高職院校科研項目精細(xì)化管理的問題與對策

□李 杏

近年來，國家對科研重視程度提升，高職院校承擔(dān)的科研項目逐年增加，經(jīng)費額度也隨之增加。隨著科研項目數(shù)量增加、來源多渠道化，以往粗放式的管理模式已不能完全適應(yīng)現(xiàn)行的科研管理工作。如何實行科學(xué)管理升級，如何使高職院校管理模式快速過渡到精細(xì)化管理，已成為擺在科研管理工作者面前的現(xiàn)實問題。精細(xì)化管理最早是應(yīng)用于企業(yè)管理，應(yīng)用成功后，逐漸運用于醫(yī)院、科研院校等多個領(lǐng)域，經(jīng)歷了一個世紀(jì)已被證明是一種科學(xué)的、先進(jìn)的管理理念。應(yīng)用精細(xì)化的科學(xué)管理模式管理高職院校科研項目，可以充分調(diào)動教師參與科研的積極性，實現(xiàn)科研管理服務(wù)質(zhì)量的提升，有效推動科研項目管理走向規(guī)范化，是增強學(xué)校科研水平的重要舉措。

一、高職院校科研項目管理存在的問題

(一)高校科研項目管理中，“重資歷、輕能力”，“重申請、輕過程”的情況時有發(fā)生。青年教師往往科研積極性高，由于資歷淺，課題申報十分困難，這對青年教師科研工作非常不利。資歷較深的教師教學(xué)工作量大，部分教師還兼有培訓(xùn)和技術(shù)顧問的任務(wù)，無暇顧及科研工作。繁重的教學(xué)任務(wù)和行政事務(wù)，使得教師沒有精力專心科研。有些教師課題申報成功后，無法保證課題調(diào)研時間，導(dǎo)致課題結(jié)題困難。

(二)科研經(jīng)費管理中，存在經(jīng)費渠道較多、項目分散重復(fù)、項目限期多樣、項目預(yù)算編制不合理、經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行滯后性或有偏差等問題，從而影響經(jīng)費的執(zhí)行，降低了資金的利用率。由于高職院校教師申請的項目經(jīng)費來源多樣化，不僅有財政的資助，還有學(xué)校的配套資金和企事業(yè)單位的資助，經(jīng)費報銷也越來越規(guī)范化、嚴(yán)格化，粗放式管理工作中易出現(xiàn)管理斷點、政策下達(dá)不及時等問題。部分高職院校項目經(jīng)費報銷過程繁瑣，導(dǎo)致科研經(jīng)費的使用率低下。為了科學(xué)管理項目經(jīng)費使用，經(jīng)費預(yù)算如何編制科學(xué)合理、可操作性，避免預(yù)算與執(zhí)行的變差，也已成為科研經(jīng)費管理過程中的一大難題。部分科研項目的經(jīng)費下發(fā)不及時，導(dǎo)致科研工作無法順利進(jìn)行。

(三)科研成果是高職院校科研的最終表現(xiàn)，高職院校成果目前主要以論文為主，專利授權(quán)和軟件著作權(quán)等成果很少。科研成果轉(zhuǎn)化可以指任何為提高生產(chǎn)力水平而進(jìn)行的開發(fā)、應(yīng)用直至形成新技術(shù)、新材料或新產(chǎn)品。部分高職院校“校社政企”緊密融合，科學(xué)技術(shù)與產(chǎn)業(yè)結(jié)合機會很多，但是還需提高科研成果的轉(zhuǎn)化意識，才能完全做到校企聯(lián)合研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)。

(四)科研人員的管理仍需加強。高校科研人員一般是教師或者行政人員，教師在工作中占據(jù)著主體地位。現(xiàn)階段高職院校教師科研水平參差不齊，部分科研人員無暇嚴(yán)格把控科研項目的流程，不落實政策，導(dǎo)致后期科研結(jié)題質(zhì)量也存在較大差異。高職院校要想提高學(xué)校整體的科研水平，必須從源頭抓起，提升科研人員的職業(yè)道德、工作態(tài)度和專業(yè)水準(zhǔn)。

