產能過剩形成原因與化解的供給側因素分析

武昊

【摘要】近年來隨著我國經濟的快速發展，產能過剩也逐漸成為各行各業一個比較普遍的問題。產能過剩的原因主要有;產業結構失衡、行政手段的過度干預以及產業政策的失誤等。只有促進產業結構的升級、深入貫徹市場化發展的理念、深化投資體質的改革，才能更好的解決產能過剩的問題，促進我國經濟更快更好的發展。

【關鍵詞】產能過剩? 原因? 供給側? 策略

新時代，中國的發展也步入了一個新階段，我國在取得新的發展和進步的同時也面臨一些新的形勢與問題，中國社會內部的矛盾也發生了新的轉化，這對于中國來說是一種新的機遇和挑戰。全球貿易保護主義有所抬頭，為本來就復蘇乏力的全球經濟帶來了更多的挑戰，美國針對我國的貿易戰也讓全球經濟有了更多的不確定性。這些都在一定程度上導致了我國市場產能過剩成為一個普遍的現象。

一、產能過剩的內容及危害

（一）產能過剩概念

一般來說，產能就是在其他條件一定的情況下，在生產要素得到充分利用所能夠達到的產品產出，在一定程度上，產能受到生產力的制約，生產力達到一定的水平，產能也能夠大幅度的提高。產能是實際能夠實現的最大的產出，主要受到科學技術、管理等因素的影響，在一定程度上會受到市場需求的影響，但是總得來說，產能不同于實際的產出，產能具有一定的獨立性，實際產出一般會略低于產能。而產能過剩是在各種復雜的市場環境中形成的，也是市場經濟發展的一個階段，表現在供大于求，產業結構不合理。當市場的產能超過市場的需求時就會產能產能過剩的問題。在現實中就是實力生產的產品超過了人們所有購買的限度。此時，會出現兩種情況，一種是企業的庫存不斷的增加，造成生產的產品銷售困難。這時候就需要企業降價出售，或者一直增加庫存。但每一種都不利于企業的發展。另一種情況就是企業壓縮生產，降低企業的實際產出。產出減少，就可以有效的減少庫存。當然，壓縮產出的方式不利于企業最優的產出，企業成本也會大大的增加。所以，產能過剩對于眾多企業的危害是致命的，當產能過剩威脅到關乎國民經濟增長的重要產品和原材料時，對于國民經濟的危害也是巨大的。所以去產能已經成為刻不容緩的重大事件。生產力達到一定的規模或者有效需求的不斷減少都有可能造成產能過剩。對產能過剩的市場分析，人們通常會計算“產能利用率”來研究市場的產能過剩的情況，同時我也能夠通過日常銷售的利潤以及價格指數的變動來分析產能過剩的程度。

（二）產能過剩的危害

可以說，產能過剩最大的危害就是在一定程度制約了經濟發展的速度，一旦商品銷售出現問題，對于企業的生產和資本的補償都會造成很大的困難，企業維持基本的生產和生存都變成困難，擴大再生產就更不可能了。只有多余的生產力退出市場或者轉型，才能促進市場經濟的健康發展，但是，這一階段在經濟放緩的同時，也給市場帶來了更多的挑戰和風險，目前，隨著我國產能過剩問題的不斷加重，經濟發展的速度也逐漸放緩就是一個很好的例子。此外，產能過剩也會嚴重的影響到經濟發展的質量，生產和銷售環節出現問題，就會使得企業競爭力下降，生產要素得不到充分的利用，勞動效率的低下，進而造成人們生活水平的下降。在近幾年我國經濟快速發展的階段，眾多的企業盲目的擴大生產，甚至不惜通過大量的借貸的方式增加庫存，就是為了隨著經濟的快速發展，提高企業的收益。可是隨著產能過剩的影響，產品價格不斷的下降，企業的總體利潤也得到了較大的影響。眾多的企業資金鏈出現問題，就只能通過虧本出售的方式回籠資金，給眾多的的行業帶來市場和金融風險。經濟發展的速度減緩也使得市場惡心競爭的加劇，惡心循環的低價策略，對眾多的行業和市場帶來了很大的危害。還有一些外貿型的企業，在產能過剩的影響下加大對外銷售，由于國際貿易保護主義有所抬頭，特別是美國單方面挑起的貿易針對，加劇了對外貿易的摩擦。產能過剩已經成為金融高杠桿率以外最嚴重的經濟問題了，是我國目前亟待解決的重要問題，只有加大供給側改革的力度，才能有效的解決產能過剩的問題。

