黨務工作中的形式主義評析

潘志承

【摘要】形式主義既敗壞黨風，又影響工作，反對形式主義是我黨一項長期的任務，也是推進黨務工作科學化的需要，我們應當認清形式主義的危害，樹立正確的價值觀，養成實事求是的工作作風，徹底鏟除黨務工作中的形式主義。

【關鍵詞】黨務工作 形式主義 分析與對策

【中圖分類號】D2 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2019）01-0057-02

反對形式主義是我黨的一貫作法，形式主義的危害在于不重實效，敗壞黨風，在反對形式主義的行動中全黨上下必須旗幟鮮明，態度堅決，把反對形式主義作為端正黨風的“敲門磚”。長期以來，形式主義常反常有，現今依然存在，其中原因之一，就是有人以為搞形式主義有“甜頭”，尤其是在黨務工作方面更是如此。黨務工作的柔性較強，工作成果難以量化，時效性不明顯，工作成效不易在短期內顯現出來。在黨務工作中，一些同志經常把“形式”等同于“成果”，使形式主義具有了“臭豆腐”的功能，說起來“臭”，吃起來“香”，這個問題不解決，形式主義將難以絕跡。

一、黨務工作中形式主義的表現形態

1.指標越高越好。作計劃、訂指標、下任務，總是喜歡“高、大、上”，以為高就是有膽識，就是有干勁，就是開拓進取，就是正能量；低則是低標準，是保守、落后，缺乏朝氣。高了，兌現不了也不要緊，因為主觀愿望是好的，盡管效果不好，也認為精神可佳，應當鼓勵。

2.活動越頻越好。在有的同志看來，“活動”最能反映工作積極性，上面精神來了，誰點子多，活動頻繁，誰就受重視。如：貫徹上級會議精神，一些單位不管有無必要，每次都逐級開“糖葫蘆會”，原原本本傳達，反反復復討論，認認真真訂措施。這樣的單位往往因“重視”而受表揚。

3.規模越大越好。活動不僅要次數多，而且要規模大，涉及面寬，參加人數多，場面氣派，如此這般，才能看出工作態度認真，組織能力強。如三月五日學雷鋒，有些單位硬性下派任務，從一線抽調人員上街搞志愿者服務活動，平時做得怎么樣不去考慮，只要這一天造出聲勢就是雷鋒學得好。

4.時間越長越好。搞思想政治教育，三天比兩天好，多一天多一份重視；辦專題學習班也是如此，總是認為時間長，成果就多；領導講話，三個小時比二個小時好，短了不合領導身份，沒有分量，缺乏水平。所以一些活動“成果”往往與時間成正比。

5.材料越多越好。領導講話、典型經驗、工作動態、宣傳報道等被上級報刊轉發多多益善，越多越有說服力。

二、黨務工作中形式主義產生的原因

為什么會出現上述情況，認真思考、追根尋源，主要有以下原因：

1.名利思想在作怪。一些同志干工作指導思想不端正，不是著眼于實際工作，而是考慮個人名利。有名有利就干，無名無利不干。工作中愛虛榮，不求實際，熱衷于假大空，愛做表面文章。如：明知學習效果不佳，也要匯報“受到了深刻的教育”。

2.考核評價有誤差。由于黨務工作具有自身的特殊性，評定其效果比較復雜，看工作成果直接的、有形的、可以量化的東西不多，大多是間接的、無形的、抽象的、潛移默化的東西。如理論學習、黨課教育，其成果就很難看得見、摸得著。考評的難度容易使一些同志避重就輕，走入誤區。

3.作風飄浮不踏實。黨務工作是做人的工作，要轉變人的思想、提高人的覺悟，是一項十分復雜的艱巨的工作。而開開會，搞些活動，多做些形式上的創新，則并不是很難的事，而且易于出“成果”。一些同志因此只要形式不要內容，只求轟轟烈烈，不求扎扎實實，“認認真真學文件，扎扎實實走過場”等虛假現象便應運而生。

4.脫離實際重形式。把“形式”等同于“成果”，有些上級布置工作貪多求快，超過了下面的承受力，一項工作剛開始，另一項又立即上馬，甚至四面出擊，同時開展多項工作，造成下面精力不濟，許多工作有始無終、有耗費無成果；有的上級機關以是否吸引“眼球”評價下面的工作成效，只重形式，不重效果，只要“投入”不要“產出”，新穎搶眼的上領獎臺。

三、如何解決黨務工作中存在的形式主義問題

面對黨務工作中的種種形式主義，在當前全黨上下開展“不忘初心，牢記使命”的主題活動的大背景下，我們不可袖手旁觀，需要認真解決黨務工作中存在的形式主義問題。

1.端正工作指導思想，重視實現效果。黨務工作有其自身的責任要求，基本責任就是抓好兩個隊伍：黨員隊伍和職工隊伍。基層的黨員、群眾是黨務工作者的工作對象，更是服務的對象，我們基層黨務工作者應該把工作重點放在黨員和群眾中，解決他們關心的問題。

2.辯證地看待“耗費”與“成果”的關系，牢固確立減少“耗費”多出“成果”的效益觀。“耗費”與“成果”既有聯系又有區別，“耗費”指做事情所需要的人力、物力、財力、時間等的消耗；“成果”指事情做完后的功效、收獲。我們有些同志做工作或評價工作不是關注質量，而是看重在事情上消耗的功夫，久而久之積弊成習，見怪不怪了。因而，我們要有效益觀念，力求減少耗費，多出成果。

3.扎扎實實做工作，力戒無用功。黨務工作由于自身的特點、規律的決定，其成果的轉化往往需要一個過程，不可能馬上“立竿見影”。上級機關應遵循黨務工作的規律，掌握好工作節奏，部署工作不能超過下面的承受力，工作部署要有提前量和準備期。黨務工作是一門科學，來不得半點的虛偽。我們做黨務工作，應實事求是，求真務實，注重實效。

4.強化監督機制，制約懲戒夸大成果的虛假作法。搞“無效耗費”，搞弄虛作假是極大的浪費，習慣搞假、大、空，長期以往發展下去貽害無窮，必須予以制止，要及時發現弄虛作假的行為，及時地查處，防止虛假風氣的滋長和蔓延。

5.改變“重數量輕質量”的考評方法，以效益作為評定“成果”的主要尺度。用黨務工作最終結果作為考評依據，不僅看說得如何，寫得怎樣，更要看對工作所起的實際作用，看“耗費”與“成果”的比較。要實行定性分析與定量分析相結合的方法，能量化的量化，同時，要堅持全面性，既看局部的成效，又看對全局的影響；既看有形成果，又看無形成果；既看物質因素，又看精神因素；既看現實的工作狀況，又看對未來發展的影響。通過全面的正確的效益考評，從根本上促使各級黨務工作者不圖虛名，不走形式，注意工作效益，提高工作質量。

總之，形式主義既敗壞黨風，又影響工作，反對形式主義是一項長期的任務，是推進黨務工作科學化的需要。在黨務工作中存在形式主義的主因是有些同志缺乏實事求是的工作態度，名利思想在頭腦中占了上風。要解決這個問題首先要匡正思想，樹立正確的價值觀；二是要有扎實的工作作風；三是要有有效的監督與考評機制。只有在端正態度，提高認識的基礎上實事求是地扎實工作，才能徹底鏟除黨務工作中的形式主義。