二、高職院校科研項目精細(xì)化管理的對策

(一)正確定位高職院校科研方向。高職院校不同于本科院校，在專業(yè)研究的基礎(chǔ)上，高職院校的科研特色即是實用型技術(shù)的研究。高職院校的科研優(yōu)勢在于為企業(yè)、行業(yè)和地方解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難題。高職教育工作者教學(xué)和科研都應(yīng)與企業(yè)、行業(yè)實際結(jié)合起來。從實際工作中找選題，在應(yīng)用研究和成果轉(zhuǎn)化上下功夫，寫短小而具有創(chuàng)新意義的科研文章更有高職科研的意義。

(二)制定科研項目精細(xì)化管理的標(biāo)準(zhǔn)。以科研管理平臺為依托，強化科研項目過程管理，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，精簡流程，優(yōu)化科研管理工作流程，避免完全依靠人工的粗放式管理。通過抓科研項目管理中的申報、中期檢查、結(jié)題、經(jīng)費報銷等各個環(huán)節(jié)，并針對縱向和橫向科研項目分別制定具體的管理措施，將各類科研項目管理工作做到規(guī)范、科學(xué)、合理，有效提高科研管理者的工作效率。

(三)科研團(tuán)隊建設(shè)。科學(xué)研究離不開團(tuán)隊協(xié)作。個人的知識結(jié)構(gòu)和認(rèn)知水平有限，組建一支學(xué)科、年齡和職稱結(jié)構(gòu)合理，具有優(yōu)勢互補和合作基礎(chǔ)的聯(lián)合團(tuán)隊，圍繞關(guān)鍵科研問題進(jìn)行攻關(guān)，在科研過程中能發(fā)揮很好的作用。高職院校還可根據(jù)院校的辦學(xué)特色，組建科研創(chuàng)新團(tuán)隊或社會服務(wù)團(tuán)隊，更好地實現(xiàn)科研成果的轉(zhuǎn)化。

(四)完善規(guī)章制度。高職院校應(yīng)根據(jù)自身課題的特殊性，協(xié)同相關(guān)職能部門制訂或完善科研管理辦法，如縱向/橫向課題經(jīng)費管理辦法、科研成果獎勵實施細(xì)則，學(xué)術(shù)規(guī)范及學(xué)術(shù)不端行為處理辦法等，并保證新的科研管理制度符合學(xué)校科研工作實際與財務(wù)工作特點，并能根據(jù)上級政策變動及時更新制度。制度完善后，科研管理部門有必要開展各項管理制度或政策解讀和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使科研人員了解科研制度，避免實施科研過程中走彎路。

(五)科研管理平臺建設(shè)。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，構(gòu)建高職院校科研管理平臺，建立高效的科研數(shù)據(jù)庫。加快高職院校科研項目管理信息化建設(shè)，能有效提高科研管理效率。科研管理平臺可以實現(xiàn)課題申報、中期檢查、成果統(tǒng)計等眾多功能。建立科研管理平臺可以實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時更新，以縱向項目管理為例，從項目申報到結(jié)題各個階段平臺錄入信息，這樣管理人員可以隨時了解項目實施進(jìn)展情況，進(jìn)而年終的科研統(tǒng)計工作也可通過管理平臺一鍵完成。

(六)加強科研指導(dǎo)。高職院校要努力營造科研氛圍，創(chuàng)造科研條件，提升科研人員的科研水平。支持學(xué)校教師參加校外相關(guān)的學(xué)術(shù)會議，并在校內(nèi)增開學(xué)術(shù)性講座或舉辦學(xué)術(shù)沙龍，為一線教師科研提供學(xué)習(xí)和交流平臺。對于科研工作人員要求在課題申報過程中細(xì)心指導(dǎo)申報流程，后期如若申報失敗，應(yīng)及時反饋未立項的原因，以便教師能修改申報書等待下一次課題的申報。

(七)加強科研激勵機制。高職院校合理安排日常教學(xué)工作，讓教師在完成教學(xué)任務(wù)之余還可以自由選擇科研時間，為教師提供科研時間的保證。根據(jù)項目類型，適當(dāng)提高經(jīng)費，如實驗技術(shù)研究型課題所需經(jīng)費大，學(xué)校可以提高配套經(jīng)費。科研工作者根據(jù)科研項目的類別、科研成果大小給予一定的科研獎勵。此外，科研成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)合同成交額應(yīng)當(dāng)與職位的晉升、職稱的評聘掛鉤，以提高教師科研工作的積極性。