論黔西南州扶貧干部對新時代貴州精神的弘揚和踐行

摘 要：新時代貴州精神是貴州人民寶貴的精神財富，是貴州人民精神風貌的展現。新時期，黔西南州扶貧干部弘揚和踐行新時代貴州精神，并堅定的把新時代精神運用到扶貧工作的實踐中。長期以來，新時代貴州精神已成為貴州人民謀發展的精神支撐。

關鍵詞：新時代貴州精神；扶貧干部；弘揚和踐行

基金項目：教育部：國家級大學生創新創業訓練計劃項目“弘揚新時代貴州精神理念下的黔西南扶貧干部先進事例收集與整理”（教高司函（2018）39號），項目編號：2018521398。

以習近平總書記為主導的國家領導人高度重視扶貧工作，習總書記在十九大報告中指出：“堅決打贏脫貧攻堅戰，確保全國到2020年實現全面小康”[1]。精準扶貧是我國實現全面小康社會的重要保障，如何打贏脫貧攻堅戰，在2020年實現全面小康，如期啃下脫貧攻堅的“硬骨頭”是一個艱巨的任務。為在脫貧攻堅戰、全面實現小康的路上不掉隊，黔西南州積極響應國家、省的號召，大力開展扶貧工作。

1 黔西南州扶貧現狀

隨著脫貧攻堅工作的推進，作為貴州脫貧攻堅主陣地的黔西南州展開了脫貧攻堅的工作。黔西南州是一個少數民族自治州，全州總人口共350萬人，少數民族占42.47%。到2017年全州任有7個國家級貧困縣、4個極貧鄉鎮，165個深度貧困村，貧困人口共33.2萬人，貧困發生率高達10.56%。因此，其脫貧任務是非常緊迫的。

脫貧攻堅是最重要的民生工程，打好攻堅戰的工作任重而道遠，要在2020年啃下脫貧的“硬骨頭”實現全面小康的道路離不開廣大扶貧干部的付出，雖然每月工資只在2000元左右，但干部們的工作卻是“5+2”、“白+黑”，他們積極擔任扶貧工作的領頭羊、引路人。黔西南州通過不斷地努力貧困人口數量逐漸遞減，基礎設施不斷改善，人民生活水平日益提高，但扶貧工作任然存在著問題。

第一，扶貧項目謀劃不精準。以前扶貧工作提倡的是大產業帶動扶貧，采用大水漫灌的方式，用余足的水惠濟貧困戶，往往投一桶水只能收回一杯水，項目謀劃不精準導致70%資金不能夠惠濟到貧困村，致使資金不能跟著窮人走，扶貧效果不好。為改善這一狀況，使貧困人口如期脫貧，扶貧干部打破傳統思維，不再采用大水漫灌的方式，而是在做項目的時候堅持精準滴灌，做到項目精準、項目資金精準以及惠濟精準，讓更多的貧困戶實實在在的享受扶貧的福利，實現在產業中分紅。

第二，措施的成效不精準。因為項目謀劃的不精準導致安排不周，最終導致出大力打空拳，即使扶貧干部十分辛苦的工作，扶貧的效果任然不好，國家的退出精準是98%，黔西南州的達到100%。這樣的數據和現實中真正退出精準是有很大差距的，100%退出精準臺賬是坐在辦公室填的，項目扶持情況以及它的成效不能具體的、透徹的了解，導致冊子上的數據和現實有一定的懸殊，造成了算賬脫貧，沒有做到真脫貧、脫真貧。自家門前的雪不能等待別人來掃，為了實現真的脫貧，成立5人工作小組、扶貧工作專班、實施幫扶干部責任人，還通過了解導致貧困戶貧困的具體原因，根據實際實施發展產業、使用技術、加強教育、完善醫療等措施幫助老百姓打脫貧攻堅戰。

第三，農民內生動力不足，主動謀求發展的意識不高。雖然扶貧工作要求一個也不掉隊，但不可避免有的村出現“懶鬼”、“酒鬼”、“賭鬼”，這部分人身體健康且有勞動力，因懶惰或其它一些原因致貧，還有一部分老百姓任存嚴重的“等、靠、要”思想，并且爭當、想當貧困戶的情況比較嚴重。除此之外，老百姓存在文化知識欠缺，發展認識淺、抗風險能力弱等現象。對此，扶貧干部敢于當擔模范、做標兵，帶領老百姓在扶貧工作中實施引進特色產業、發展民族文化、加強基礎設施建設等措施。

脫貧攻堅是一項重大的民生工作，黔西南州作為脫貧攻堅主陣地，其脫貧任務是非常艱巨的。為在脫貧攻堅戰、全面實現小康的路上不掉隊，干部們甘于奉獻、不怕吃苦、在扶貧工作中充分發揮引路人、領頭羊的作用，堅持用真心、真情去幫助老百姓脫貧。

