中辦轉(zhuǎn)來(lái)總書(shū)記批示后，陜西當(dāng)時(shí)竟然這樣處理！

蔡邇一

2018年7月以來(lái)，“秦嶺違建別墅拆除”備受社會(huì)關(guān)注，一個(gè)背景是，習(xí)近平對(duì)秦嶺違建別墅問(wèn)題先后六次作出重要批示指示，但當(dāng)?shù)剡t遲未改。

2018年7月，中央指派中紀(jì)委副書(shū)記徐令義掛帥，赴陜西拆違。

2019年1月9日央視播出的《一抓到底正風(fēng)紀(jì)》片子，不少陜西高層出鏡，揭露秦嶺拆違背后的“秘密”。

時(shí)任省領(lǐng)導(dǎo)只是簡(jiǎn)單圈閱

2014年5月13日，針對(duì)秦嶺北麓西安段圈地建別墅問(wèn)題，習(xí)近平作出重要批示，要求陜西省委省政府主要負(fù)責(zé)同志關(guān)注此事。

時(shí)任陜西省委常委、省委秘書(shū)長(zhǎng)劉小燕披露了收到批示后當(dāng)?shù)厥窃趺醋龅模?/p>

“（2014年）5月15日，省委辦公廳收到中辦督察室轉(zhuǎn)來(lái)的總書(shū)記的重要批示。時(shí)任省委的主要領(lǐng)導(dǎo)批示：由省委督察室會(huì)同西安市，盡快查清向中央報(bào)送材料。”

接到習(xí)近平重要批示，時(shí)任陜西省委主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有在省委常委會(huì)上進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，也沒(méi)有進(jìn)行專題研究，只是簡(jiǎn)單地批示省委督察室會(huì)同西安市委盡快查清、向中央報(bào)送材料。時(shí)任省政府主要領(lǐng)導(dǎo)也只是進(jìn)行了圈閱。

5月17日，時(shí)任陜西省委常委、西安市委書(shū)記魏民洲批轉(zhuǎn)時(shí)任西安市市長(zhǎng)董軍閱處。

“看到以后，我就在承辦的文件單上我又批了一段話，意思要求相關(guān)區(qū)縣按照總書(shū)記的要求，全力抓好落實(shí)。”董軍說(shuō)。

5月19日上午，在會(huì)議間隙，時(shí)任市長(zhǎng)董軍將長(zhǎng)安區(qū)、戶縣等區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)召集到會(huì)議室外的走廊，簡(jiǎn)單作了口頭布置。

副市長(zhǎng)1個(gè)月后才知道批示

還有一個(gè)細(xì)節(jié)是，時(shí)任西安市常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰直到一個(gè)月后才聽(tīng)說(shuō)此事。

“到六月份左右，我作為市政府的班子成員，要參加相應(yīng)的會(huì)議，通過(guò)參加會(huì)議才聽(tīng)到了怎么調(diào)查啊、總書(shū)記怎么批的這些事。”岳華峰說(shuō)。

早在2014年5月17日，西安市就接到習(xí)近平重要批示件，但直到6月10日，才成立“秦嶺北麓違建整治調(diào)查小組”，由一位退居二線的市政府咨詢員擔(dān)任組長(zhǎng)。

調(diào)查小組查了1個(gè)月，反饋稱違建別墅底數(shù)已徹底查清，共計(jì)202棟。

一個(gè)事實(shí)是，這202棟違建別墅大多數(shù)是農(nóng)民自建的違建別墅，就是一個(gè)拼湊而成的結(jié)果。

沒(méi)提前商量，魏民洲讓他當(dāng)組長(zhǎng)

2014年8月，陜西向黨中央報(bào)告稱，秦嶺違建別墅的數(shù)量已經(jīng)查清。

但是，習(xí)近平在當(dāng)年的10月13日又作出重要批示，要求“務(wù)必高度重視，以堅(jiān)決的態(tài)度予以整治，以實(shí)際行動(dòng)遏止此類(lèi)破壞生態(tài)文明的問(wèn)題蔓延擴(kuò)散”。

但即便如此，在西安市，時(shí)任西安市委書(shū)記魏民洲將原先的調(diào)查組升格為調(diào)查處置組，點(diǎn)名市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)岳華峰擔(dān)任組長(zhǎng)，并且并未提前跟岳商量。

