn)備不夠，制度的建立缺乏針對(duì)性和預(yù)見性。

2.3 大壩日常養(yǎng)護(hù)效果不佳

水庫(kù)大壩養(yǎng)護(hù)屬于一項(xiàng)經(jīng)常性、系統(tǒng)性工作，對(duì)于水庫(kù)大壩的安全具有舉足輕重的地位。俗話說：千里之堤，潰于蟻穴，大壩日常養(yǎng)護(hù)更是如此。從大量的事實(shí)證明，日常養(yǎng)護(hù)工作的質(zhì)量缺失，勢(shì)必成為大壩嚴(yán)重事故的主要誘因，而這也是當(dāng)前大部分大壩養(yǎng)護(hù)是亟待解決的問題。朱莊水庫(kù)由于其結(jié)構(gòu)及功能復(fù)雜，給大壩的日常養(yǎng)護(hù)工作增加了一定的難度，并且在長(zhǎng)期的日常養(yǎng)護(hù)中形成了慣性思維，缺乏對(duì)養(yǎng)護(hù)技術(shù)的吸收和創(chuàng)新，使大壩養(yǎng)護(hù)效果不佳，既增加了養(yǎng)護(hù)的成本，也難以消除大壩的潛在安全風(fēng)險(xiǎn)。

3 水庫(kù)大壩安全管理與養(yǎng)護(hù)優(yōu)化策略

3.1 全面落實(shí)大壩質(zhì)量鑒定工作

為進(jìn)一步貫徹水庫(kù)大壩安全管理的要求，確保水利樞紐工程的安全穩(wěn)定運(yùn)行，保障區(qū)域水資源的合理利用，應(yīng)不斷結(jié)合大壩的工程實(shí)際，加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)檢測(cè)與鑒定工作，深入掌握水庫(kù)大壩的運(yùn)行數(shù)據(jù)，為后續(xù)的改造與升級(jí)提供具體的資料。為此，朱莊水庫(kù)也逐步開始重視相關(guān)工程技術(shù)監(jiān)測(cè)，并制定出科學(xué)的監(jiān)測(cè)方案，主要觀測(cè)項(xiàng)目包括混凝土漿砌石壩水平位移、豎向位移、測(cè)壓管、伸縮縫、滲漏、應(yīng)變和壩體溫度觀測(cè)等。同時(shí)，在工程觀測(cè)和資料整編嚴(yán)格按照《混凝土壩安全監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》（SL601—2013）的要求，對(duì)水庫(kù)大壩的相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化整編，為水庫(kù)大壩的安全防范提供了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。在大壩質(zhì)量鑒定工作大背景下，這些監(jiān)測(cè)信息的應(yīng)用將為大壩管理創(chuàng)新提供重要支持。

3.2 科學(xué)制定安全管理與維護(hù)制度

科學(xué)的安全管理與維護(hù)制度是確保大壩長(zhǎng)期安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，依據(jù)國(guó)家對(duì)于水庫(kù)大壩管理政策的要求，應(yīng)當(dāng)契合于大壩管理實(shí)際內(nèi)容及需求，加強(qiáng)制度的構(gòu)建與完善。朱莊水庫(kù)于2017年12月完成一級(jí)保護(hù)區(qū)防護(hù)隔離工程可研的編制與項(xiàng)目立項(xiàng)審批工作。2018年11月設(shè)計(jì)單位已完成工程設(shè)計(jì)方案的制定工作，并召開專家評(píng)審會(huì)論證通過。面對(duì)水庫(kù)功能的全新轉(zhuǎn)變，在大壩安全管理制度建設(shè)上同樣需要加強(qiáng)變革，以適應(yīng)如今環(huán)境與社會(huì)融合發(fā)展的需求，科學(xué)制定安全管理與維護(hù)制度，嚴(yán)厲打擊破壞大壩安全管理氛圍的行為，建立大壩區(qū)域安全防控機(jī)制。針對(duì)水壩一級(jí)保護(hù)區(qū)的防護(hù)隔離要求，對(duì)柴油捕撈船、水產(chǎn)養(yǎng)殖及非法垂釣等水資源污染行為實(shí)施清理。同時(shí)，應(yīng)完善應(yīng)急防控制度的方案，結(jié)合安全防控的要求對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)預(yù)判，確保應(yīng)急機(jī)制的有效性。

3.3 促進(jìn)日常維修養(yǎng)護(hù)工作落實(shí)

朱莊水庫(kù)根據(jù)大壩日常養(yǎng)護(hù)要求，針對(duì)管理處人員力量薄弱的問題，加大了財(cái)政資金的支持力度和日常巡查維護(hù)強(qiáng)度，并為水庫(kù)添置了更為先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備，以提升大壩及庫(kù)區(qū)的監(jiān)測(cè)能力，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)安全隱患，縮短應(yīng)急反應(yīng)的時(shí)間。同時(shí)，朱莊水庫(kù)還充分關(guān)注大壩基礎(chǔ)養(yǎng)護(hù)，一方面，加大大壩除險(xiǎn)加固工作力度。依托監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)對(duì)問題部位進(jìn)行改造維護(hù)，全方位、多層次的實(shí)施規(guī)劃，制定了經(jīng)常性的養(yǎng)護(hù)方案，提升了大壩的防滲漏能力。另一方面，強(qiáng)化大壩安全預(yù)警機(jī)制落實(shí)。根據(jù)大壩維修養(yǎng)護(hù)的基本要求，制定了相關(guān)的預(yù)警巡查方案，對(duì)大壩的關(guān)鍵部位實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，并采取定期與不定期的檢查，將潛在安全風(fēng)險(xiǎn)控制在最低范圍，提升大壩的安全性。

結(jié)語

總之，水庫(kù)是國(guó)家重要的水利工程，保障著社會(huì)的水資源供給及生態(tài)發(fā)展?，F(xiàn)階段的水庫(kù)大壩安全管理及養(yǎng)護(hù)顯得尤為關(guān)鍵。因此，水庫(kù)大壩的安全管理及養(yǎng)護(hù)，必須依賴于科學(xué)有序的發(fā)展模式，不斷在實(shí)踐中創(chuàng)新發(fā)展，有效保障水庫(kù)運(yùn)行的安全，優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)及環(huán)境的結(jié)構(gòu)，使水庫(kù)資源得到更充分的利用，并使水庫(kù)管理朝著現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化的方向發(fā)展。