2 新時期扶貧干部弘揚和踐行新時代貴州精神

貴州精神形成于貴州人民世世代代的偉大實踐中，凝結于黔西南州冷洞村抗旱救災的工作中，它是激勵黔西南州人民奮發向上的精神之一。2010年溫家寶總理到貴州省興義市則戎鄉冷洞村視察工作時指出：“冷洞村不怕困難、艱苦奮進、攻堅克難、永不退縮的精神就是貴州精神”[2]。貴州精神結合著新的時代條件發展為新時代貴州精神，習近平總書記在參加黨的十九大貴州代表團討論時，要求貴州大力弘揚新時代貴州精神，即“團結奮進、拼搏創新、苦干實干、后發趕超”[3]的精神。新時代貴州精神是對貴州精神的繼承與弘揚，是貴州人民齊心協力、不愿苦熬寧愿苦干、想盡辦法謀發展、不斷戰勝困難最好的詮釋，是全省人民謀發展的重要精神支柱。

2.1 一群人，一條繩的團結奮進精神

團結奮進是新時代貴州精神的重要內容之一，指在同一目標下團結一切能團結的力量，大家心往一處想、勁往一處使，萬眾一心、奮發有為。一個團隊想要達到既定的目標就需要發揮團結奮進的精神，俗話說：“三人省力，四人更輕松，眾人團結緊，百事能成功”，團結是謀事的基礎，只有團結一致才能做事、把事做好、做好事。在脫貧攻堅的過程中，黔西南州扶貧干部弘揚和踐行了團結奮斗的精神，帶領老百姓攻堅克難。扶貧工作中遇到困難是不可避免且客觀存在的，解決問題就必須抱成一團，團結奮進的精神成為了黔西南州很多鄉鎮干部的思想準則及行為實踐。

關注村民的脫貧情況，謀求老百姓的發展是很多鄉鎮扶貧干部在扶貧工作中的追求。列如冷洞村，從實際調研發現冷洞村開門見山，耕地面積少、水資源十分匱乏。在艱苦的條件、惡劣的自然環境下，干部們帶領老百姓炸石造地種植金銀花。2010年冷洞村遭遇了特大干旱，為幫助村民們度過難關，干部們召開用水瓶救金銀花的會議并紛紛拿出家里的水瓶分給農戶、成立募捐點籌集水瓶、親自到山上給老百姓示范滴灌技術，在抗旱中盡力、盡心、盡責。

以實際為依據，以謀發展為目標，在攻堅工作中，干部們堅持心往一處想、勁往一處使，不畏艱苦的引領老百姓探索發展之道。通過政策、資金的支持，首先解決的短板是水。在帶領老百姓找水源打水井的過程中，團結奮進的精神再一次迸發出來，面對溶洞里沒有信號，干部們集思廣益，使用羅盤來測量。同時需要一條路，為此，干部們帶領老百姓新修道路，全村上下擰成一條繩歷時半個月就竣工了。

長期以來，冷洞村干部團結一致使冷洞村發展越來越好，在國家政策支持下，干部們帶領老百姓完成村村通，并帶動串戶路的修建。除此之外，干部們還給老百姓做思想工作，鼓勵積極發展產業。目前冷洞村建有金銀花、鐵皮石斛、雞、牛、鴿子等產業基地。

通過干部們心往一處想、萬眾一心帶領老百姓詐石造地、打水窖、修路、上產業等措施，2017年全村人均收入達到1萬多元。在謀求發展的過程中干部們把力量凝聚在一條繩上，攻堅克難、想盡一切辦法謀發展，將團結奮進的精神彰顯無疑。

2.2 堅定信心、找對路子的苦干實干精神

中華民族歷來堅信空談誤國、實干興邦，這是歷史所見證的。苦干實干指為達到特定目標，面對困難不怕苦、能吃苦、不懼辛勞、不空談、切切實實的做、敢于當擔、狠抓落實。苦干實干的精神早已深深的融入了貴州人民的血脈之中，自古以來這種精神就是貴州人民謀求發展、追求進步的重要精神力量。艱苦的脫貧環境需要依靠苦干實干精神作為支撐，只有具備這種精神和能力，才能促進自身發展。苦干實干精神作為新時代貴州精神重要內容之一，是打贏脫貧攻堅戰的根本要求，是黔西南州扶貧干部們在工作中堅持實事求是的態度以及艱苦奮斗的作風表現。

