論新壩重點中型灌區節水配套改造項目質量監督的內容與實施

藺秋香

高臺縣水務局 甘肅 高臺 734300

新壩重點中型灌區的節水配套改造工程是合理利用水資源，保農助產的有效手段，具有極大的經濟和社會效益。但灌區節水配套改造工程，無論是前期的設計，還是中間的施工，以及后期的維護都具有較高的技術要求，且工程相對復雜，任何環節的失誤都可能影響節水工程的整體效益 ，需要對整個改造項目的全生命周期進行科學的質量監管，筆者就此作以下分析。

一、新壩重點中型灌區節水配套改造項目的質量監督內容

質量監督是規范工程建設行為，確保改造工程質量，提升整體效益的重要手段，新壩重點中型灌區的節水配套改造工程的質量監督工作，涉及諸多內容，包括施工人員、施工方、質量檢測機構、施工材料、施工圖紙設計、施工機械設備等等內容。要求質量監督工作必須貫穿節水配套改造工程的全流程，一般分為施工準備階段的質量監督，施工中的質量監督，竣工驗收質量管理幾個主要方面：

（一）施工準備階段的質量監督

在節水配套改造工程施工作業前，必須優先做好以下工作內容：

（1）做好施工前期的招投標工作監督，制定完善施工作業管理制度，復核施工、監理、質量檢測、水工金屬結構等從業單位的資質，嚴格準入條件。并加強與施工管理人的溝通交流，簽訂相關施工作業承包合同，明確各自的責任和義務，明確施工任務，工程建設周期、目標、技術標準及規范。

（2）檢查施工設計單位的設計圖紙、核實相關參數、審核施工設計方案，并做好可行性分析和驗證，確保整個改造工程的滿足實際需求，符合技術規范。

（3）監督檢查項目法人的質量管理體系、監理單位的質量控制體系和施工單位、水工金屬結構的質量保證體系、勘察設計單位現場服務體系以及質量檢測單位質量保證體系等。

（4）加強工程原材料的經銷商體系監管，理順各種材料來源途徑，嚴格審查供應商的供應資質，調查其商譽情況，加強原材料的抽檢、復查，確保材料質量。檢查原材料、中間產品質量證明材料是否齊全，質量檢驗、試驗與控制情況。

（二）施工過程中質量監督

新壩重點中型灌區的節水配套改造工程，施工過程中的質量監管尤為重要，因施工各環節內容多，技術要求高，工序復雜且時有突發性調整和變化，所以在監督中必須加強現場監督管理，并注重各環節之間的協調關系，監督內容包括：

（1）關注和審核設計單位的設計變更相關程序的執行情況以及設計單位、質量檢測單位、水工金屬結構現場服務情況。

（2）檢查各單位執行技術規程、規范和質量標準實施情況，重點監管各單位工程建設標準強制性條文的現場執行情況，監督檢查派駐現場機構人員的資格及投標承諾人員到位情況。

（3）檢查施工單位“三檢制”的落實情況，是否按有關規定對原材料、中間產品及工程實體質量進行了自檢，檢測項目、數量是否滿足規定要求，檢測結果是否滿足規范及設計要求。

（4）檢查監理單位復核簽證情況，是否對施工單位報驗的原材料、中間產品及時進行了檢驗認可，是否對工程實體質量按有關規定進行了質量抽檢，旁站監理、跟蹤檢測和平行檢測的落實與執行情況。調閱施工記錄、金屬制品的制造與質量檢測記錄是否齊全、準確、完整

(三)竣工驗收質量管理

在新壩重點中型灌區的節水配套改造工程竣工后，須要對工程建設的質量進行質量檢測，以便及時發現問題，并及時處理，防止問題擴大化，造成更大損失，主要內容包括：

（1）對工程項目劃分和外觀質量評定標準進行確認，對施工建設檔案資料的技術交底的監管。

（2）抽查建筑物基礎處理、重要隱蔽單元工程和關鍵部位單元工程的驗收簽證情況，并對單元工程進行質量評定，填寫《單元工程質量評定情況監督檢查表》。

（3）抽查施工質量檢驗與評定情況；對竣工質量檢測項目和數量進行確認。

（4）參與重要的技術質量會議、質量事故與缺陷的調查、分析和處理以及分部工程、單位工程、竣工技術預驗收和竣工驗收

（5）檢查項目法人對存在問題的組織整改情況等。

二、新壩重點中型灌區的節水配套改造工程質量監督的具體措施

（一）制定和落實質量家督到位計劃

采用不定期抽查為主的監督方式，按照國家和水利行業有關工程建設法規、技術標準和設計文件實施工程質量監督，對施工現場影響工程質量的行為進行監督檢查，對工程質量等級進行核定。

（二）統籌監管工程項目的全生命周期

將施工前期、施工中期、竣工驗收等全流程各環節，納入容易的工程質量監督管理體系之內，指派專人，緊跟灌區節水配套改造工程施工進度，對施工承包單位的建設資質、施工能力，技術及安全管理體系、勞務薪資，以及風險性進行監管；對現場施工人員的施工行為，技術規范等進行現場抽查和監督，包括配套自動化量測水系統的分部工程質量監督，重要隱蔽單元工程監管，渠道主要分水點的分水閘閘門自動化控制和遠程提閘功能施工過程等進行監督，砼骨料、水泥、鋼材、啟閉設施等重要建材和設備的質量作抽查；對施工工程的主體外觀質量進行技術檢測對其質量等級進行評定，并監督施工方限期對存在質量問題的部分進行徹底整改，對整改不合格者不予驗收。

結語

新壩中型灌區節水配套改造工程事關國際民生，必須由其重視其質量管理工作，一方面要要求施工單位，加強內部管理，加強技術革新；另一方面，要求相關職能管理部門要切實履行監督管理職責，秉持從嚴。從實的基本原則對節水配套改造工程的全過程進行質量監管，以此提高工程的綜合效益。