高等職業院校兼職教師問題與對策

李鵬

摘 要：一所學校最重要的人力資源莫過于是教師了，教師管理也是學校管理的重中之重。兼職教師也是高等職業院校教師隊伍的重要組成部分，要想發展好現代職業教育，就必須要重視兼職教師的整體建設。但是在目前各種外在因素的作用下導致兼職教師隊伍的建設還存在很多的問題，甚至影響到了兼職教師隊伍作用的整體發揮和高等職業教育的健康長遠的發展。本文立足于高等職業院校兼職教師的發展現狀，結合實際情況分析出存在的問題并對此采取相應的措施才能實現長遠的發展。

關鍵詞：高等職業院校 兼職教師 問題 對策

中圖分類號：G649.313 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2019）02-00-01

伴隨著我國社會經濟的飛速發展，社會對于職業型人才的需求量也日益增加，這在給高等職業教育帶來機遇的同時也讓他們面臨了巨大的挑戰。當前我國高等職業院校的辦學規模和普通高校的辦學規模整體差別已經不大，并且自身也實現了長遠的發展，不僅有效的拓寬了青年學生求學成才的道路，為社會提供了大批高素質的勞動者和應用型技術人才，極大的緩解了我國對于人才需求的困境，為我國經濟建設和社會的穩定發展做出巨大的貢獻。重視兼職教師隊伍的建設是為了滿足現代職業教育、經濟社會發展需求、培養高素質技能型人才重要途徑。2011年全國職業教育師資工作會議指出：制定完善兼職教師聘用政策與管理辦法，加大對職業院校聘請兼職教師的支持力度，切實發揮好兼職教師的作用.

一、高等職業院校兼職教師發展的現狀

兼職教師是職業教育師資隊伍建設的重要組成部分，但是仍舊存在著部分高等職業院校對于兼職教師的重要性沒有一個清晰的認識，在管理上出現了問題。有不少兼職教師就真的只是“兼職”，導致他們無法發揮自己真正的作用。

1.聘用數量不足，整體結構也不合理

要想擴大高等職業教育發展的空間，聘請兼職教師是它的必然選擇，兼職教師有利于彌補職業教育師資力量結構性短缺的現實問題，也是幫助實現職業學校人才培養的重要途徑。然而，目前依舊有很多高等職業院校兼職教師數量占專職老師的不足五分之一，與國家要求相差甚遠。其次就是兼職就是兩級分化極其嚴重，離職退休專業技術人員占比超過一半，另一半則主要是剛參加工作的高校畢業生，甚至有少數是在讀大學生[1]；再從教師職稱結構來看，高級職稱教師比例嚴重偏低，甚至連部分專業學科帶頭人職稱都存在明顯的缺陷。

2.教育理念和教育方法缺乏規范性

對于兼職教師的崗前培訓，部分學校忽視了對于兼職教師進行規范性的教育理論和教育方法的培訓，最終導致兼職教師對于高等職業院校的整體情況沒有一個清晰的認識，比如在生源構成、職業教育的改革和發展反向等等重要的方面都認識還不夠清晰，這樣最終可能會由于他們在教學理念和教學經驗嚴重不足的情況下，對職業教育的本質以及承擔教學職責的認知上有所偏差，從而無法從職業教育的角度出發開展教學。

3.聘任機制具有不合理性

兼職教師的應有的待遇得不到保障，這可能會導致高職院校對兼職教師的需求量缺口越發增大。截止目前為止仍舊有很多高職院校沒有建立完善的、科學的、行之有效的兼職教師聘任制度，這些學校只關注到眼前學科專業缺人問題而與兼職教師建立簡單的聘用關系，在兼職教師的聘用標準、程序、年限、待遇酬金等未有保障的前提，非常容易的就會造成人才流失的現象出現。

4.兼職教師穩定性不足

教師這個職業本身對于教師自身的穩定性要求就比較高，但是由于部分高等職業院校對于兼職教師重要性沒有一個清晰的認識，導致學校在辦學形式好的情況下大量引進兼職教師進行授課，相反在辦學形式不利的條件，為了節約成本而對于兼職教師隊伍進行大量削減，存在很大的隨意性，也讓兼職教師的工作得不到保障，最終導致穩定性出現問題。

5.兼職教師的作用發揮受到限制

兼職教師相當于“臨時工”——這是大多數高等職業院校對于兼職教師的看法，學校對于他們的不夠重視，會直接作用到兼職教師的工作上，比如主人翁意識不強、教學積極性不高、教師頻繁更換，兼職教師隊伍不穩定等等。獎懲機制和激勵機制的有效性不夠，極大挫傷了兼職教師的積極性。

二、高等職業院校兼職教師存在的問題

1.行業職教會對兼職教師隊伍支持不足

《關于調整和增設全國行業職業教育教學指導委員會的通知》這一文件早在12年的教育部就已經發布通知了，明確提出將全國各類行業會展業教育教學指導委員會增加至43個，也明文規定行業職教會的任務就是為了發揮在推進教育部門和產學合作、學校和企業聯合辦學、校企一體化上的職能作用。盡管它們也做了大量的工作來實現這一職能，比如相關的技能大賽、教育教學論壇、職教調研等等，但是這些舉動對于兼職教師的發展影響并不大。因為行業職教會在支持兼職教師發展和資源配置、推動兼職教師積極參與校企合作等方面的力度仍舊不夠。

