魯思宏
摘 要:在新形勢下,愈發顯現出街道檔案管理工作的重要性,并且該工作擁有較強的業務性,需要考慮多方面。本文根據街道檔案管理的職能,對其存在的問題進行有效分析,并且提出具有針對性的對策。
關鍵詞:街道辦事處 檔案管理 現狀問題 優化對策
中圖分類號:G27 文獻標識碼:A 文章編號:1003-9082(2019)02-00-01
隨著我國的經濟呈現高速發展,推動了城市化的步伐,其中街道辦事處成為主要的社區服務單位,擁有為居民進行服務的職能。隨著時代的發展和現實發展的需求,需要提高街道檔案管理的工作質量,從而實現為社會提供更為方便、更加專業的服務。
一、街道辦事處檔案管理職能
隨著社會經濟的高速發展,使得政治體制也逐漸得到相應的改革和完善。從而推動城市化的進程,社會服務取代了過去的傳統模式,也成為城市的基本機構。街道辦事處屬于政府機關,對社區事物進行管理和工作的地方,也是和政府相連接的機關單位。街道檔案管理工作能夠將街道和社區的真實情況反應出來,還可以為之后的工作活動提供參考數據。
二、街道辦事處檔案管理現狀問題
1.基礎設施配備差, 安全隱患大
根據調查數據表明,大多數街道辦事處對于檔案管理沒有設立專門的檔案庫房,聯合辦公的場所,容易對檔案資料造成遺失,影響正常辦公。同時缺乏相應的基礎設施,沒有配備溫濕度記錄儀、滅火器、去濕機等檔案保護專用設備,容易使檔案室成為雜物房。
2.檔案收集不及時, 材料不齊全
在對檔案進行查看時,發現很多都是上級文件、政府文件,卻沒有關于當地發展、開展活動以及事務記錄等方面的資料,導致檔案室出現空有名頭,卻無實用的情況。
3.檔案整理不規范, 標準不統一
管理人員工作不認真,可以從檔案盒和里面實際放置的內容和編號不一致得出。并且沒有實行統一的編號設定,則會將永久和定期的文件產生混淆,容易在整理的時候出現混亂的情況。
比如,2015年吳家營的街道文書檔案仍然以“件”為單位,保管期限以“永久、30年、10年”整理歸檔。做好黨委、政府文件匯編,檔案利用效果匯編,各類案卷目錄和有關資料匯編,為領導提供決策依據、為部門提供憑證依據,不斷提高檔案的利用價值。上半年整理歸檔2013年未完成的文書檔案,整理歸檔2014年的文書檔案,在取得成績的同時,也存在一些問題:檔案收集不夠齊全。各辦公室形成的文件材料,各自存放,一些專業檔案和照片檔案易散落在各個辦公室,收集、整理它們也就比較困難,造成檔案收集完整率、歸檔率不夠高。
4.管理人員更換頻率高, 工作難勝任
檔案管理工作量較大,又枯燥乏味,并且缺乏專業的管理人員。大多數都是隨機調配或者采取兼職的形式。這樣則會出現管理人員頻繁更換,缺乏足夠的精力在檔案管理上。從而導致檔案工作受到限制。同時較難建立職業認同感和歸屬感,不利于街道辦事處檔案管理工作的長效發展。
三、優化街道辦事處檔案管理的有效對策
1.加大檔案工作的經費投入,保障檔案資料的全面收集
針對檔案管理工作的不足之處,則需要政府加大對檔案工作的經費投入。開設專門的檔案資料室,并且為檔案資料的利用和儲存配備相應的保護器械。若是紙質檔案資料,需要使檔案資料室能夠達到通風、控制溫度以及實行防蟲的各種措施,才能夠使得能夠得到較好的儲存。而關于信息化檔案資料的管理,則需要配備相關的硬件設備和數據庫等。并且需要街道辦事處加重對其重視程度,并且能夠使得經費物盡其用。從而使檔案管理工作能夠得到切實的完善,并且明確檔案管理的規章制度,使檔案管理的工作朝著專業化方向前進。
比如,吳家營街道對檔案管理工作非常重視,在辦公樓三樓設有60平米的檔案專用房作為綜合檔案室。室內配置了溫濕計和滅火器等必要的辦公設備,“八防措施”全部落實,保證了檔案室的防光、防火、防盜、防鼠、防蟲、防潮和防高溫,確保了檔案的完整和安全。
2.建立完善的檔案管理工作規范及制度,保障檔案管理工作的高效性
街道辦事處檔案管理工作量較大,并且十分繁瑣。為了保障檔案管理工作的高效性,則需要建立健全完善的檔案管理工作規范及制度。第一、針對檔案內容的內容和類型進行分門別類;第二、針對檔案資料的材質選擇貯存的方式;第三、需要對外借的檔案資料進行相應的記錄和登記,防止檔案出現遺失的現象;第四、建立專門的管理隊伍,帶領檔案管理工作逐漸走向正軌。
比如,吳家營街道檔案在工作總結中,提出完善了各項制度,修訂了《檔案安全保密制度》、《檔案員職責》等,使檔案管理有章可循、有據可依;建立了檔案安全管理機制。對檔案安全工作進行了自查,消除了不安全隱患。并且及時完成文件歸檔入庫和分類整理工作。對于各類檔案,都嚴格檔案管理相關規定,對應歸檔的文件材料,做好文件的收集、歸檔工作,對檔案文件嚴格按照程序做好鑒定、銷毀、歸檔工作。
3.建設高素質的檔案管理人才隊伍,保障檔案管理工作的專業性
想要街道辦事處檔案管理工作能夠實現更好的開展,離不開人才的作用。第一、可以對外招聘專業的檔案管理人才,并且對其進行多方面的考察和審核,使其能夠在檔案管理工作的過程中發揮出其專業能力;第二、對相關的管理人員進行培訓工作,可以展開大型的專業檔案管理工作的講座或者經驗交流會等活動,通過信息交流加強管理工作人員的管理能力和專業程度。街道辦事處根據招聘的人員實行崗前培訓和就職人員的繼續教育,都能夠使得檔案管理人才團隊得到有效的發展和進步。除此之外,還需要加強團隊內部的團結力和凝聚力。街道辦事處可以采取鼓勵制度,通過獎勵的方式激勵工作人員能夠更加積極的參與工作,為工作付出更多的精力和想法,使得工作效率能夠得到有效的提高。同時還可以使得工作認同感和歸屬感得到有效的增加,促使街道檔案管理工作的順利開展。
結語
為了使得街道檔案管理工作能夠更好的開展,離不開經費投入、工作規范以及人才培養等各個方面的完善和改革。需要加強對檔案管理工作的重視程度,并且增強管理人員的專業能力和業務能力,從而使得街道檔案管理工作能夠得到完善和發展。
參考文獻
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