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基于Laspeyres模型的低碳城市試點(diǎn)生態(tài)效率評(píng)價(jià)研究
——以江西贛江新區(qū)為例

2019-03-20 13:35:48李惟昊
巢湖學(xué)院學(xué)報(bào) 2019年6期
關(guān)鍵詞:效應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

李惟昊

(東華理工大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院,江西 南昌 330013)

0 引言

隨著我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)程的不斷深入,經(jīng)濟(jì)經(jīng)過(guò)一段時(shí)期高速增長(zhǎng),目前我國(guó)已穩(wěn)居世界第二大經(jīng)濟(jì)體。然而,在令人欣喜的成果背后,不少地方仍然保持著“高排放,低產(chǎn)能”的粗礦工業(yè)生產(chǎn)模式。隨著全球變暖的趨勢(shì)愈演愈烈,這種模式不僅與世界發(fā)展的潮流相違背,更是對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了極大且不可修復(fù)的破壞。如何在保證經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí),最大程度地減少碳排放對(duì)全球環(huán)境的影響,引起了全球廣泛的關(guān)注。

2016年6月,國(guó)務(wù)院正式同意贛江新區(qū)成立。作為全國(guó)第18個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),贛江新區(qū)在成立之初就背負(fù)著“統(tǒng)籌規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑”“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)低碳化”“打造江西樣板”等重要任務(wù)。2017年,經(jīng)過(guò)組織有關(guān)專(zhuān)家考察和點(diǎn)評(píng)推薦,國(guó)家發(fā)改委確定了45個(gè)城市(區(qū)、縣)開(kāi)展第三批低碳城市試點(diǎn)。其中位于贛江新區(qū)的共青城市就被納入了江西省僅有的三個(gè)低碳試點(diǎn)城市之一。贛江新區(qū)橫跨南昌、九江這兩個(gè)江西省重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心和行政區(qū)域,使其擁有天然的交通便利和地理優(yōu)勢(shì)。所以,作為江西省重點(diǎn)扶持和發(fā)展的生態(tài)區(qū)域,贛江新區(qū)更應(yīng)該抓住機(jī)遇,迎難而上,將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)納入贛江新區(qū)接下來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)和戰(zhàn)略之一。

但是,盡管我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)早已提出多年,對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”的建設(shè)卻仍處于相對(duì)起步階段。而我國(guó)作為最大的發(fā)展中國(guó)家,幅員遼闊,地理環(huán)境復(fù)雜,氣候多變,導(dǎo)致不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異較大,所以對(duì)于“低碳經(jīng)濟(jì)”大體上宏觀角度的研究并不具有普遍的適用性。因此,如果想要大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)則需要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r,選擇具有針對(duì)性的有關(guān)“低碳經(jīng)濟(jì)”的環(huán)境效率評(píng)價(jià)方法。基于此種考慮,研究采用Laspeyres指數(shù)分解法,對(duì)贛江新區(qū)“低碳經(jīng)濟(jì)”生態(tài)效率進(jìn)行評(píng)價(jià),以此助力于贛江新區(qū)乃至江西省的生態(tài)文明建設(shè),還可以找出目前阻礙低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵因素以及傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的弊端,進(jìn)而提出進(jìn)一步完善該地區(qū)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)策和建議。

1 已有研究綜述

一般認(rèn)為,能源消耗是推動(dòng)人類(lèi)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量之一。工業(yè)革命之后,人類(lèi)實(shí)現(xiàn)了從單一的手工生產(chǎn)向以能源消耗主要方式的機(jī)器生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,強(qiáng)有力地解放了人類(lèi)的生產(chǎn)力,世界各國(guó)的GDP在數(shù)十年之內(nèi)也隨之增長(zhǎng)了數(shù)倍不等,可以說(shuō)發(fā)生了質(zhì)的飛躍[1]。但隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,消費(fèi)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,人類(lèi)對(duì)能源的依賴(lài)程度也在不斷提高。這其中除了伴隨著的能源危機(jī),化石能源燃燒所引發(fā)的溫室效應(yīng)加劇的問(wèn)題,也成為了伴隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題之一。

