國(guó)企行政檔案管理存在的問(wèn)題以及新的管理思路探索

林秋廷

摘 要：近年來(lái)，隨著我國(guó)現(xiàn)代化政治體制以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，國(guó)有企業(yè)對(duì)于行政檔案管理工作的重視程度也越來(lái)越高。但是在現(xiàn)階段實(shí)際的國(guó)企行政檔案管理工作開(kāi)展過(guò)程中，其依然存在著諸多問(wèn)題。只有正確的對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)知，并結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際對(duì)新型管理思路以及管理方法進(jìn)行探索，才能真正意義上滿(mǎn)足現(xiàn)階段發(fā)展對(duì)于國(guó)企行政檔案管理工作的實(shí)際的需要。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè)；行政檔案管理；存在問(wèn)題；管理思路；探索

行政檔案管理作為國(guó)有企業(yè)管理工作過(guò)程中較為重要的一項(xiàng)工作，做好其相關(guān)管理工作對(duì)于提升國(guó)有企業(yè)管理水平以及滿(mǎn)足現(xiàn)階段社會(huì)發(fā)展對(duì)于國(guó)有企業(yè)各項(xiàng)工作的具體要求有著非常積極的意義。但由于受諸多因素的影響，國(guó)有企業(yè)行政檔案管理的工作方法依然存在著諸多的缺陷，這樣一來(lái)，就很難真正意義上發(fā)揮出行政管理的積極作用。加之行政檔案管理工作的特殊性以及社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程的加快，如何對(duì)國(guó)有企業(yè)行政檔案管理工作及其思路進(jìn)行創(chuàng)新，也被越來(lái)越多的國(guó)有企業(yè)所重視。

1 國(guó)有企業(yè)行政檔案管理的具體特點(diǎn)

1.1 政治性特點(diǎn)

對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，盡管其在工作內(nèi)容以及工作職能方面與政府機(jī)關(guān)存在著一定的不同，但是在國(guó)家管理工作過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)以及政府機(jī)關(guān)的本質(zhì)基本是相同的，也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)在執(zhí)行國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)意志方面也同樣發(fā)揮著非常重要的作用，因此，其相關(guān)的行政檔案管理也不可避免的會(huì)具有一定的政治性特點(diǎn)[1]。

1.2 權(quán)威性特點(diǎn)

所謂的權(quán)威，指的就是將一部分人的思想意識(shí)強(qiáng)加到另一部分人身上，并且在這一過(guò)程中，絕對(duì)服從是其前提。國(guó)有企業(yè)作為國(guó)家行政管理活動(dòng)的重要執(zhí)行者，其相關(guān)行政管理工作也同樣具有著一定的權(quán)威性，也就是說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的行政檔案管理也同樣具有著一定的權(quán)威性特點(diǎn)。

1.3 執(zhí)行性特點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)在實(shí)際的工作過(guò)程中，其相關(guān)的活動(dòng)的執(zhí)行就是行政，其主要的內(nèi)容為執(zhí)行并完成相應(yīng)的決策任務(wù)。而行政檔案作為記錄各類(lèi)行政活動(dòng)的主要載體，其相關(guān)的管理工作也不可以避免的會(huì)存在執(zhí)行性特點(diǎn)。

1.4 服務(wù)性特點(diǎn)

對(duì)于檔案工作而言，其主要的目的就服務(wù)其所在的單位，并未單位的發(fā)展提供必要的支持。對(duì)于國(guó)有企業(yè)而言，在其行政檔案管理工作中，服務(wù)性也是其較為基礎(chǔ)的一類(lèi)屬性，也就是說(shuō)，服務(wù)性特點(diǎn)是國(guó)有企業(yè)行政檔案管理過(guò)程中最為基本的一個(gè)特點(diǎn)。

2 國(guó)有企業(yè)行政檔案管理工作過(guò)程中存在著的問(wèn)題分析

2.1 檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)性水平有待提升

在實(shí)際的行政檔案管理工作過(guò)程中，其對(duì)于相關(guān)工作人員的專(zhuān)業(yè)性水平的要求也相對(duì)較高。但是就現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)行政檔案管理工作而言，參與這類(lèi)管理的工作人員并不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段檔案管理工作的實(shí)際需求。就現(xiàn)階段國(guó)企行政檔案管理工作而言，大多數(shù)的工作人員是以非專(zhuān)業(yè)人士擔(dān)任，檔案專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才并未參與其中。加之在實(shí)際的工作過(guò)程中，很多工作人員在崗前也并未接受相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，加之其工作量較大以及工作質(zhì)量要求較高，使得現(xiàn)階段很多行政檔案管理人員在開(kāi)展工作時(shí)，往往會(huì)缺乏相應(yīng)的責(zé)任感及有效性[2]，這樣一來(lái)，也必然會(huì)對(duì)行政檔案管理工作質(zhì)量帶來(lái)尤為嚴(yán)重的影響。

2.2 在檔案內(nèi)容鑒定方面存在著較大的缺陷

對(duì)于檔案管理工作而言，在其實(shí)際的工作過(guò)程中，其相關(guān)檔案材料的真實(shí)性水平將會(huì)給國(guó)企及相關(guān)行政工作帶來(lái)最為直接的影響。在現(xiàn)階段行政檔案管理過(guò)程中，很多工作人員在進(jìn)行檔案工作的起始階段，并未對(duì)檔案的內(nèi)容進(jìn)行鑒定，這樣就不可避免就會(huì)對(duì)行政檔案管理內(nèi)容產(chǎn)生尤為嚴(yán)重的影響，比如虛假材料眾多、個(gè)人信息隨意更改等等[3]，這樣以來(lái)，就會(huì)對(duì)企國(guó)企后期相關(guān)管理工作帶來(lái)一定的影響，加之相關(guān)工作人員缺乏對(duì)于相關(guān)工作內(nèi)容的正確認(rèn)知，使得現(xiàn)階段的檔案行政管理的使用效率并不是特別高。

