新時代成人高校教育人才培養模式研究

□李 睿 呂靜韋 宗貴龍

習近平總書記在2018年全國教育大會上指出，培養什么人是教育的首要問題。在當前的知識經濟社會背景下，成人高校教育在滿足社會教育需求和促進國民素質提高方面起到了不可替代的作用，而改革開放的深化和社會主義現代化建設的推進對成人高校教育提出了更新更高的要求，也對傳統的成人教育人才培養模式提出了新的挑戰。探索新時代新形勢下成人教育人才培養模式顯得尤為迫切。

一、新時代的教育內涵及成人教育的責任

成人高校教育是高等教育的重要組成部分，是國民教育系列的形式之一，在提高國民素質方面具有重要作用。隨著經濟社會的不斷進步和生產力對勞動者專業素質要求的不斷提高，成人高校教育彌補了傳統高校招生數量和輻射范圍有限的不足，為已就業社會人員提供了知識更新和學歷補充，成為經濟社會發展過程中國家教育不可或缺的有機組成部分。

成人高校教育在適應社會人才需求方面較其他教育更有靈活性和實踐性的優勢，既能滿足在職從業人員的學歷晉升需求，又能補充專業知識，助力職業發展。隨著我國創新型國家建設的不斷加快、經濟社會轉型和產業結構的不斷升級，社會對知識型、學術型人才的需求逐漸轉向對應用型、創新型高級專門人才的偏好。成人高校教育在辦學特點和招生對象方面區別于普通高等教育，其辦學目的是滿足在職從業人員的學歷提升、專業進修和普通教育后的教育進階；其對象是擁有社會身份和地位的成人，擔負著一定的社會責任，具有服務社會的功能；其內涵是指導具有生活經驗和工作經驗的成人提升主動學習能力和認知能力。

二、成人教育人才培養面臨的問題

(一)生源數量和質量相對下降。成人高校教育對社會生源的包容性和開放性使學生存在入學門檻相對較低、年齡結構跨度較大和區域差異性較為顯著等特點。但隨著社會的不斷進步，普通高等教育的大眾化程度不斷提升，使得成人高校在普通高中的生源相對減少。近年來，隨著成人高校教育規模和社會在職人員需求的不斷擴大，成人高校教育的入學門檻不斷降低，在學習制度類型上主要包括“嚴進寬出”型和“寬進嚴出”型。“嚴進寬出”型教育制度主要用于對成人高考入學生源的教育，該教育制度下，生源分數相對較高，對基礎知識的掌握相對扎實，但“寬出”易造成學員在接受教育過程中的知識更新效果較差；“寬進嚴出”型教育制度主要用于對廣播電視大學學員的教育，該教育制度雖然對學員的教育相對嚴格，但由于入學生源的文化知識基礎較差，教育質量也不能盡如人意。

(二)人才培養模式與社會需求有所脫節。成人高校教育在辦學形式上包括學歷教育和非學歷教育，而依托普通高等學校發展起來的成人繼續教育延續了普通高校的人才培養目標，主要以為社會在職人員提供學歷和文憑為目的，使得學歷教育成為成人高校教育的主要人才培養模式。在實際教育中，成人教育對普通高校教育在人才培養的形式、模式和教學方式上多有依附和模仿，注重對理論知識的灌輸和傳授，提供的學術化、“填鴨式”教育與社會在職人員提高自身技能和素質的實際工作需求相去甚遠，教學內容較難被學員吸收，培養模式較難被學員適應，難以滿足學員在應用型知識方面的需求。

(三)教學方式和教學手段較為單一。成人高校教育的教學模式包括高等教育自學考試、成人高考學歷教育、網絡教育和開放大學等，形式較為多樣，但在信息化程度較高的今天，教學手段仍延續了傳統的面授和自主學習等方式，對互聯網和新媒體等網絡技術的應用較為欠缺。大多成人教育的組織和管理部門沒有單獨設立，仍然依托普通高校運營，缺乏獨立辦學經驗和專業化的師資隊伍，因此，在實際教學中，成人高校教育組織單位較多聘請所依附普通高校的專任教師或在讀研究生擔任任課教師，缺乏行業、企業的相關閱歷和實踐經驗，教學過程沿用普通高校教育模式，對學科知識系統性和專業性的關注超過了對實際生產和經營等應用能力的培養。單一化的教學方式和手段不適合具有工作經驗的學員進行學習，難以對學員開展實踐性、針對性教育，教學效果不佳。