堅持全心全意謀發展是扶貧干部的工作態度，在扶貧過程中，干部繼承和弘揚新苦干實干精神，并運用到實踐中。三寶彝族鄉是全國50個極貧鄉鎮之一，人均耕地面積僅0.91畝，是典型的一方水土養不起一方人的石山區、深山區，其貧困發生率高達57.9%。面對實現全面小康時摘掉極貧鄉鎮帽子的壓力下，干部們堅持實事求是，根據實際實行異地扶貧搬遷。為如期、有效率、有質量的完成搬遷工作，首先借助走出去的干部做動員工作；其次，將小學和初中搬遷到縣城，運用教育搬遷推進家庭搬遷。搬出去還需讓老百姓穩得住，為此，干部們引進養牛和養雞的龍頭企業，并按不等的價格對耕地、宅基地、林地進行流轉。此外，還鼓勵群眾充分發揮民族優勢，借助非物質文化遺產《阿妹戚托》的舞蹈名片來打造群眾就業問題。

正真發展壯大不僅是謀求經濟發展，還需要精神的富足。為增強三寶鄉內生動力，干部們還謀劃精神扶貧，堅持開展五個一工程，用實際行動去激發更多人的內生動力。打鐵需自身硬，要想達到真脫貧、脫真貧，老百姓必須增強內生動力。為此，干部們引導老百姓制定好村規、每月開展一次群眾會、上演一場《啊妹戚托》的好戲，用一系列的發展措施推動老百姓的發展。

把老百姓的發展放在首位，堅持盡自己所能，立足自身的發展條件和環境，不怕吃苦、求真務實，堅持在工作中弘揚和踐行苦干實干的精神。雙江鎮有8個深度貧困村，基礎設施落后、經濟薄弱。因此，為打贏脫貧攻堅戰，干部們首先成立了包組責任制；其次，組建工作專班，選擇自己的專班并簽訂責任狀，在攻堅戰中主動當起責任，使脫貧工作規范化、效率化。

加大力量注入內生動力，歸根結底就是讓老百姓主動謀發展。在攻堅戰中，干部們積極引導老百姓自己“造血”。如有271戶貧困戶的里秀村，面對龐大的貧困戶數量，干部們沒有感到畏懼，而是全心全意投身到攻堅戰中。根據整合村的實際資源、團和資產、結合發展潛力，因地制宜帶領老百姓種植4500畝百香果。產業采取的是企業+農戶+基地的模式，老百姓將土地入股到果園、在果園就業，不僅能夠獲得土地分紅、務工薪金，還能照顧家庭。

2.3 擼起袖子、打開腦子的拼搏創新精神

拼搏創新是新時代貴州精神的重要體現，是一種奮斗的姿態，是攻堅克難、敢為人先、推陳出新、狠抓落實。弘揚與踐行拼搏創新的精神，不是盲目拼搏與不切實際的創新簡單的相加，而是拼搏創新要適應新時代的發展，不僅要在思想上有新的認識，行動上也要有與思想同步的新作為。在新時代下，只有認清情況、調整思維方式、創造性的謀發展，才會使扶貧工作少走彎路。拼搏創新不是蠻干，也不是亂來，而是膽子大、步子穩，是有新思路、又有科學的認知。拼搏創新是新時代貴州精神的一部分，是扶貧干部引領老百姓脫貧致富的根本路徑。

沒有新戰略，就沒有新發展，墨守成規只會導致謀不出更好的發展，為此，干部們堅持帶領老百姓走“新路”。事實上，很多鄉鎮比較貧困，如滄江鄉，它是黔西南州最偏遠、經濟欠發達的地區之一，全鄉6個村中就有4個貧困村。由于地理環境的限制，滄江鄉被劃為限制開發區。在此情況下，干部們用新戰略、新路子，依托做大產業、做強、做精農業助脫貧。目前，滄江鄉種有板栗四萬畝，商品林4萬多畝、畜牧業產值達到3600多萬元。雖經濟得到了發展，但老百姓文化素質低、眼界不夠開闊，所以干部們引領老百姓把土地流轉給公司，不僅可以分紅還可以學到技術。經過用新思路，踐行新作為帶來了客觀的發展，2017年滄江鄉老百姓戶均存款達到3萬多元。事實證明，在干部們新思路和新作為的引領下，更多的老百姓實現了脫真貧、真脫貧。

黔西南州很多鄉鎮屬于“少、邊、窮”地區，發展經濟需要新技術、新思維支撐，要激發老百姓“造血”的熱情，從而做到真脫貧、脫真貧。白層鎮地處河谷地帶， 8個貧困村中有3個深度貧困村，貧困戶為3456人。首先，白層鎮采取了異地扶貧搬遷措施；其次，干部們根據氣候的特點，引導老百姓以李子、火龍果、生態養殖為主導產業替換傳統農業。除此之外，還舉辦李子節、李花節進行招商引資，利用產業帶動發展。

