跟蹤審計在工程造價審計中的應用及價值

鄧永維

廣東展誠工程咨詢有限公司 廣東 佛山 528100

隨著審計工作的發(fā)展，逐漸出現(xiàn)了跟蹤審計模式，其主要是跟蹤審計監(jiān)督建設(shè)項目實施過程中的合法性與真實性。和傳統(tǒng)審計方式相比，跟蹤審計具有較大的優(yōu)勢。傳統(tǒng)審計主要是完成項目后進行審計活動，風險較大。但跟蹤審計則擺脫了這個弊端，其能夠?qū)崟r監(jiān)督工程建設(shè)全過程，通過每一個環(huán)節(jié)的介入，能夠有效強化工程造價控制，工程造價審計的時效性大大增強。

1 跟蹤審計在工程造價審計中的應用價值

1.1 審計風險得到降低，審計質(zhì)量得到提升

調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，受諸多因素的影響，很容易有信息誤差現(xiàn)象出現(xiàn)于審計單位、工程施工單位的利益核算過程中，進而帶來較大的工程審計風險。目前完成工程項目后方進行審計活動，審計單位審計工作的開展完全依據(jù)施工單位、監(jiān)理單位提供的資料來進行，難以準確計算工程項目中的變更項目、隱蔽工程等，這樣受結(jié)算資料的影響，審計信息誤差將會進一步加大。而跟蹤審計則有效介入到了工程的前期、中期和后期階段內(nèi)，能夠獲取到更加全面與準確的審計信息，這樣工程項目審計風險得到顯著降低，審計工作整體質(zhì)量得到了有效提升。

1.2 工程項目施工浪費問題得到解決

眾所周知，工程項目往往具有較長的建設(shè)周期和較大的投資成本，存在著較多的施工工序，增加了控制環(huán)節(jié)。如果有問題出現(xiàn)于工程項目管理任何階段，都可能會有超出概算問題出現(xiàn)，進而浪費了大量的資金。且目前往往利用事后審計方式開展工程造價審計工作，事前控制、事中控制比較缺乏，投資浪費問題容易出現(xiàn)于工程建設(shè)過程中?；谶@種情況，就需要積極應用跟蹤審計模式，有效前移審計環(huán)節(jié)，將施工單位存在的各種問題及時發(fā)現(xiàn)和解決，避免問題的擴大化。

1.3 施工企業(yè)管理水平得到提升

跟蹤審計實施過程中，審計人員通過深入對比審計目標與實際施工管理，能夠?qū)⒐こ探ㄔO(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時找出來，且將這些問題反饋給施工單位與建設(shè)單位，促使施工單位、建設(shè)單位能夠不斷完善自身管理模式，提升工程管理水平。此外，通過跟蹤審計的實施，也能夠更加有效的控制工程造價，這樣工程項目整體效益可以得到擴大。

2 跟蹤審計在工程造價審計中的應用

2.1 跟蹤審計在設(shè)計階段的應用

根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，工程項目整體投資會在較大程度上受到設(shè)計階段的影響，達到了70%左右的影響。因此，在跟蹤審計實施過程中，就需要將設(shè)計階段作為一個重點。相關(guān)人員要將限額審查切實落實下去，結(jié)合項目實際情況，合理測算項目經(jīng)濟指標，與項目設(shè)計方案進行詳細對比。要深入跟蹤設(shè)計方案，結(jié)合出現(xiàn)的問題，將優(yōu)化方法、優(yōu)化建議等提出來，促使設(shè)計方案與項目情況更加的適應。同時，在設(shè)計階段內(nèi)應用跟蹤審計，還需要對相關(guān)數(shù)據(jù)進行積累，從而促進后續(xù)工程造價施工管理活動的順利實施。在數(shù)據(jù)積累過程中，要將新設(shè)備、新材料的價格作為工作的重點。

2.2 跟蹤審計在發(fā)包階段的應用

工程整體造價也會直接受到工程招投標組織管理工作的影響，因此就需要對工程發(fā)包階段合同管理工作充分重視。在審計工程量時，需要緊密依據(jù)合同來進行，相關(guān)人員要嚴格審計合同文本的重要內(nèi)容，包括變更審批條款、價款支付要求以及各項附加條件等。通過將跟蹤審計落實于工程合同階段內(nèi)，可以避免工程造價受到合同因素的影響，能夠更加有效的把控施工風險，提升工程造價控制水平。

2.3 跟蹤審計在施工階段的應用

通過將造價跟蹤審計落實于工程施工階段內(nèi)，可以對工程總體投資更加有效的控制。在具體實踐中，相關(guān)人員要對合同執(zhí)行情況嚴格檢查，判斷中標單位是否將合同規(guī)定職責切實履行下去，避免有違法分包、轉(zhuǎn)包等不利問題出現(xiàn)。要嚴格審核工程進度款的支付情況，對內(nèi)部控制體系大力完善，判斷項目工程是否將財務管理制度落實下去，對簽證審核制度、驗收制度的完善性進行檢查。建設(shè)單位需要對項目資金運轉(zhuǎn)制度大力完善，以便更加高效的利用項目資金。項目竣工結(jié)算階段的工程造價會在很大程度上受到施工階段內(nèi)工程變更、現(xiàn)場簽證等因素的影響，因此在施工階段內(nèi)，就需要嚴格審計工程量。同時，要對財務測算工作充分重視，嚴格審計財務工作，將工程價款中費用計算、支出票據(jù)、設(shè)備材料價格等作為審計的重點，不斷提升審計質(zhì)量。

2.4 跟蹤審計在竣工驗收階段的應用

工程建設(shè)項目活動中，最后一個環(huán)節(jié)為竣工驗收階段，其關(guān)系到工程價款的形成，因此也需要充分落實跟蹤審計，提升成本控制效果。具體來講，工程項目竣工驗收階段內(nèi)，相關(guān)人員要對施工圖紙、施工文件的齊全性進行審查，結(jié)合竣工圖紙開展審計工作，重點審計那些隱蔽工程以及現(xiàn)場簽證。眾所周知，隱蔽工程的復雜性、特殊性較強，經(jīng)過檢驗后，一旦有質(zhì)量問題出現(xiàn)，將會造成十分嚴重的后果。因此，覆蓋隱蔽工程之前，造價管理人員就需要與監(jiān)理人員、建設(shè)單位等積極溝通與合作，將計量計價工作切實落實下去，提升隱蔽工程現(xiàn)場簽證的開展質(zhì)量，避免有推諉等問題出現(xiàn)于竣工結(jié)算過程中。相關(guān)人員要對工程計劃變更合理安排，嚴格審計施工現(xiàn)場計劃變更情況。跟蹤審計實施過程中，相關(guān)人員要對工程現(xiàn)場的完成情況認真分析，客觀評判施工工序與施工質(zhì)量。要將人力、物力與材料支出作為數(shù)據(jù)核算的重點，更加準確的計算工程量。造價管理人員需要增強自身責任意識，對工程審計質(zhì)量嚴格控制，促使工程項目審計準確性得到增強。

3 結(jié)語

綜上所述，傳統(tǒng)工程造價審計逐漸暴露出諸多的問題，很容易有風險出現(xiàn)。在這種背景下，產(chǎn)生了跟蹤審計技術(shù)。通過將跟蹤審計應用于工程造價審計中，可以促使工程成本控制效果得到增強，工程項目整體效益得到擴大，推動我國工程事業(yè)的進一步發(fā)展。在具體實踐過程中，相關(guān)人員需要明確自身職責，切實落實跟蹤審計，充分發(fā)揮跟蹤審計的優(yōu)勢。