綜合近幾年碳排放和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相關(guān)研究發(fā)現(xiàn),根據(jù)人均收入的不同情況,利用環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線可以得出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與碳排放之間存在著“U”型、“N”型等不同的模型[2]。 Soytas和Sari等[3]對(duì)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和碳排放之間進(jìn)行格蘭杰成因研究分析,認(rèn)為只有能源消耗與碳排放之間存在此種因果關(guān)系,單純的GDP與碳排放之間不存在格蘭杰因果關(guān)系;丁志國(guó)和程云龍等[4]在使用格蘭杰成因?qū)?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、碳排放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)三方的關(guān)系進(jìn)行進(jìn)一步研究后認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)導(dǎo)致碳排放增加取決于一個(gè)前提,即保持現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保持不變。也就是說(shuō)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不是決定碳排放增加或減少的唯一原因,還要綜合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化才能確定。而從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看,他認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)碳排放幾乎不起影響作用,本質(zhì)上是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生的改變對(duì)碳排放施加的影響。基于此觀點(diǎn),國(guó)內(nèi)的其他學(xué)者也對(duì)碳排放和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的關(guān)系進(jìn)行了研究。例如李建和周慧[5]從國(guó)家層面出發(fā),分析了我國(guó)碳排放與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的灰色關(guān)聯(lián)度,大體認(rèn)為與碳排放關(guān)聯(lián)度最大的產(chǎn)業(yè)為第二產(chǎn)業(yè),但是由于我國(guó)各省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,需要根據(jù)具體情況具體看待。張雷、李艷梅等人[6]在構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)與單位能耗有關(guān)的3個(gè)模型后進(jìn)行分析,認(rèn)為能源的消費(fèi)量大小對(duì)未來(lái)的消費(fèi)走向起到了決定性作用,其中第二產(chǎn)業(yè)成功延緩了上文環(huán)境庫(kù)茲涅茨曲線中倒“U”字型的演變進(jìn)程。所以他們根據(jù)這些結(jié)論認(rèn)為,中國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才是最為關(guān)鍵和有效的舉措。

由上所述,國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)的研究方面,主要集中在碳排放與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系方面,且這些研究大都基于宏觀層面,對(duì)單位碳排放所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益(即碳排放率)的相關(guān)研究卻鮮有涉及,盡管有少數(shù)研究學(xué)者也對(duì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)與碳生產(chǎn)率之間的關(guān)系進(jìn)行了探討,但他們的研究結(jié)果大多未能深入到經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部,無(wú)法從結(jié)構(gòu)性角度探究碳生產(chǎn)率變動(dòng)的原因,更無(wú)法為優(yōu)化產(chǎn)業(yè)碳結(jié)構(gòu)、合理分配碳排放空間提供決策參考。故此,基于Laspeyres指數(shù)分解模型,將影響碳生產(chǎn)率的因素分解為結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)、技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)、動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)三個(gè)部分,并按照不同的產(chǎn)業(yè)模式對(duì)其進(jìn)行分類(lèi),分別探究他們對(duì)碳生產(chǎn)率變動(dòng)影響的貢獻(xiàn),以此來(lái)探究低碳城市試點(diǎn)下贛江新區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)效率,并為今后如何推動(dòng)贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一定的參考與建議。