2.企業用“有色眼鏡”看待兼職教師

兼職教師與專職教師的區別到底是什么？企業用實際行動給了我們答案。有些企業不僅不積極參與校企合作，還用他們的有色眼鏡看待在中職院校中擔任兼職教師的老師、導致許多兼職教師不得不為了維護好校企合作而小心翼翼的去經營他們之間的關系。哪怕參與校企合作的企業，雖然默許兼職教師的存在，但是在企業內部仍舊沒有給兼職教師足夠的尊重和包容，使得他們不僅要應付企業給的工作，又必須在學校進行教學，這樣就無形加重了兼職教師的工作量，從而嚴重打擊了兼職教師任教態度和熱情，教學水平也無法保證了。

3.職業院校對兼職教師的管理制度不完善

目前，有很多高等職業院校兼職教師數量占專職老師的不足五分之一，為了提升兼職教師教育教學水平和保證人才培養的質量，高等職業院校必須建立科學的兼職教師管理制度。但是現實是當前關于職業教育兼職教師從上到下都缺乏一套完善的制度，兼職教師一直都屬于編外人員，處在可有可無的地位；兼職教師的薪酬待遇、人事關系、分派關系等許多與兼職教師利益切實相關的問題都沒有給予他們有效的指導。

三、加強高等職業院校兼職教師隊伍建設的對策

1.建立穩定長效的校企合作辦學機制

高等職業院校要想獲得充足的優秀兼職人才，就必須要建立穩定的校企合作辦學機制，建立兼職教師的人才庫，拓寬兼職教師的來源渠道等之類的。校企合作中的合作企業可以根據學校教學工作的需求，給學校推薦業內專業技術人員作為兼職教師的候選人，學校當然也可以從合作對象中選擇合適的更符合教師任職條件的人員來擔任教師，借由校企合作，也可以讓兼職教師的能力得到所在企業的認可和支持，逐漸由個人行為變成了組織行為，不僅保證了兼職教師的來源和教學時間的穩定，也能保證兼職教師教學水平得到正常發揮，從而實現教學目標。

2.完善兼職教師管理制度

目前，兼職教師在我國職業學校教師隊伍中還只是一個必要的為了補充師資不夠而存在的群體，但是伴隨著中等職業教育的不斷發展，由“學校本位”轉向“企業本位”這一趨勢所帶來的是兼職教師必將成為職業教育教師隊伍建設的一個極其重要的組成部分。當然兼職教師的管理也應該與專職教師一視同仁，必須遵循《教師法》和《教師資格條例》[2]。由于我國特殊國情導致社會經濟發展區域間差距較大，所以各地也應該根據當地的實際情況來制定兼職教師的相關政策，具體包括任職資格、聘任程序等等方面。這樣做不僅可以讓高等職業院校兼職教師的工作更加規范、有制度，也能有效的保障兼職教師和學校的合法權益，從而促進兼職教師隊伍健康、長遠、有序的發展。

3.打破傳統的教學管理模式

兼職教師與專職教師在教學時間和教學模式會存在很大的差別，高等職業院校不僅要允許這種差別的存在，也需要打破傳統的教學管理模式來為兼職教師展開教學提供方便。首先在課程設置上，傳統的模式是先理論后實踐，對于兼職教師我們可以反其道而行之，先實踐后理論，因為兼職教師一般是擁有大量實踐經驗，后期可以逐漸加大實訓實習的比例；在教學計劃的制定和執行中也要注意穩定性和靈活性；在教學時間的安排上，也要統籌安排，積極調整；在教學形式上，不僅可以把兼職教師請到學校來，當然也可以讓學生走出去，讓他們深入生產前線去接受訓練。

4.加強對兼職教師的相關培訓

只要是教師就需要具備必要的教育學、教育心理學的知識，高等職業院校的兼職老師也不例外，作為學校也需要給兼職老師進行教師職業道德、教育學、教育心理學等方面的培訓，最終提高兼職教師的教學水平和教學能力。晉升機制也必須完善，鼓勵兼職教師向專職教師轉化，并為此提供良好的培訓和機會，促進兼職教師教學水平的提高。

總而言之，加強高等職業院校兼職教師隊伍的建設迫在眉睫，首先在保障他們利益的基礎上才能讓他們愿意為學校奉獻自己。隨著職業教育的不斷發展，兼職教師也必將被賦予更多的責任，這就要求有關政府部門，職業院校認清當下的形勢，為了實現高等職業教育和社會經濟的長久發展，必須要努力的推進兼職教師隊伍建設和職業教育水平的不斷發展。

參考文獻

[1]朱燁.我市高職班主任有一半不到30歲[J].湖州日報.2017.11.22

[2]高峰.高職院校兼職教師隊伍建設與管理方法研究[J].遼寧教育研究2003（7）。