關于加強施工企業物資管理的幾點思考

趙小強

中鐵一局集團第四工程有限公司 陜西 咸陽 712000

施工材料是施工企業實現施工生產正常化的基礎，一個項目中，物資成本會占項目施工總成本的50%-60%，加之近年因市場大環境影響，施工項目減少，施工企業為了生存發展，不惜低價中標來承攬業務，導致施工效益持續下滑，“開源”難上加難，只有通過施工成本中的重中之重物資管理進行“節流”。故施工企業只有做好物資管理工作，才能保證項目正常施工生產和管理受控，才能夠加快施工進度，改善施工企業的各項經濟指標，以保證項目取得較好的效益。

一、物資管理目前存在的主要問題

1、各級管理層對物資管理的重視程度不夠。施工企業物資重物資供應保障、輕物資綜合管理的現象嚴重，企業管理層和項目領導層對物資部門的要求是準時提供物資，因為“拿著錢買東西最簡單”，一旦生產延誤，物資部門永遠都是“背鍋俠”，而對物資如何進行管理卻關心甚少。

2、物資管理人員素質層次不齊。根據四公司的物資人員結構分析，人員年齡40-60歲、22-30歲人員較多，30-40中堅力量嚴重不足，學歷水平看專科及以下占絕大多數。此種人員結構從人員資源的角度來看，物資管理人員層次不齊主要表現在：一是造成既懂經濟又懂管理的人員人才缺乏；二是培訓難度加大，現場物資管理往往靠經驗判斷而不是先進管理理念；三是專業知識較少、知識結構老化，學習先進管理理念較難。

3、施工現場各業務部門配合程度不夠。項目部各業務部門缺乏有效溝通，對采購計劃、物資消耗核算、資金撥付等方面溝通不足，經常造成緊急采購、錯購、多購、少夠現場是有發生，對現場管理缺乏有效聯動，不能對成本控制起到關鍵作用。

二、如何加強施工企業物資管理

1、制度建設 根據上級單位的相關管理制度及公司的實際情況，對公司的物資管理制度進行修訂完善，確保從采購權限分配、采購計劃歸集、采購實施、供應商確定、采購合同簽訂與履約、采購供應組織、采購結算與支付、采購監督與評價、現場物資管理、物資核算、廢舊物資處理、周轉材料管理全過程受控，降低物資管理體系運行風險，充分利用中國中鐵采購電子商務平臺及新版物資管理系統，實現物資管理的標準化、規范化、集約化、信息化。

2、計劃管理 項目中標后，項目工程技術部門應全面的核算工程量及物資需用數量，編制《項目物資需求總計劃》，物資部門考慮合理的損耗量，做了招標采購的總量進行控制。同時，物資管理部門應針對主要物資的采購時間、生產時間、批次最少供應量對工程部門進行交底，便于工程部門考慮計劃的提前性及月度計劃的準備性，從源頭降低緊急采購、同類物資多次采購發生的可能性。

3、采購管理 嚴格執行集團公司規定，按照集團公司《物資采購管理辦法》要求，通過電子商務平臺實時集中采購，按照股份公司指引清單要求合理選擇采購組織、采購方式，以公開招標采購為主要采購方式，其它采購方式為補充，靈活運用公開招標采購、競爭性談判采購、動態競價采購、詢價采購等方式，確保采購物資質量最優、價格最低。各項采購過程必須依法合規，采購資料規范、齊全，并及時通過平臺完成集采結果公示、中標通知書發放等工作；業主對主要物資未通過文件明確采購平臺的，全部通過電商線上采購，如遇特殊情況，由公司向集團公司采購管理中心提出申請，經例外審批后執行線下采購，原則上杜絕線下采購。通過嚴格的物資采購流程，使施工企業物資采購價格更趨于合理、受控，加大企業效益。

4、供應商管理 一是嚴格的供應商準入制度。實行供應商在線管理，供應商必須在中國中鐵電子商務平臺供應商管理模塊進行準入，經公司評審小組審核同意后方可納入合格供應商管理，嚴禁項目在合格供應商名錄外采購，此項制度作為物資管理紅線。二是建立動態評價制度。采購單位在每次采購后對供應商進行日常評價，公司物資管理部長對供應商進行年度評價，評價不合格的將被剔除。三是充分利用中國中鐵電子商務平臺“大數據”的優勢，對供應商重大事項的變化進行預警，便于提前辨識風險。四是建立“黑名單”制度，對質量不合格、服務不好、訴訟等行為建立限制交易名錄，在限制交易其內禁止參與公司的各類采購活動。

5、收發存管理 一是最優進貨數量。對防水材料、止水材料、鋼絞線、二三項料實行最優進貨數量制度，根據配車數量、最少生產數量進行調整，確保采購費用、運輸費用最低。二是對進場物資按照要求進行外觀質量驗收和理化性能驗收，使用手持機、過磅影像系統進行數量點驗，同時及時進行數據上傳，建立遠程終端監控系統，對收料情況進行遠程監控；建立智慧化拌合站，材料過磅、檢驗期限、是否合格實行電腦自動控制，如檢驗報告未出，水泥罐螺旋無法打開，從根本上避免未檢先用；自建碎石場項目，對碎石場結算實行理論配合比計算結算，外購地材嚴格控制含水率，避免數量虧損；對各類物資合格證、檢驗報告進行復印留存；驗收不合格的物資嚴禁入庫。三是建立有權領料人制度，勞務單位先開具有權領料人，在項目物資管理部門備案后方可進行領料，有權領導人委托書必須明確授權范圍、期限。四是對所有物資進行限額發料，超額發料需要工程部門增補計劃、項目經理審批后發放。

6、結算管理 一是履約保證金制度，中標人在簽訂合同之前，必須按照招標文件要求遞交履約保證金，個別墊資較大材料可用貨款抵履約保證金，但供應商必須出具資料予以認可。二是按月進行對賬、結算、開具發票，保證所有進項稅額及時抵扣。三是良好的信用，及時給供應商付款，建立“與榮俱榮、一損俱損”的合作理念，靈活運用銀行承兌匯票、建行e信通等金融手段，保證資金支付。

7、核算管理 嚴格執行“月核算、季分析”制度，項目物資管理部門分工號、分勞務隊伍進行核算分析，分析超好原因、制定解決措施，同時對超耗材料及時全額扣款。公司物資管理部門對全公司的物資核算結果進行橫向對比，按月對超耗情況進行預警通報。

8、周轉材料管理 周轉材料長期積壓資金，保證周轉材料高效利用是周轉材料管理的重點內容。一是建立區域調配中心，實體化運營，激勵考核兌現按照項目進行管理。二是控增量，對所有周轉材料新購計劃，公司物資管理部門進行嚴格的審批，可調劑的堅決不予新購。三是盤存量，公司建立周轉材料調劑平臺，按月發布閑置信息，項目有需求先內部調劑后購置，加大兄弟單位的橫向聯系，盡量避免重復購置。四是降庫存，對長期閑置周轉材料進行報廢處理，減少對資金的占用。

三、結束語

加強施工企業物資管理對企業的效益提升具有十分重要的意義，各級單位必須重視物資管理，目前市場價格透明，國家環保治理的持續深入及供給側改革的成果逐漸顯現，市場已有買房市場變化為賣方市場，價格降低的效用逐漸較小，物資管理也應該從“降低成本”向“控制成本”轉變，向管理要效益，只有一如既往的加強物資管理水平，保證物資管理各項流程受控，方可最大限度“節流”，為企業創效。