2.3 管理方式及管理思維相對(duì)陳舊

盡管經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)已經(jīng)建立其一個(gè)相對(duì)完善的檔案管理機(jī)制，并制定了相應(yīng)的管理工作制度來(lái)提升管理工作的規(guī)范性水平，但是其管理機(jī)制以及管理制度卻依然停留在相對(duì)傳統(tǒng)的層面，這樣不僅不能滿(mǎn)足現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)行政管理工作的實(shí)際的要求，還會(huì)給行政檔案管理工作的安全性及真實(shí)性帶來(lái)尤為嚴(yán)重的影響。只有轉(zhuǎn)變現(xiàn)有的管理方式以及管理思維，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)國(guó)企檔案管理水平的有效提升。

3 國(guó)企行政檔案管理新思路探究

3.1 加大對(duì)于檔案管理的投入力度

基于現(xiàn)階段國(guó)企行政管理過(guò)程中存在著的諸多問(wèn)題，筆者經(jīng)過(guò)多年研究以及實(shí)踐，認(rèn)為要想將現(xiàn)代新型檔案管理方法以及管理思維應(yīng)用到實(shí)際的檔案管理過(guò)程中，其中首要的一項(xiàng)工作就是加大對(duì)于國(guó)企行政檔案管理工作的投入力度。首先，國(guó)有企業(yè)應(yīng)加大對(duì)于檔案管理工作人才的投入力度，在實(shí)際的工作過(guò)程中，國(guó)有企業(yè)應(yīng)選拔一批專(zhuān)業(yè)的檔案工作人員參與到實(shí)際的工作過(guò)程當(dāng)中，以此來(lái)不斷提升國(guó)企行政檔案管理專(zhuān)業(yè)化水平；其次，國(guó)企應(yīng)加強(qiáng)對(duì)于檔案管理的資金投入，在檔案管理過(guò)程中，要將檔案管理的新思路應(yīng)用到實(shí)際的管理過(guò)程中，改善檔案室環(huán)境，將接待室、檔案室以及辦公室進(jìn)行重新劃分，并將信息化、自動(dòng)化以及檔案智能管理系統(tǒng)應(yīng)用其中是尤為重要的基礎(chǔ)[4]，在整個(gè)創(chuàng)新及改革過(guò)程中，往往需要較大的資金投入，因此，國(guó)有企業(yè)只有加大對(duì)于檔案管理工作的資金投入力度，才能有效保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。

3.2 不斷提升檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)

一直以來(lái)，工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)就是國(guó)企行政管理工作過(guò)程中較為突出的一個(gè)問(wèn)題，盡管現(xiàn)階段很多國(guó)有企業(yè)已經(jīng)將專(zhuān)業(yè)檔案工作人才吸納其中，但是隨著社會(huì)的發(fā)展以及檔案現(xiàn)代化建設(shè)水平的不提升，既有的檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)很難滿(mǎn)足現(xiàn)階段檔案管理工作發(fā)展的實(shí)際的需求，尤其是行政管理工作。因此，不斷提升檔案管理工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)就顯得尤為重要。在這一過(guò)程中，國(guó)企應(yīng)將檔案人才培訓(xùn)納入到整個(gè)培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中，并以此為基礎(chǔ)來(lái)為檔案管理人才培訓(xùn)工作提供相應(yīng)的理論依據(jù)；其次，與時(shí)俱進(jìn)的對(duì)檔案管理工作進(jìn)行創(chuàng)新，并在此基礎(chǔ)上及時(shí)對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，只有這樣，才能真正意義上實(shí)現(xiàn)檔案管理工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)的全面提升。

3.3 建立并不斷健全檔案管理制度

除了上述的兩項(xiàng)策略外，建立并不斷健全檔案管理制度也是國(guó)企行政檔案管理新思路探索過(guò)程中較為重要的一項(xiàng)策略。在實(shí)際工作過(guò)程中，國(guó)企應(yīng)主動(dòng)將現(xiàn)代化新型的檔案管理模式應(yīng)用到實(shí)際的管理工作過(guò)程當(dāng)中，并結(jié)合自身的實(shí)際情況，建立一套相對(duì)完整的國(guó)企行政管理制度，并根據(jù)實(shí)際的工作變化及工作要求來(lái)對(duì)檔案管理制度進(jìn)行創(chuàng)新和完善，以此來(lái)保證行政檔案管理制度可以始終與國(guó)企發(fā)展相匹配[5]，只有這樣，才能充分的發(fā)揮出行政檔案管理在國(guó)企發(fā)展過(guò)程中積極作用。

綜上所述，國(guó)企行政的檔案管理作為國(guó)企檔案管理過(guò)程中較為特殊的一項(xiàng)工作，在現(xiàn)階段實(shí)際的工作過(guò)程中，由于受諸多因素的制約，其相關(guān)工作水平依然存在著諸多問(wèn)題，如人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)較低、內(nèi)容鑒定規(guī)范性不足以及管理思維和管理方法相對(duì)陳舊等等，基于這一情形，國(guó)有企業(yè)只有正確的對(duì)這類(lèi)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)知，并采取相應(yīng)的措施不斷提升國(guó)企行政檔案管理工作的整體水平，才能真正發(fā)揮出其在促進(jìn)國(guó)企長(zhǎng)效發(fā)展過(guò)程中的積極作用。

參考文獻(xiàn)

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