2 研究方法及數(shù)據(jù)選取和處理

2.1 研究方法

1989年,美國(guó)教授Kaya在研究人類(lèi)日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)二氧化碳排放量的影響時(shí)首次提出指數(shù)因素分解法[7]。在此種方法下,根據(jù)研究對(duì)象的不同,CO2的排放量的影響因素被人為地分為了幾個(gè)不同因素的乘積,再通過(guò)特定的方法對(duì)權(quán)重不同的影響因素進(jìn)行分解,以確定他們各自的增量。1993年,Kaya和Yokobori等人又引入了碳生產(chǎn)率概念,他們的觀點(diǎn)認(rèn)為,碳排放率,即每單位CO2碳排放量的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量,可以代表碳排放的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)[8]。在此基礎(chǔ)上,2003年,美國(guó)斯坦福大學(xué)教授Paul R Ehrlich,完善了1864年德國(guó)學(xué)者Laspeyres提出的Laspeyres指數(shù)分解法,創(chuàng)建了基于指數(shù)因素分解法的Laspeyres指數(shù)分解技術(shù),又稱(chēng)為拉氏指數(shù)法,此種方法將某年作為基準(zhǔn),該年的相關(guān)研究指標(biāo)作為權(quán)重,在保持其他相關(guān)影響因素不變的情況下,讓某一影響因素發(fā)生變化,從而探究該影響因素對(duì)研究目標(biāo)值變化的影響程度[9]。

按照kaya的觀點(diǎn),碳生產(chǎn)率是指每單位二氧化碳排放的GDP產(chǎn)出水平。此項(xiàng)指標(biāo)通過(guò)數(shù)值的形式,直觀地反映出了該地區(qū)的不同行業(yè)的碳生產(chǎn)率水平。我們可以將碳生產(chǎn)率(E)進(jìn)行如下表示:

其中,Y表示總體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量,C表示相對(duì)應(yīng)的碳排放量。yi表示指標(biāo)i的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量,Ci表示指標(biāo)i的碳排放量,ei表示指標(biāo)i的碳生產(chǎn)率,si表示指標(biāo)i在碳排放總量中所占有的比重。整個(gè)公式表明研究目標(biāo)整體的碳生產(chǎn)率是各指標(biāo)碳生產(chǎn)率ei乘以各自權(quán)重的加權(quán)平均數(shù)。

結(jié)合Laspeyres分解法,從0期到t期,可以將碳生產(chǎn)率變動(dòng)表示為:

其中,ΔEstr,i表示的是結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng),反映了指標(biāo)i在碳生產(chǎn)水平不變的情況下,碳結(jié)構(gòu)變化對(duì)碳生產(chǎn)率變動(dòng)的影響情況。若ΔEstr,i>0表示碳結(jié)構(gòu)變化對(duì)碳生產(chǎn)率起到了促進(jìn)作用,反之若Δ Estr,i<0則表示碳結(jié)構(gòu)變化對(duì)碳生產(chǎn)率起到了抑制作用;ΔEtec,i表示的是技術(shù)變動(dòng)效應(yīng),反映的是在碳排放結(jié)構(gòu)不變的情況下,指標(biāo)i由于自身的碳生產(chǎn)技術(shù)的變化對(duì)碳生產(chǎn)率變動(dòng)的影響情況;Δ Etra,i表示的是動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng),反映了碳生產(chǎn)率較高的指標(biāo)在獲得較大的碳排放空間時(shí),對(duì)整體碳生產(chǎn)率的影響。

根據(jù)上述公式,可以計(jì)算出各個(gè)指標(biāo)的結(jié)構(gòu)效應(yīng)貢獻(xiàn)率、技術(shù)效應(yīng)貢獻(xiàn)率和動(dòng)態(tài)效應(yīng)貢獻(xiàn)率:

2.2 數(shù)據(jù)選取及處理

由于贛江新區(qū)剛成立不久,目前沒(méi)有具體針對(duì)贛江新區(qū)的具體碳排放數(shù)據(jù),筆者結(jié)合近幾年南昌市和九江市城市統(tǒng)計(jì)年鑒中的“綜合能源平衡表”內(nèi)歸屬于贛江新區(qū)的部分的碳排放資料以及筆者實(shí)地探訪所獲取的數(shù)據(jù)為最終的數(shù)據(jù)來(lái)源,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與分析。

