區域內高校圖書館助力“三區”文化援助服務實踐探討

摘 要：本文主要以青海師范大學圖書館“三區”文化援助服務實踐活動為例，說明高校圖書館可以在三區人才支持計劃文化工作者專項中覓得一席之地，為社會文化發展和人才隊伍培養做出力所能及的工作。

關鍵詞：高校圖書館；三區人才支持計劃文化工作者專項；文化援助服務

基金項目：2015年青海省社科基金項目“高校圖書館助力“三區”文化援助服務問題研究”（項目編號：15053）研究成果。

三區人才支持計劃文化工作者專項是中央組織部、文化部、財政部、人力資源和社會保障部、國務院扶貧辦五部門為貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要（2010—2020年）》、《全國文化系統人才發展規劃（2010—2020年）》和《中國農村扶貧開發綱要》精神，根據中組部、教育部、科技部、民政部、農業部等10部門聯合簽發《關于印發?邊遠貧困地區、邊疆民族地區和革命老區人才支持計劃實施方案?的通知》（以下簡稱《實施方案》）要求而實施的基層文化人才支持項目。青海師范大學圖書館利用自身優勢和良好聲譽，在做好學校教學科研文獻信息資源保障和服務的同時，根據《實施方案》的有關要求，結合省文化和新聞出版廳就做好全省三區計劃文化工作者專項實施工作提出的要求，積極響應這一利國利民項目，成立了青海師范大學圖書館“三區”文化援助服務團隊；并積極投身到為社會群體服務的行列中來，為服務地方經濟、社會文化發展和人才隊伍培養做出力所能及的工作。

1 文化援助服務概述

文化援助團隊根據《實施方案》的有關要求，在不影響本館業務工作的同時，還能為社會大眾服務的目標，每年通過實地調研考察后，與省文化和新聞出版廳、受援地圖書館三方簽訂“單項文化服務”項目及文化援助協議。自2014年3月以來，先后對青海省黃南州及四縣（澤庫縣、河南縣、尖扎縣、同仁縣）、海西州三縣兩市三行委（德令哈市、格爾木市、天峻縣、烏蘭縣、都蘭縣、大柴旦鎮、冷湖鎮、茫崖鎮（花土溝））、海北州及四縣（剛察縣、海晏縣、門源縣、祁連縣）、海南州及五縣（貴德縣、貴南縣、興海縣、同德縣、共和縣）、西寧市城東區（1鎮、12社區）、大通縣20個鄉鎮和湟源縣9個鄉鎮、海東市互助縣19個鄉鎮、樂都區19個鄉鎮、民和縣22個鄉鎮、化隆縣13個鄉鎮進行了文化援助，培訓人數達3878人。通過對縣圖書館館員、各鄉鎮文化站業務人員、農牧家書屋以及部分街道社區圖書室管理員的培訓，提高了受援地區管理人員的業務素質。為促進基層圖書館、鄉鎮綜合文化站、街道社區圖書室和農牧家書屋的標準化、規范化和科學化管理和服務打下了堅實基礎，也為倡導全民閱讀，構建書香社會，建設文化強縣和新農村建設做出積極貢獻。尤其是受援的互助縣圖書館的上級主管部門互助縣文體局作為2013年度青海省“三區”人才支持計劃項目示范點在全省交流學習，成為其項目交流學習示范點其中的一項服務活動內容深感榮幸。“三區”文化援助服務活動不僅在青海師范大學網站、青海新聞網和地（縣）級電視臺分別進行報道，而且此項服務活動于2015年2月被評為全省“實踐育人”省級高校優秀校園文化品牌。

為把三區人才支持計劃文化工作者專項工作做得扎實有效， “三區”文化援助服務團的成員們認真學習和領會相關文件精神，并結合現代圖書館的發展趨勢和基層圖書館相對薄弱的業務工作，制定好援助的工作目標、培養方式和培訓任務。讓每一個成員在受援工作之前做好五點要求：一是要充分認識到實施“三區”人才支持計劃的重大意義，在思想和行動上要引起高度重視；二是要在服務工作開展之前做好與受援基層圖書館的溝通和聯系，做到供需一致，按時到位，按照受援基層圖書館的要求來完成和實施培訓任務和工作計劃；三是要增強“協議”意識，每個成員與青海師范大學圖書館、受援基層圖書館三方簽訂服務協議，通過協議來履行自己的義務和權利。四是要嚴肅工作紀律和工作態度，以此來加強人員管理和工作考核，保質保量、高效率地完成工作目標。五是要在受援過程中做好調查研究工作，及時梳理和總結工作經驗，提出合理的意見和建議，以便改進工作，不辜負上級領導部門對受援團隊工作的高度重視和大力支持。