謀求發展是大多數鄉鎮目標，白層鎮的干部不僅帶領老百姓種李子，還鼓勵老百姓種植火龍果，通過引進公司投資，目前已完成1.8億的精品火龍果種植。火龍果種植采用公司+合作社+農民的模式，農民實現土地資金、進園務工薪金、反包訂產獎金、項目扶貧資金四金受惠。此外，干部們還帶領老百姓創造集體經濟，首先是整合資金建立白漿果基地；其次，整合資金購買商鋪用于出租。通過資金整合使固定資產得到增值，讓更多老百姓摘掉貧困的帽子。

2.4 鼓腰包、富頭腦的后發趕超精神

后發趕超是扶貧工作的根本目的，其含義一般指地理環境惡劣、發展優勢不明顯的落后地區通過學習、借鑒、吸收其他地區好的發展方式，在短時間內科學有效的謀求自身的發展，總的來說即不甘落后、跨域發展、彎道取直、趕超進位。走好脫貧攻堅路需要堅持彎道曲直、趕超進位的思想，將后發作為一種優勢，爭取實現后發先至、后來居上。弘揚與踐行后發趕超的精神，要克服重重困難，根據實際最大限度大發揮僅有的優勢，不斷激發老百姓自身發展的內生動力，使其走上一條適合、科學的可持續發展道路。

讓老百姓擺脫貧困是干部們的追求，在脫貧工作中，不僅發展經濟，精神的發展同樣是重點。干部們在工作中堅信通過努力就會有好的發展，例如辣子樹村，它是一類貧困村，全村2768人，貧困人口583，貧困發生率為24.1%，是典型的卡斯特地區，石漠化嚴重、水資源缺乏、人均耕地僅為0.655畝。如何在自然條件惡劣、老百姓思想保守、資源困乏的土地上謀求發展是一個艱巨的任務。在工作中，干部們積極擔任領頭羊，為老百姓謀求一條科學有效的致富路。過去辣子樹村主要依靠種植玉米和土豆來滿足生活，在這樣的生產方式下，農戶們的生活十分清苦，因此，大量的人外出務工，但多是初中畢業的青年，薪酬低，很難足夠家庭開銷，更談不上發展。多重原因使老百姓無法改變貧困面貌，但無論困難多大，干部們始終堅持全心全意的服務于老百姓，根據實際情況引進長毛兔，指導老百姓發展養殖特色產業。在此過程中，政府補助貧困戶100只兔和5000元飼料補助資金入股，貧困戶每年可獲得保底分紅1600元。除此之外，為增加收入，辣子樹村在原來養殖的基礎上增建兩個長毛兔養殖小區，覆蓋貧困戶256人，戶均年收入達到2萬元。

脫貧不僅要求經濟得到發展，思想也要脫貧。辣子樹村通過產業帶動了經濟的發展，但部分老百姓保留著原始的生活方式，衛生上臟、亂、差現象較嚴重，且沒有主動改變現狀的意識。因此，干部們選擇用老百姓聽得懂、樂意聽的話去溝通。單純溝通是不夠的，干部們組織貧困戶代表去衛生環境較好的農戶家，表面上是拉家常，實則是讓他們看到對比，從思想、內心上主動的去改變。

精神脫貧是并嘎村干部扶貧工作中的一部分，在經濟發展后，很多人思想任然是貧困的。并嘎村存在爭當貧困戶的群眾，存在認為貧困戶待遇好、優越性高，所以，想方設法成為貧困戶。為此，干部們在每個組召開群眾會，宣講國家政策、被評定為貧困戶的標準以及貧困戶和非貧困戶的區別，讓老百姓們從思想上不在想當、爭當貧困戶。

3 結語

弘揚與踐行新時代貴州精神是習近平總書記的殷殷囑托，面臨2020年全面建成小康社會的巨大壓力，黔西南州扶貧干部牢記囑托、肩負重任，大力弘揚與踐行新時代貴州精神，團結一切可團結的力量、克服一重又一重的困難、用新觀念、新行動去建設黔西南州的新未來。

參考文獻

[1]黨的十八屆中央委員會向中國共產黨第十九次全國代表大會的報告_[DB/OL] https：//baike.so.com/doc/26977428-28349341.html？from=2946523&redirect=merge

[2]羅玉達.抗旱減災中的“貴州精神”研究[A]. 貴州省科學社會主義暨政治學學會.貴陽市經濟社會文化大發展與生態文明建設理論研究[C].貴州省科學社會主義暨政治學學會：貴州省科學社會主義暨政治學學會，2010：17.

[3]熊明通.在實踐中領會“新時代貴州精神”真諦[N]. 貴州日報，2018-04-17（010）.

作者簡介

錢鳳玲（1992-），女，白族，貴州納雍人，本科在讀，專業方向：思想政治教育。