關(guān)于具體碳排放量的數(shù)據(jù)獲取,本文采取國(guó)際主流的IPCC清單法[10]對(duì)目標(biāo)地區(qū)的具體碳排放量進(jìn)行核算;經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出值主要來(lái)源于贛江新區(qū)所在地城市統(tǒng)計(jì)年鑒中的 “主要年份生產(chǎn)總值表”中所列示的各年GPD來(lái)表示。

具體到行業(yè)的劃分,筆者在將贛江新區(qū)的按照傳統(tǒng)的第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)劃分的基礎(chǔ)上,將第一產(chǎn)業(yè)劃分為農(nóng)林牧漁業(yè),第二產(chǎn)業(yè)劃分為工業(yè)、建筑業(yè),第三產(chǎn)業(yè)劃分為交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)以及其他服務(wù)業(yè)。共計(jì)三大產(chǎn)業(yè),六個(gè)具體行業(yè)。然后按照劃分的行業(yè),根據(jù)Laspeyres指數(shù)分解模型計(jì)算出各個(gè)行業(yè)的碳生產(chǎn)率和對(duì)應(yīng)的權(quán)重,再運(yùn)用Laspeyres分解法計(jì)算出各個(gè)行業(yè)對(duì)碳生產(chǎn)率影響的貢獻(xiàn)程度。

3 贛江新區(qū)低碳效率系統(tǒng)及行業(yè)分析

3.1 碳生產(chǎn)率系統(tǒng)變動(dòng)解析

從圖1中可以看出,贛江新區(qū)成立前后數(shù)年間,碳生產(chǎn)率一直處于增長(zhǎng)狀態(tài),從2013年贛江新區(qū)未成立前的0.8350萬(wàn)元/噸開(kāi)始,到成立后2017年的0.9190萬(wàn)元/噸,可以看到贛江新區(qū)每單位排放CO2獲得的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出隨著時(shí)間的推移在不斷增加。尤其需要注意的是其中2015年到2016年碳生產(chǎn)率從0.8962萬(wàn)元/噸提升為0.9188萬(wàn)元/噸,增幅達(dá)到了2.52%,遠(yuǎn)超2014到2015年的增長(zhǎng)率(1.53%),說(shuō)明2016年贛江新區(qū)掛牌成立的“政策紅利”有效的推動(dòng)了該地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。比較遺憾的是2017年贛江新區(qū)的碳生產(chǎn)率相較于2016年來(lái)說(shuō)從0.9188萬(wàn)元/噸增長(zhǎng)到了0.9190萬(wàn)元/噸,增長(zhǎng)幅度僅為0.0002萬(wàn)元/噸,相比之前難免顯得有些“后勁不足”。

圖1 2013~2017年贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率趨勢(shì)

從Laspeyres指數(shù)分解得到的數(shù)據(jù)如表1所示。首先,在對(duì)碳生產(chǎn)率分解得到的三個(gè)指標(biāo)數(shù)據(jù)中,技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率影響的貢獻(xiàn)最大,結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)其次,動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)最低且其相比其他兩項(xiàng)指標(biāo)貢獻(xiàn)差距較大。這說(shuō)明目前贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要依靠的是生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。

其次,分時(shí)間段來(lái)看,在贛江新區(qū)成立之前的一段時(shí)間里(2013~2016),碳生產(chǎn)率的技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)起初大于結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)所帶來(lái)的貢獻(xiàn),這說(shuō)明了該地區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展更依賴(lài)于生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步。并且技術(shù)變動(dòng)和結(jié)構(gòu)變動(dòng)貢獻(xiàn)之和對(duì)碳生產(chǎn)率影響幾乎達(dá)到了99%,說(shuō)明不僅是技術(shù)進(jìn)步提高了贛江新區(qū)的碳生產(chǎn)率,其在一定程度上地享受著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所帶來(lái)的“結(jié)構(gòu)紅利”。雖然在2015~2016年,贛江新區(qū)的結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率超過(guò)了100%,技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)的貢獻(xiàn)率則變成了負(fù)值,但是考慮到由于贛江新區(qū)于2016年成立,這種數(shù)據(jù)異常波動(dòng),可能是由于區(qū)域調(diào)整所帶來(lái)的變動(dòng)誤差導(dǎo)致。所以總體來(lái)說(shuō),在贛江新區(qū)成立前的這段時(shí)間(2013~2016)碳生產(chǎn)率的結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)和技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)占據(jù)了主導(dǎo)地位。

