新形勢下做好西藏縣級黨校學員管理工作的幾點思考

次仁多布杰

摘 要：對于西藏基層黨校而言學員管理是實現各級西藏縣級黨校培養目標的重要環節，要認真研究西藏縣級黨校的學員管理工作，不斷總結學員管理經驗.積極探索新形勢下新學員管理模式和方法，通過加強西藏各縣級黨校學員管理科的管理，確保西藏基層干部培訓質量。

關鍵詞：西藏；黨校縣級；學員管理

《中國共產黨黨校工作條例》指出：學員管理是黨校培養目標的重要環節。學員管理是包括思想政治教育、學習管理、組織管理和生活管理。要想一個好的培訓結果必須有一個好的學習過程。改進縣級黨校學員管理方式，提高學員管理效果，是西藏各縣級黨校教育的一個重要組成部分。積極探索創新西藏縣級黨校學員管理工作的方式方法，不斷強化提高西藏縣級黨校學員管理工作的思想意識，是西藏縣級黨校工作的新要求和學員管理的新需要。

1 西藏縣級黨校學員管理工作中存在的問題及成因

自12月12日全國黨校工作會議以來，全國黨校工作踏上了新的騰飛，對于西藏而言在區黨委的高度重視下，西藏黨校事業也有了新的飛躍，從質到面都有了更好的發展，特別是基層黨校的發展有指明了更好的前景和方向，西藏在基層開始建立了很多縣級的黨校，在西藏很多縣級黨校才起步，因此在教學、學員管理等方面存在著很多的不足和加強的方面。

1）受訓學員素質層次不齊。縣級黨校主體班主要是入黨積極分子培訓班、鄉科級領導培訓班、農牧民黨員培訓班等。培訓學員中有研究生、大學畢業生、中專生，也有文化水平較低但經過函授等多種渠道取得學歷的學員，更有文化水平很低的農牧民黨員，他們的政治理論素質和理論基礎也不相同。在學習中，部分學員對理論性強的專題聽不懂，甚至厭學，造成課堂紀律和學習效果有很大差別，很難落實“菜單式”教學的專題需要。

2）學員工作性質和需求不同。組織選派到黨校參加培訓的學員大部分都是縣直干部、鄉鎮干部、街道辦事處、農牧民干部，特別是入黨積極分子培訓班、優秀工作者，他們絕大多數是暫時離開工作崗位來學習的，雖然組織調訓時要求完全脫離工作安心學習，但完全脫離工作不實際；單位其他同事暫時也替代不了他的工作，許多工作必須得本人親自辦理，因此他們在學習期間還要處理一些工作事務。還有些鄉鎮干部平時工作在辦公室時間少，下村隊到實地為群眾解決困難的時間多，來當校學習每天坐六七個小時聽課學習，身體上嚴重不適應，影響聽課效果。

3）理論教學多，研究問題少。縣級黨校宣傳理論的專題過多，再加上縣級黨校教師理論研究深度還不夠，與當地實際聯系不密切，學員聽課的興趣和積極性不高。而對學員工作中遇到的難點和熱點問題缺乏調查研究，探討解決問題的方法和措施方面存在較大差距，很難滿足學員學習的愿望。

4）部分學員對黨校培訓的思想認識不夠。態度不端正，不能嚴格做到“三個轉變”，認為到黨校來就是交交朋友鍍鍍金；上課不能認真聽課，心思不在學習上，不能嚴格遵守黨校主體班管理規定，隨意請假，調研報告和課題研究抄襲情況嚴重，缺乏調研深度。

5）管理人員的能力不足。西藏很多縣級黨校剛剛起步，因此硬件不完善的同時，更多的問題出自于軟件方面，使縣級黨校的培訓開展難度很大。特別是有些縣級黨校因為缺乏軟件資源，管理不了學員，導致很多培訓班無法進行正常開班，特別是缺乏優秀的班主任進行管理學員，導致培訓的效果也達不到應有的效果。

2 西藏縣級黨校學員管理工作的幾點思考

全國黨校工作會議召開后，西藏也從自治區委到個市委進行開了黨校工作會議，深入貫徹落實全國黨校工作會議精神和《關于加強和改進新形勢下黨校工作的意見》。西藏各級黨校認清了發展的方向，堅定了黨校姓黨的原則，特別是在黨校管理方面看清了，學員管理是各級黨校培養目標的重要環節的重要性。新形勢下西藏縣級黨校的發展與進步本人認為從以下方面加以努力：