2 文化援助服務的計劃、任務及目標

2.1 文化援助的計劃

文化援助團隊按自身學科特色優勢和近年來文化援助地（縣）級圖書館的實際情況出發，每年與受援圖書館結成文化援助幫扶聯盟，通過青海省“三區”人才支持計劃項目，在地（縣）級圖書館業務人員的配合下走進學校、鄉鎮和村級農牧家書屋進行文化援助，為社會群體在圖書館、鄉鎮文化站、街道（社區）和學校圖書室、農家牧書屋的建設和業務能力等方面發揮余熱。

2.2 文化援助的任務

為了使文化援助活動有成效，讓培訓人員能夠在短時間內接受和領悟有關圖書館方面的基本理論知識和管理工作，團隊成員分工協作，按受援圖書館的需要提出“按需供給”訂單式的培訓方式進行文化援助活動。一是理論學習培訓，主要針對縣級圖書館員、街道（社區）和農牧家書屋管理員、鄉鎮綜合文化站管理員短期集中理論基礎知識學習；為增強培訓活動的針對性和指導性，圖書館“三區”文化援助團隊的授課老師設計了公共圖書館及鄉鎮綜合文化站和農牧家書屋管理員業務知識培訓、農家書屋發展變化與研究、農牧家書屋的創新服務與咨詢工作、電子閱覽室和數字資源建設及發展等主題內容課程，重點講解了公共圖書館、鄉鎮綜合文化站和農牧家書屋管理員應具備的知識、工作流程、免費開放和延伸服務、宣傳和創新服務以及應有的素養等知識內容。二是觀摩和實踐活動，帶領培訓人員到優秀鄉鎮綜合文化站和農牧家書屋進行實地觀摩和實踐指導工作；學員們系統地學習了圖書館（室）、文化站以及農牧家書屋的各種規章制度、管理員崗位職責、管理員如何管理和宣傳圖書館（室）、文化站以及農牧家書屋、圖書借閱制度、圖書如何編號和登記等方面的知識，對圖書基礎知識和圖書的接收、分類、編目、登記及借閱服務等一系列管理程序進行了現場實踐操作，讓培訓人員明白優秀鄉鎮綜合文化站和農牧家書屋建設、布局和服務等工作的合理性和今后改進的不足之處。三是問卷調查工作，服務團隊把鄉鎮綜合文化站調查問卷和農牧家書屋的調查問卷工作也設計到這一活動之中，其目的是為了更好地了解和掌握近年來鄉鎮綜合文化站和農牧家書屋在全民閱讀的宣傳推廣、圖書資料的管理與工作、圖書資料的補充與更新、圖書管理員業務知識、農牧家書屋的建設規劃、農牧家書屋的延伸服務與宣傳等各方面的情況，為上級部門的工作提供理論依據和決策支持。四是業務指導工作，文化援助服務團隊人員把電話號碼、E-mail地址、QQ號等不同的聯系方式公布出來，以便讓培訓人員遇到問題可以隨時隨地地做參考咨詢解答問題。

2.3 文化援助的目標

通過文化援助活動，使管理人員基本掌握圖書館（室）、鄉鎮綜合文化站及農牧家書屋的業務和服務工作流程，提高他們的應用和實際操作能力，增強了自身業務素質，明確自己的崗位職責，掌握服務讀者的能力，最大限度滿足讀者需求，為地方經濟發展提供信息保障。

3 文化援助服務活動的實踐效益

1）文化援助服務團在選派和培養工作中認真按照文化廳的具體部署和要求，并結合“協議”中的規范，按受援州、市、縣圖書館的需要提出“按需供給”訂單式的培訓方式進行，使每年度的任務達到既定要求，總體服務時間充裕，但培訓時間季節性較強，服務團隊只能在農閑時節依靠州、市、縣級圖書館的協調和幫助來組織培訓工作，而且絕大多數時間都集中在下半年來完成協議計劃。短期項目的培訓和指導工作都能按需按時完成，并能達到預期效果，得到了援助地區圖書館和受援人員的一致好評。