緊接著,2016年贛江新區(qū)成立之后,僅僅用了一年的時(shí)間,贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率的技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn),就由成立之前平均不超過(guò)40%,上升到了77.69%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)所帶來(lái)的貢獻(xiàn)21.67%。這表明,一方面,贛江新區(qū)成立的政策扶持效果開(kāi)始顯現(xiàn),一大批企業(yè)在“政策紅利”下提高了技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,進(jìn)而成為了碳生產(chǎn)率增長(zhǎng)的最大貢獻(xiàn)者;另一方面產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)給贛江新區(qū)帶來(lái)的“結(jié)構(gòu)紅利”正在下降,盡管其仍然會(huì)成為近階段支撐贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)有力的中堅(jiān)力量之一,但隨著時(shí)間的推移,結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)最終會(huì)回歸到正常的區(qū)間。

最后,需要注意的是,除上述分析外,從2013~2017年間贛江新區(qū)前后的這段時(shí)間內(nèi)碳生產(chǎn)率的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)一直處于較低水平(-1%到1%)且表現(xiàn)平穩(wěn),說(shuō)明具有高水平低碳生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)和部門(mén)未能匹配到與之相對(duì)應(yīng)的碳排放空間,導(dǎo)致其無(wú)法完全發(fā)揮自身生產(chǎn)技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)進(jìn)行低碳生產(chǎn),在一定程度上阻礙了碳生產(chǎn)率的提高。只有當(dāng)分配到的碳資源滿(mǎn)足技術(shù)水平較高的部門(mén)需求時(shí),動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)才能真正發(fā)揮對(duì)碳生產(chǎn)率提升的促進(jìn)作用。

表1 2013~2017年贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)碳生產(chǎn)率分解數(shù)據(jù)

3.2 碳生產(chǎn)率行業(yè)變動(dòng)解析

具體到每個(gè)行業(yè)的碳生產(chǎn)率,如圖2所示,可以看出除個(gè)別年份外,碳生產(chǎn)率整體上表現(xiàn)基本平穩(wěn),波動(dòng)不大,各個(gè)行業(yè)均呈現(xiàn)出穩(wěn)中有升的趨勢(shì)。各個(gè)部門(mén)對(duì)碳生產(chǎn)率按從高到低的順序排列依次分別為工業(yè) (39.07%)、其他服務(wù)業(yè)(29.83%)、建筑業(yè)(12.08%)、批發(fā)、零售和餐飲、住宿業(yè)(9.22%)、農(nóng)、林、牧、漁業(yè)(4.99%)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)(4.00%)。其中工業(yè)和其他服務(wù)業(yè)作為整個(gè)行業(yè)碳生產(chǎn)率中占比最大的兩個(gè)行業(yè),兩者加在一起占到了碳生產(chǎn)率的70%左右,可以說(shuō)在某種程度上這兩個(gè)行業(yè)對(duì)贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率的提升起到了決定性的作用。

而相對(duì)應(yīng)的可以看到,交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)和農(nóng)、林、牧、漁業(yè)在整個(gè)碳生產(chǎn)率中的占比較低,還存在著較大的發(fā)展?jié)摿ΑH绻嘘P(guān)部門(mén)能夠在這些部門(mén)上加大扶持力度,則可以進(jìn)一步提高贛江新區(qū)的碳生產(chǎn)率,實(shí)現(xiàn)贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。

