加強政治引領 把“兩個覆蓋”落到實處

文 武占剛

2019年，是新中國成立70周年，也是人民政協成立70周年。這是一個具有特殊意義的重要年份和歷史節點。中央、市委、市政協和區委對區政協新的一年工作，特別是黨的建設工作提出了非常明確具體的要求，我們必須不折不扣地認真抓好落實。

過去的一年，懷柔區政協在市政協有力指導和區委堅強領導下，不斷強化黨的建設，主要做了兩件大事：一是廣泛深入地開展了習近平總書記關于加強和改進人民政協工作重要思想的學習研討活動，切實在學懂弄通做實上下功夫，達到了預期目的，廣大委員和機關干部提高了政治站位、強化了責任擔當。二是召開政協黨的建設工作會，區委下發了《關于加強新時代懷柔區政協黨的建設工作的實施意見》，實現了黨的組織對所有黨員委員的全覆蓋，黨的工作對所有委員的全覆蓋。通過黨建統領，緊緊依靠和精心組織各界委員圍繞區委區政府中心工作和重大民生問題積極履職，為建設幸福美麗現代化新懷柔做出了我們政協人應有的貢獻。

2019年，是新中國成立70周年，也是人民政協成立70周年。這是一個具有特殊意義的重要年份和歷史節點。中央、市委、市政協和區委對區政協新的一年工作，特別是黨的建設工作提出了非常明確具體的要求，我們必須不折不扣地認真抓好落實。

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，也是人民政協這一制度安排和政治組織最本質的特征。人民政協是一個政治共同體，堅持黨的領導，是政協組織必須恪守的根本政治原則。要牢固樹立黨的意識，堅決維護習近平總書記的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。政協黨組要全面肩負起實現黨對人民政協領導的重大政治責任，抓大事、議大事，把方向、管大局、保落實。認真落實中央、市委、市政協和區委關于加強政協黨的建設工作的各項任務，健全政協黨的組織體系，探索黨員委員參加雙重組織生活辦法，完善黨員委員發揮先鋒模范作用的有效機制，建立黨內黨外廣泛聯系制度，不斷深化兩個全覆蓋工作。要深刻認識加強學習的重要性、緊迫性、長期性。認真安排好政協黨組理論中心組學習，完善主席會議和常委會議集體學習制度，精心組織委員學習培訓，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，學習習近平總書記關于加強和改進人民政協工作的重要思想，學習習近平總書記對北京重要講話精神，學習市委和區委關于懷柔發展的決策和部署，推動思想理論武裝往深里走、往心里去、往實里做，學出動力，學出責任，學出擔當，促進政協學習常態化和全覆蓋。

人民政協是專門協商機構。在新的一年，我們必須把質量導向放在更加突出位置，各項履職活動要從注重“做了什么”“做了多少”向“做出了什么效果”轉變，提高建言資政的精準度和實效性。列入政協協商年度工作計劃的各項履職活動，要精心制定工作方案，認真組織實施。根據區委要求，今年政協常委會重點安排兩項視察評議活動。上半年，圍繞“打贏藍天保衛戰”開展專項評議，宣傳空氣污染治理的措施和成效，提出改進工作的意見建議，促進全社會共同踐行“環境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福”的理念。下半年，以“優化營商環境，助推民營企業發展”為主題，就民企政策落實情況和企業發展狀況開展專題視察，提出意見建議，促進民營經濟高質量發展。各專門委員會圍繞區委區政府和人民群眾共同關注的重大問題，開展視察調研、對口協商、督辦重點提案等活動。今年，我們還要積極探索優化專委會設置，根據工作需要適當調整部分專委會職能，著力發揮好專委會在政協履職中的基礎性作用。要加強和改進民主監督工作，注重發揮各種履職形式的民主監督作用。注重提案質量，不單純追求提案數量，鼓勵黨派提案和團體提案，完善重點提案督辦協商、熱點提案集中協商和難點提案個別協商機制。進一步完善調研工作機制，堅持不調研不協商、先調研后協商、邊調研邊協商，努力使政協提出的意見建議符合實際、反映民意、切實可行。

加強思想政治建設、廣泛凝聚共識，是新時代人民政協履行職能的新方位和新使命。凝聚共識是方向是目的，政治協商、民主監督、參政議政是職能是手段。新形勢下，人民政協要把團結各界、凝聚共識擺在更加突出的位置，堅持建言資政和凝聚共識“雙向發力”，正確把握協商的邊界、協商的程度和協商的性質，守住話題和話語的立場界限，積極營造既暢所欲言、各抒己見，又理性有度、合法依章的良好協商氛圍。要不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”、增進“四個認同”，牢牢守住政治底線這個圓心，始終與黨同心同德，同心同向，同心同行。進一步密切與各民主黨派、團體負責人的溝通交流，主動邀請民主黨派成員和無黨派人士參加政協組織的學習座談、視察調研等活動。探索建立政協黨組成員聯系相關界別黨員委員、黨員委員聯系黨外委員制度，建立健全走訪看望委員制度以及接待處理委員來信來訪制度，開展經常性的談心談話活動，傾聽委員心聲，回應委員關切。順應文化懷柔和美麗鄉村建設的現實需要，組織文史學者隊伍，深入挖掘整理優秀歷史文化，更好發揮文史工作“存史、資政、團結、育人”的社會功能，著手編修《懷柔長城段的名勝古跡》等史料書籍。

武占剛到企業調研

人民政協是黨和國家一線工作的重要組成部分。廣大黨員委員要時刻牢記自己的第一身份是共產黨員，第一職責是為黨工作，始終堅持自身正、自身凈、自身硬，切實在政治引領、發揚民主、合作共事、廉潔奉公等方面發揮先鋒模范作用。廣大政協委員要深刻認識自身肩負的職責使命，正確處理好個人職業活動與履行委員職責的關系，切實擔負起人民政協制度參與者、實踐者、推動者的政治責任，不辜負黨和人民的信任與重托。要加強委員履職服務管理平臺建設。建立委員分批次列席政協常委會制度，鼓勵委員積極參加跨專委會活動，為委員履職提供更多實踐平臺。根據形勢發展要求，適時修訂委員履職管理辦法，完善委員履職檔案，健全委員履職考核評價機制和考核結果通報制度。按照高標準高質量要求，進一步強化政協機關服務功能，堅持從嚴要求、從嚴教育、從嚴管理，切實抓好機關干部隊伍建設，為政協工作提質增效提供有力保障。