“我很意外。我當(dāng)時(shí)就給他談了我的看法，我說(shuō)這是總書(shū)記親自批示的事，是一個(gè)重大的政治任務(wù)，我覺(jué)得應(yīng)該由他來(lái)當(dāng)組長(zhǎng)。”

岳華峰說(shuō)，“我明確跟他本人說(shuō)了。因?yàn)槭形瘯?shū)記是作為市委主要領(lǐng)導(dǎo)同志、是一把手，為什么我們現(xiàn)在布置一些重要工作，經(jīng)常要求一把手親自抓？一把手掛帥？這是非常重要的一個(gè)原因。你一把手不掛帥，大家就覺(jué)得這個(gè)工作，沒(méi)那么重要。”

在片子中，落馬后的魏民洲也接受了采訪，“我當(dāng)時(shí)考慮拆建這個(gè)事情，（是）經(jīng)濟(jì)方面的、違建的，你政府必須站到前面去。我覺(jué)得岳華峰責(zé)任心也可以，就是這樣來(lái)考慮。”

2018年11月被判無(wú)期的魏民洲也出現(xiàn)在鏡頭中，他曾任陜西省委常委、西安市委書(shū)記。

央視提到，在清查階段，大量違建別墅被排除在外；到了整治階段，西安市依然把整治范圍機(jī)械地框定在前期確定的202棟之內(nèi)。

在這期間，魏民洲頻頻出現(xiàn)在西安媒體上。

“2014年11月14日，西安市委向陜西省委報(bào)告稱：202棟違建已全部處置到位，其中拆除145棟，沒(méi)收57棟，比原計(jì)劃提前17天。”魏民洲說(shuō)，“也派過(guò)督察組去督察過(guò)，但是并沒(méi)有把202棟都走完。”

雖然陜西省領(lǐng)導(dǎo)批示要求省環(huán)保廳等部門(mén)成立督察組予以嚴(yán)格督辦，但最后僅由省環(huán)保廳一名副廳長(zhǎng)帶隊(duì)，用一天時(shí)間看了四個(gè)違建點(diǎn)。

徐令義說(shuō)，“一些領(lǐng)導(dǎo)干部，也沒(méi)有到過(guò)違建別墅的現(xiàn)場(chǎng)搞調(diào)查研究，對(duì)發(fā)生在眼皮底下的嚴(yán)重問(wèn)題全然不知，有的還弄虛作假，真是形式主義害死人；官僚主義的作風(fēng)，也到了非改不可的時(shí)候。”

省委書(shū)記、西安市委書(shū)記：“深感自責(zé)”

上官吉慶也出現(xiàn)在鏡頭中，根據(jù)畫(huà)面顯示，上官吉慶于2018年11月5日辭去西安市市長(zhǎng)職務(wù)，受到留黨察看兩年處分，降為副廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

這個(gè)處分，是首次被披露。

記者問(wèn)上官吉慶，“實(shí)際上有關(guān)祁連山批示的時(shí)候，提到秦嶺北麓違建別墅是第四次了，這個(gè)時(shí)候，看到這樣的批示，您自己當(dāng)時(shí)有沒(méi)有這樣的想法，就是說(shuō)親自到違建別墅的現(xiàn)場(chǎng)去看一下？然后了解一下，到底它的現(xiàn)狀是怎么樣的、整治情況效果怎么樣？”

他回應(yīng)，“當(dāng)時(shí)我們認(rèn)為違規(guī)建別墅問(wèn)題經(jīng)過(guò)2014年的集中專項(xiàng)整治，基本上取得了階段性的成果。”

在節(jié)目片尾，陜西省委書(shū)記胡和平面對(duì)鏡頭說(shuō)，“我們確實(shí)也深感自責(zé)、內(nèi)疚、慚愧。通過(guò)這件事情，我們確確實(shí)實(shí)感受到：講政治、遵守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，是非常具體的、是實(shí)實(shí)在在的。那么通過(guò)這件事，我們要深刻反思，我們也痛定思痛、痛下決心，知錯(cuò)改錯(cuò)、知恥后勇。”

陜西省委常委、西安市委書(shū)記王永康說(shuō)，“要用我們的實(shí)際行動(dòng)，堅(jiān)決反對(duì)不敬畏、不在乎、裝樣子、喊口號(hào)的問(wèn)題。”