(四)學科設置和專業課程體系不夠科學。成人高校教育的學科設置大多以所依托的普通高校學科為基礎，而不是以市場需求和社會職業發展現狀為依據，提供的專業與學員的需求不匹配，造成專業與職業分離、職業方向不明確等結構型人才培養過剩。課程體系設置重理論、輕實踐，理論性與技術性比例失衡，缺乏針對學員的職業特點和學習心理設置的教學計劃，以普通高校的專業教材取代適合成人教育學員的專門化教材，沒有考慮到學員基礎知識較弱的現實情況，忽視了學員的對實踐和技能的學習需求，不利于對成教學員的科學培養。

(五)對學生的思想政治教育相對欠缺。目前的成人高校教育一直強調學科本位，課程設置求多求全，不僅與學員實際需求脫節，而且忽視了對學員的思想政治教育。成教學員在地域和年齡上跨度較大，且具有豐富的社會實踐經驗，極大影響了意識形態的形成。新時代對高素質人才的培養離不開思想領域的建設，成人高等教育的思想政治教育問題不僅關系到學員在學期間的表現，更關系到學員在社會工作中的狀態。習近平新時代中國特色社會主義建設為成人高校教育的思想政治工作賦予了更高、更新的要求，成人高校人才培養在滿足學員知識需求的基礎上，要不斷完善和創新思想政治方面的教育。

三、關于新時代成人高校教育人才培養模式的對策及建議

(一)堅持以習近平新時代中國特色社會主義為指導的成人高校人才培養模式。堅持以人民為中心的教育理念，以“四個自信”引領更高水平、更高質量成人高校人才培養體系的形成。加強黨對成人高校教育工作的全面領導，確保成人高校人才教育在政治方向、政治立場方面與黨中央高度一致，將社會主義辦學方向貫穿學科體系、教學體系、管理體系和教師隊伍建設體系。結合思想政治工作的開展，不斷豐富、完善與創新，滿足新時代國家發展與成人高校學生進步的迫切需要。

(二)探索以市場需求為導向的人才培養模式。新時代成人高校教育，應堅持面向市場和服務就業的辦學方向，不斷探索與黨和國家事業發展要求相適應、與人民群眾需求相契合、與我國經濟社會發展和轉型升級相匹配的教育教學模式，探索以社會需求為導向的多元化專業課程體系，推進產教融合、校企合作方式，將文化知識教育與社會實踐教育有機融合，努力構建創新型、應用型教育體系，培養更多高技能應用型人才。擺脫“普教化”人才培養模式陰影。

(三)完善現代化“互聯網+”人才培養模式。傳統教學內容和教學方法難以激發成人學習的內在動力，加快教育改革，發展“教育+平臺+資源”的“互聯網+”人才培養模式和與時俱進創新教育理念。結合國家大力發展5G網絡建設、提速降費的機遇，運用信息化手段打破時間和空間限制，完善教育體系，為成人高校學生提供更加廣泛的學習機會和更加豐富的教育資源。

(四)開展復合型、定制型學科人才培養模式。目前，成人高校人才培養過程存在大量的理論性課程設置，導致課程缺乏創新性、新穎性，應加強對培養對象特殊性、主動性的考量，減弱重“學科”輕“技能”的現象，改善人才培養與社會脫節的問題。應根據社會需求來調整專業設置，制定復合型學科、定制性學科，在專業設置上更加靈活，建立健全學科專業動態調整機制，構建高效的專業增設和退出機制，不斷調整改造知識結構，增加適應性強的專業，提高技能型專業的設置比例，強化學生的社會適應能力和從業能力。