1）強化服務意識，建設一支高素質的管理隊伍。西藏縣級黨校的學員管理工作要開創新局面，必須建設一支政治素質高，業務能力強，忠誠于黨校事業的教師隊伍。培訓班學員中不乏有單位領導，也有來自農民的農民黨員干部，也有自己親朋好友，也有曾經是自己的學生或領導。一定程度上加大了管理的難度。所以在學員管理方面，緊緊圍繞“堅持原則，嚴格管理，改進辦法，加強服務”的宗旨，提高自我約束能力。嚴格執行學校班主任管理細則，嚴格按照黨校管理制度辦事，不斷完善學員管理內部的自身建設。通過量化考核，促進學員管理干部隊伍整體素質和水平不斷提高.更利于班風的改進和良好工作作風的形成。

2）充分調動積極性，形成一個良好的學習風氣黨校學員既是管理的對象，又是管理的主體。加強學員管理，充分調動學員在學習中的積極性和主動性，并按照教學計劃進行學習，對實現培訓目標有重要意義。（1）充分調動學員積極主動的學習精神。首先是使學員深刻認識到作為黨的領導干部學習理論的重要性。把班級的活動融入到黨校的教學過程中去，比如，學員討論圍繞黨校所學專題，學員講壇圍繞當地黨的建設和經濟建設。同時也可以利用課余時間多搞有益身心健康的活動，增強班級凝聚力、為人處世能力和與人溝通的能力。（2）把良好的學風貫穿于整個教學過程。建設良好的學風，是黨校培訓必須解決的重大問題。第一、從學員入學起，就要進行黨性教育、學風教育，并將這一教育貫穿于教學過程的始終。黨性教育和學風教育主要應解決兩個方面的問題：一是擺正學習理論同實踐的關系，只有在正確的理論指導下才有可能取得卓有成效的實踐；二是要在學習馬列主義的立場、觀點、方法上狠下功夫，真正理解“馬克思主義中國化”。第二，教育學員以自學為主，走“讀書、思考、研討、交流”路子，學員應根據自己的實際工作經歷、閱讀能力，在教師的指導下思考和研究一些問題，把經驗上升到理論，以便更好地工作。（3）努力為學員提供一個良好的學習秩序。良好的學習秩序是保證良好的教學效果的前提。首先。組織和引導學員按照教學計劃的要求進行學習。各項教學活動，其中包括自學、聽課、研討、交流、看電教片等，讓其理解和明白組織安排各項教學活動的目的和意義。

3）把握實效性，完善一套制度和管理方法。（1）不斷完善各項管理制度。制度建設是加強學員管理的基礎性工作。形勢在發展，情況在變化，學員管理工作者要十分注意從實踐中總結和提煉新的經驗，形成新的規章制度，不斷完善管理內容，充實管理手段。主要抓好三項工作：一是逐步完善《黨校主體班學員管理規定》；二是不斷修改完善學員管理制度；三是堅決依規辦事。關鍵是制度的落實，黨校教務處隨時抽查班主任對制度落實情況，同時，嚴把考勤關，嚴把請假關，自覺維護黨校培訓的規范性和嚴肅性，克服隨意性，班主任和學員相處時間較長，自然感情較深，有時難免出現庇護學員的錯誤，掩蓋學員的不足，在一定程度上影響管理制度的落實。（2）學習管理要以人為本。學員是黨校學習的主體，學員學習的主動性和創造性直接影響到黨校的教學質量。要以學員為本，從把學員管住、管好轉變為充分調動學員學習的主動性和創造性。教務處集中精力抓好課堂教學。要求每位學員要認真領會教學計劃。組織好學員的課題研究，開展課題組調研和研究活動，力爭把所學到的理論與工作中出現的熱點難點問題結合起來，與課題研究結合起來，解放思想，開拓思維，形成學員個人的思想和為當地經濟社會發展的思路。（3）嚴格結業考核制度。學員結業時要對他們的培訓給與考核給與正確的鑒定，不能一張試卷定成績，制定學習管理考核、考勤管理考核、生活管理考核、考試考核等各項考評相結合的考核辦法。并且各項考核比例要恰當，考核比例分配要科學，根據考核選定優秀學員，優秀班干部。

參考文獻

[1]全國黨校工作座談會精神，2015.12.12.

[2]全國縣級黨校工作座談會精神，2011.12.1.

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[4]張東升.淺談黨校行政管理問題及創新對策[J].黨史博采（理論），2015（4）：25-26.