二、產能過剩的形成原因

（一）產業結構失衡

改革開放以來，我國制造業獲得了較快的發展，我國制造業雖然規模龐大，但一直處于價值鏈的中低端。資源以及勞動力優勢帶來的制造業的發展很難具有較高的附加值。而盲目的擴大制造業的規模使得我國產業結構出現了嚴重的失衡，不可持續的發展問題變得更加嚴重，一方面我國環境和人力資源成本不斷的上升，另一方面，中低端制造業的競爭越來越大，企業利潤也在不斷的壓縮，使得產能過剩的同時，經濟發展也受到了極大的制約。

（二）行政手段的過度干預

以往在推動經濟發展的過程中，我國政府更多的是注重通過行政命令的方式來完成各項經濟指標，盡管通過這種行政的剛性要求，對于經濟發展的目標往往能夠滿額甚至超額的完成，成效也是十分顯著的，但這種分配指標式的行政性手段，往往帶有濃重的計劃經濟的色彩，從而使得沒有辦法更好的發揮市場的作用。另一方面，地方政府為了經濟的發展，盲目的招商引資，或者通過貸款發展地區經濟，使得產能過剩的同時，也帶來了很大的金融分險。同時這種行政性的干預也在一定程度上造成了市場的失衡。

（三）產業政策的失誤

在我國經濟發展的階段，政府一般會出臺一些優惠的政策，扶持一些行業的發展，然而，隨著扶持力度的加大，越來越多的企業進入市場，嚴重的破壞了市場供需的平衡，比如，我國的光伏產業，就是在優惠的政策中快速發展，從而使得產能嚴重過剩。另一方面，我國在緩解產能過剩的時候，往往會整和市場的資源，扶持一些大型企業的發展，限制行業小型企業的發展以及提高市場進入的門檻，這樣直接宏觀調控的方式可以再短時間內，整合資源，緩解產能過剩。但是這樣的產業政策往往會使得原本一些具有競爭力、發展前景良好的中小企業陷入困境，因為盲目的整合資源在一定程度上會形成市場的壟斷，失去了自由競爭的市場，在一定程度上也阻礙了生產力的發展以及科學技術水平的提高。

三、產能過剩的應對策略

（一）促進產業結構的升級

一直以來，我國的制造業都是發展較快的，但是卻更多的是只看人口以及資源的優勢，在轉型發展的今天，就必須從產業入手，進而轉變經濟發展的方式。首先在農業方面，隨著我國人口的增長和退耕還林還草政策的施行，我國眾多的糧食必須依靠進口，為了保證我國糧食的安全，就必須促進農業現代化的發展。其次，就是傳統的制造業，一定要提高創新能力和創造能力，大力發展和運用新的科技，提高生產力。最后，為經濟更好的轉型，就必須實現第三產業的發展，讓其成為經濟發展的新的支柱。其次，要不斷的擴大對外開放的水平，促進企業外向型的發展，在促進產業結構優化的同時，積極的開拓國外的市場，把過剩的產能輸出給那些迫切的需要發展的國家。

（二）深入貫徹市場化發展的理念

在深化落實供給側改革的過程中，一定要做好市場的工作，要糾正以往行政命令的方式，更好的發揮市場優勝劣汰的作用，讓一些不具備競爭能力的企業主動的退出市場，同時也要建立一個更加公平開放的市場合作也和競爭的外部的環境。在經濟的改革發展中，一定要處理好市場和政府的關系，做好市場的工作不代表就是要完全的抱歉政府的宏觀調控，而是要兩者更好的配合，發揮兩者之間的積極性，加強市場的作用和政府的監管同樣重要，都能夠有效的促進國民經濟的良好運行。產能過剩在一定程度上也是市場經濟發展的一定階段的產物，只有把握市場的規律，發揮市場的作用，才能更好的激發整個市場的活力。同時，政府也要為市場化的發展提供更多的優惠和市場的監管，促使市場經濟更加健康有序的發展。

（三）深化投資體質的改革

隨著我國經濟的不斷發展，在新時代，也暴露了一些新的問題，這些發展的問題主要表現為一些結構性的缺陷，要從供給側的改革入手，注重發揮市場的作用，讓市場更好的促進資源的配置。同時不斷的發揮市場的作用推進經濟體制的改革，完善相關的市場機制體制，激發市場的活力，才能更好的發揮社會主義市場經濟的優越性。經濟機制和體制的改革才能更好的根治問題，一定要深化投資體質的改革，使得投資的體系更加的完善，相關的法律法規也更加健全，特別是相關的分險防范和應急預案等，進而促使投資主體多元化，分擔投資的分險。

四、結束語

總而言之，目前我國產能過剩的局面仍然不容樂觀，隨著我國經濟的發展，必須堅持供給側的改革，而且要不斷的更新方式、加大力度。在具體的工作中，要更好的發揮市場的作用，用市場化的思維來解決一些經濟的問題，最后，產能過剩問題的解決要有重點有針對的發展，相信未來隨著產業結構和投資體質的改革，我國經濟必然會取得更大的成就。

參考文獻：

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