2）通過文化援助活動，使地（縣）級文化干部以及管理人員基本掌握圖書館（室）、鄉鎮綜合文化站及農牧家書屋的業務和服務工作流程，提高了他們的應用和實際操作能力，增強了自身業務素質，明確自己的崗位職責，掌握服務讀者的能力，最大限度滿足讀者需求，為地方經濟發展提供信息保障。培訓不僅得到了全體培訓人員的認可和高度評價，而且也提升了我校圖書館服務地方經濟社會發展的能力。文化援助活動期間，受援地選派圖書管理員到青海師范大學圖書館進行業務學習和實踐活動。

3）文化援助活動對人員選派單位、受援單位、受援地的人才培養的作用比較凸顯，從長遠影響來看對本地區人才隊伍建設和儲備，尤其是基層鄉鎮綜合文化站、農牧家書屋管理員的隊伍建設意義重大。目前，有許多州、市、縣圖書館與文化援助服務團聯系，每年對他們進行文化援助活動，尤其是基層鄉鎮綜合文化站、農牧家書屋管理員的隊伍業務培訓和工作指導，但由于農牧家書屋管理員隊伍的不穩定性和隨意性，使其援助活動不能一勞永逸，只能周而復始地長期堅持和開展下去。

4 文化援助服務活動的社會影響

4.1 文化援助服務活動對地方的影響

通過文化援助活動，加快了當地文化人才隊伍建設，提高文化工作者素質，為推動當地文化發展、提升公共文化服務水平提供人才支持，對推動區域協調發展、全面建成小康社會具有十分重要的意義，也得到了受援地區主管部門的大力支持和贊許；通過文化援助活動，使受培訓的圖書館（室）、鄉鎮綜合文化站及農家書屋管理員較熟練地掌握了各自的業務工作流程，提高了他們的應用和實際操作能力，提高了自身業務素質，同時授課的內容和方式方法也得到了全體培訓人員的認可和高度評價。

4.2 文化援助服務活動對館員的影響

通過文化援助活動，在做好學校文獻信息資源保障和服務的同時，深入基層融入社會群體中，使我們的文化援助服務團隊的隊員得到了理論聯系實際相結合的體驗和鍛煉，親身感受到文化教育工作者的神圣使命，也提高了自身的社會實踐能力和業務素質，積極參與和服務社會的能力得到了鍛煉，提升了青海師范大學圖書館的聲譽，豐富了校園文化生活的內涵，提高了高校圖書館服務社會的能力。

4.3 文化援助服務活動對學校的影響

援助服務團隊在做好社會工作的同時，把基層援助活動中的所見所聞通過開展諸如“4.23世界讀書日”閱讀推廣、新生入館教育、新入職教師培訓、深入開展各種文獻信息資源服務宣傳和培訓等系列活動融入到校園文化中來，深得全校師生的喜愛和積極參與，在全校師生中倡導一種熱愛讀書的風尚，讓讀書成為習慣、讓書香溢滿校園，使圖書館各種宣傳和活動逐漸成為師生校園文化生活的一部分；營造校園濃郁的讀書氛圍，激發學生的閱讀興趣，讓大家養成終身讀書的習慣，從而提高師生的人文素養，打造積極向上、高雅、健康文明的校園文化。

實施“三區”人才支持計劃工作，是中央做出的重要決策部署，是支持“三區”文化事業發展的重要舉措，也是各級政府貫徹落實引導文化人才到急需緊缺地區和基層一線提供專業服務的重要內容。通過選派和培養工作，加快當地文化人才隊伍建設，提高文化工作者素質，為推動當地文化發展、提升公共文化服務水平提供人才支持，對推動區域協調發展、全面建成小康社會具有十分重要的意義。通過文化援助活動，不僅提高了基層管理人員的業務素質，而且也提高了高校圖書館參與和服務社會的能力；服務團隊在省文化和新聞出版廳及學校的大力支持下，在今后的時間里將繼續做好這一利在當代、功在千秋的事業中來，為地方經濟、社會文化發展奉獻出自己的一份智慧和力量。

作者簡介

劉文祖（1970-），男，青海互助人，青海師范大學圖書館副研究館員，已發表論文十余篇。研究方向：情報學、自動化和數字化。