蔣星澤
摘 要:習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上的講話中指出:要加強國有企業黨風廉政建設和反腐敗工作,把紀律和規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,抓好巡視發現問題的整改,嚴肅查處侵吞國有資產、利益輸送等問題。為國有企業紀檢監察工作指明了方向。
關鍵詞:新常態;國有企業;紀檢工作;問題;解決辦法
習總書記多次強調,國有企業負責人作為黨的領導干部,在領導國有企業的工作發展中必須發揮出重要作用。深化國有企業體制改革是我國當前的重要任務,在國有企業內部必須保證廉潔的工作作風,為國有企業轉型和發展提供保障,因此,在新常態下做好國企的紀檢監察工作非常重要。
1 國有企業紀檢監察工作的意義
1.1 黨和政府領導權威的保障
加強國企的紀檢監察工作是實現黨和國家領導國有企業的基礎,保障了黨和國家的絕對領導地位。我國屬于社會主義國家,國有企業屬于國有資產,屬于廣大的人民群眾,黨和政府通過委托各類國有公司管理和經營國有資產,對于國有企業的絕對控制權應該在黨和國家的手中。紀檢監察工作的展開,是黨和領導控制國有企業的保障,監督國有企業是否嚴格貫徹執行黨和國家實施頒布的方針政策,是否按照國家相關的法律法規等進行經營活動。
1.2 國企合法經營的要求
我國的經濟體制隨著改革開放的進行,逐步由計劃經濟轉型成市場經濟,一方面極大程度解放了社會生產力,激活了市場經濟的新發展;但另一方面也滋生了社會不良風氣,腐朽思想對企業生存發展的惡劣影響正日益嚴重,存在違法違規經營現象的企業越來越多,甚至部分管理經營者收賄受賄,腐敗貪污,嚴重影響了社會和諧穩定,損害了國家以及人民的公共利益。因此,加大國企紀檢監察工作的開展力度,嚴厲打擊國企的違法違規經營及管理者貪污腐敗的行為,是對國家資產利益的保護,也是對國企長遠發展的保障。
2 國有企業紀檢監察工作中存在的問題
2.1 紀檢監察隊伍建設滯后
就目前國有企業的紀檢監察隊伍而言,監督者年齡層普遍偏高。除年齡問題之外,紀檢監察知識結構和監察工作方式的落后也是影響紀檢監察工作開展的重要原因之一。大部分國有企業的紀檢監察部門只是循規蹈矩地按照工作程序走,缺乏創新的突破性措施。難以在紀檢監察工作中有突出表現,致使紀檢監察工作為企業經濟發展的貢獻平平。由于國有企業的紀檢監察隊伍缺乏對新興人才的吸納能力,再加上紀檢監察隊伍未能及時更新紀檢監察知識,在學習能力不足的情況下,導致紀檢監察隊伍建設滯后。紀檢監察隊伍的人才建設對國有企業的各方面發展都發揮著重要的作用,但管理者往往缺乏以人為本和科學發展的認知, 導致紀檢監察隊伍的建設遠遠落后于企業的發展,不利于企業的進一步建設。
2.2 思想認識不到位
一是重視不夠,部分國企領導人員只重視生產經營,片面強調企業發展的數據,認為紀檢監察工作力度太強會打擊企業生產經營管理的積極性,影響企業的發展,從而對紀檢監察工作不太熱心。二是流于形式,部分紀檢監察組織的工作多為應付檢查,實際主動開展的工作很少,監督檢查工作停留在書面、資料等方面,甚至以宣傳教育工作為主,監督檢查工作為輔,喪失了其最根本的功能作用。三是缺乏擔當,有的紀檢監察干部怕突出執紀問責而影響與其它部門的關系、影響個人發展前途,因此不愿擔當負責、消極抵觸,對一些違法亂紀行為視而不見,見而不管。
2.3 缺乏外部監督指導
