新形勢(shì)下提升國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略探究

沈文濤 深圳報(bào)業(yè)集團(tuán)

黨的十九大報(bào)告明確提出：目前我們?nèi)匀幻媾R著嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭(zhēng)，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，才可以?shī)Z取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利。目前，國(guó)有企業(yè)正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察部門必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化監(jiān)督、問(wèn)責(zé)職責(zé)，進(jìn)而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)有效落實(shí)從嚴(yán)治黨，才可以為國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展提供監(jiān)督保證。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用

(一)教育作用

黨風(fēng)廉政教育作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，可以有效幫助國(guó)有企業(yè)樹(shù)立思想道德防線，進(jìn)而在日常工作中堅(jiān)持廉潔從業(yè)、秉公用權(quán)。黨風(fēng)廉政教育可以有效傳播各種反腐倡廉正能量，進(jìn)而使廣大國(guó)有企業(yè)黨員干部形成積極向上、公正清廉的品德力量。

(二)監(jiān)督作用

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職能之一，在于有效監(jiān)督國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中是否出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)而保證國(guó)有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過(guò)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作可以幫助國(guó)有企業(yè)及早發(fā)現(xiàn)各種潛在問(wèn)題，進(jìn)而督促企業(yè)開(kāi)展整改，進(jìn)而使國(guó)有高效運(yùn)行。

(三)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作用

執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)作為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要延伸，對(duì)于維護(hù)黨的章程、嚴(yán)明黨的紀(jì)律具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)對(duì)各種違法亂紀(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，不僅有利于維護(hù)黨的紀(jì)律，而且又可以更好的發(fā)揮警示震懾作用，從而使國(guó)有企業(yè)建構(gòu)起風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

二、當(dāng)前國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題

(一)思想認(rèn)識(shí)不足

相關(guān)主管部門在對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展考核時(shí)，都將企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)作為重要指標(biāo)，進(jìn)而導(dǎo)致對(duì)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作缺乏應(yīng)有的重視。在現(xiàn)實(shí)中，有的國(guó)有企業(yè)管理者對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察工作存在錯(cuò)誤認(rèn)知，認(rèn)為開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)影響到企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理秩序，缺乏開(kāi)展工作的主動(dòng)性和積極性。

(二)業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)

在現(xiàn)實(shí)中，由于紀(jì)檢監(jiān)察工作不僅具有很強(qiáng)的專業(yè)性，而且涉及到多個(gè)不同領(lǐng)域，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察工作人員必須具備良好的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。但是，由于國(guó)有企業(yè)沒(méi)有重視紀(jì)檢監(jiān)察工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而導(dǎo)致業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，難以適應(yīng)新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的需要。

(三)工作機(jī)制不夠完善

目前，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作之所以難以獲得實(shí)效，究其根源在于缺乏科學(xué)的工作機(jī)制，進(jìn)而使國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢工作難以深入持久地開(kāi)展下去。通常而言，大部分國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門在日常工作中都需要接受上級(jí)部門和企業(yè)黨委的雙重管理，進(jìn)而導(dǎo)致日常工作中對(duì)上級(jí)監(jiān)督、工作時(shí)間外監(jiān)督較少，且國(guó)有企業(yè)類各種監(jiān)督資源難以實(shí)現(xiàn)有效整合，難以形成紀(jì)檢監(jiān)察工作合力。

三、新形勢(shì)下提升國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略

(一)注重更新觀念，引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展

理念引領(lǐng)實(shí)踐，只有樹(shù)立正確的思想觀念，才可以更好的保障和引領(lǐng)國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。廣大國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)到開(kāi)展紀(jì)檢監(jiān)察工作并非只是處罰犯錯(cuò)的員工，而在于更好的促進(jìn)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的有秩開(kāi)展。因此，國(guó)有企業(yè)必須注重開(kāi)展內(nèi)部教育，使廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工正確認(rèn)識(shí)到國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極意義。首先，應(yīng)通過(guò)各種教育途徑提升國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察意識(shí)，不斷提升他們的思想認(rèn)識(shí)進(jìn)而從思想上正確認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要作用。其次，國(guó)有企業(yè)宣傳部門應(yīng)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳力度，通過(guò)企業(yè)報(bào)、廣播電視、專家講座等方式使廣大國(guó)有企業(yè)員工得以認(rèn)識(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)而更好的配合國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開(kāi)展。

(二)提升業(yè)務(wù)能力，滿足國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作需要

人才建設(shè)是國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作有效開(kāi)展的重中之重，要做好國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，就必須建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。國(guó)有企業(yè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面有效提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)能力：第一，國(guó)有企業(yè)應(yīng)合理設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，并且通過(guò)各種途徑吸收優(yōu)秀人才參與到國(guó)有企業(yè)檢監(jiān)察工作中來(lái)，不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第二，不斷強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)檢監(jiān)察工作人員的思想政治信念，打鐵必須自身硬，不僅要學(xué)透、熟記黨紀(jì)條規(guī)，而且還應(yīng)通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件討論、相互交流等形式不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，從而更好的開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

(三)創(chuàng)新監(jiān)督方式，破解國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作難題

圍繞國(guó)有企業(yè)基層紀(jì)委不愿執(zhí)紀(jì)、不敢執(zhí)紀(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，應(yīng)推動(dòng)從嚴(yán)治黨向國(guó)有企業(yè)基層延伸，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，積極探索和創(chuàng)新國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察方式，以便更好的破解國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作難題。一方面，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)注重并推進(jìn)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，以紀(jì)委委員聯(lián)系黨支部工作的方式來(lái)有效提升基層黨組織紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，進(jìn)而為國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，應(yīng)不斷優(yōu)化國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察人員獎(jiǎng)懲評(píng)價(jià)體系，確保其享受應(yīng)面的政治待遇和經(jīng)濟(jì)利益，以便促進(jìn)履職擔(dān)當(dāng)。

(四)加強(qiáng)溝通交流，提高國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效

應(yīng)該說(shuō)，在國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作中必然會(huì)碰到各種問(wèn)題，有些問(wèn)題是基層紀(jì)檢監(jiān)察部門所難以解決的，這就需要國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)注重加強(qiáng)和上級(jí)紀(jì)委部門的交流溝通，尤其是面對(duì)重要或復(fù)雜紀(jì)律審查案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，尋求支持指導(dǎo)。通過(guò)溝通交流，有利于及時(shí)開(kāi)展案件審查，有效提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，并且使基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員得到鍛煉，最終實(shí)現(xiàn)多贏。