外部監督之所以存在,就是為了彌補內部監督的不足。權力是相互依存的,缺乏任何一方的權力都將導致事物發展的失衡。正如紀檢監察工作缺乏外部監督指導,這樣的結果會嚴重影響國有企業的發展。目前,大部分國有企業的紀檢監察工作都在內部進行,然而在內部監督下的紀檢監察效果往往讓人難以信服。很多時候,在國有企業缺乏外部監督指導的情況下,會引發企業內部某些人員的不適當的想法。內部監察是遠遠不夠的,內部單獨開展的紀檢監察工作也往往缺乏足夠的震懾力和警示作用,國有企業中出現的貪污腐敗案件大部分是因為內部監督力度不足而引起的,由此可以看出,僅僅依靠企業自身的紀檢監察遠遠不夠。必須通過企業內外部的紀檢監察進行監督,才能夠將權力切實地鎖在籠子里,紀檢監察工作才能真正落實到國有企業的運行管理中去。
2.4 國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉教育有待加強
黨風廉政宣傳教育的力度還不夠,且形式單一,往往是以通知落實通知,全員參與度不高;黨風廉政建設和工作的制度不夠健全,對重點部門、重點崗位和重點業務流程缺乏行之有效的監管手段,難以適應新形勢下黨風廉政建設的需要;反腐倡廉教育的活動載體還不夠豐富,在吸引干部黨員方面還有待加強。
3 解決國有企業紀檢工作困境的對策
3.1 重視紀檢工作的開展
新常態下,國有企業往往忽略紀檢工作開展的重要性。因此,企業應提高紀檢工作的地位,并且幫助紀檢部門,指引其工作的進行并配合其工作的開展。這對于紀檢工作進一步的開展有一定的幫助,而且也可以讓紀檢工作人員感覺到自己的職位對于企業的建設是相當重要的,這樣有助于紀檢工作人員全心全意投入到自己的工作,也讓其明確自己的工作目標,才能較好的落實紀檢工作。
3.2 深化國有企業黨風廉政建設和反腐倡廉教育
企業紀檢干部要深刻領會黨風廉政建設的新思想,準確把握反腐倡廉建設的新目標,全面落實反腐倡廉建設的新部署。一是做好廉潔風險防控工作。通過廉潔風險防控,對每個重點部門、重點崗位和業務流程提出風險防控要求,對每個部門、每個崗位職責和業務流程進行梳理,把崗位廉政風險教育融入到重點領域和關鍵崗位權力運行的各個環節。二是認真做好“巡視”工作。按照要求做好“巡視”工作,在巡視期間對黨委班子及個人進行反饋的意見或存在的突出問題,要剖析發生的原因,找出解決辦法。三是開展紀律教育月學習活動。通過活動激勵和推動廣大干部干事創業的積極性,為推動企業經濟社會發展增添動力。既要完成“規定動作”,更要有“創新動作”。在紀律教育月期間,扎實開展各項活動,特別注重加強基層關鍵崗位人員的廉潔教育,防止小干部犯大案。
3.3 合理利用信息網絡
如今的科學技術發展迅猛,利用好網絡信息這一平臺也會有助于紀檢工作的開展。如企業可以利用網絡,宣傳紀檢工作的重要性,并且紀檢工作人員也可以通過網絡平臺監測其他部門的工作,而高層管理人員也可以利用此平臺對紀檢的工作進行監督,為紀檢工作的開展開辟新的途徑。
4 結束語
綜上所述,紀檢工作的開展對于國有企業的進一步發展起著不可缺少的作用,在新常態下,紀檢工作的進行面臨著種種的困境,但是相信只要國有企業抓緊紀檢工作的開展,并且采取相關的對策解決現今存在的困境,相信國有企業將會有進一步的發展,同時可以帶動整個國家的經濟發展。因此,國有企業不可忽視紀檢工作的進行,并且針對企業具體的情況采取相應的對策,完善紀檢工作的進行。
參考文獻
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