圖2 2013~2017年贛江新區(qū)各行業(yè)實(shí)際碳生產(chǎn)率變動(dòng)趨勢(shì)

表2展示的是使用Laspeyres分解法對(duì)贛江新區(qū)成立前后(2013~2016 年與 2016~2017 年)各個(gè)行業(yè)進(jìn)行分解后不同指標(biāo)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)情況。可以發(fā)現(xiàn)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中的部分行業(yè)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)都取得了不同程度的增長(zhǎng)。增幅排名前兩位的分別是工業(yè)和建筑業(yè)部門(mén),其中提升最為明顯的是工業(yè)部門(mén),總效應(yīng)從5.24%提升到了34.59%,這主要?dú)w功于技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)貢獻(xiàn)的從贛江新區(qū)成立之前的14.28%大幅提升到了目前的37.54%。說(shuō)明工業(yè)部門(mén)生產(chǎn)技術(shù)的進(jìn)步提高了單位碳排放內(nèi)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出,加之贛江新區(qū)的成立一系列優(yōu)惠政策,也很大程度上推動(dòng)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)技術(shù)的改善,從而促進(jìn)了碳排放的減少,提高了低碳生產(chǎn)效率;相比工業(yè),雖然建筑業(yè)的提升沒(méi)有那么明顯,但是同樣作為第二產(chǎn)業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè),它對(duì)碳生產(chǎn)率的提升作用同樣不可忽視。但是與工業(yè)部門(mén)不同的是,建筑業(yè)對(duì)碳生產(chǎn)率貢獻(xiàn)的提升主要?dú)w功于結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)和一部分的動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)。雖然贛江新區(qū)成立前后兩者效應(yīng)的貢獻(xiàn)仍都為負(fù)值,但他們分別從2013~2016年的-24.15%和-8.37%的提升到了-13.53%和-3.03%,抑制作用分別減少了10.62%和5.34%。說(shuō)明建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的問(wèn)題較贛江新區(qū)成立之前有所緩解,但仍存在著不少的問(wèn)題。與此同時(shí)具有高水平低碳生產(chǎn)技術(shù)的企業(yè)和部門(mén)相比之前分配的到的碳排放空間有所增加,但仍為達(dá)到理想的分配狀態(tài),仍有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

總效應(yīng)下降的幾個(gè)部門(mén)中,其他服務(wù)業(yè)的下降幅度達(dá)到了最大,其中的主要原因是原來(lái)高度依賴(lài)的技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)貢獻(xiàn)率由原來(lái)(2013~2016)的45.87%跌落到13.08%,降幅達(dá)到32.79%。這說(shuō)明其他服務(wù)業(yè)在近幾年未生產(chǎn)技術(shù)上的投入未能適應(yīng)生產(chǎn)需求,導(dǎo)致低碳急劇降低,而農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的下降幅度雖然遠(yuǎn)沒(méi)有其他服務(wù)業(yè)劇烈,但總效應(yīng)從原先的促進(jìn)作用(3.38%)變成了抑制作用(-0.02%)。導(dǎo)致這一變化的原因是除了結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)仍起到了促進(jìn)作用外,其余兩項(xiàng)的貢獻(xiàn)已經(jīng)從促進(jìn)作用變成了抑制作用。第一產(chǎn)業(yè)作為與百姓日常生活息息相關(guān)的產(chǎn)業(yè),更應(yīng)該引起我們足夠的重視,不能讓其阻礙了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

表2 2013~2017年贛江新區(qū)各行業(yè)碳生產(chǎn)率因素分解數(shù)據(jù)

4 基本結(jié)論與對(duì)策建議

4.1 基本結(jié)論

隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,人類(lèi)對(duì)能源需求的不斷增長(zhǎng),碳排放空間已經(jīng)成為繼土地和勞動(dòng)力之后更為緊俏的資源之一。如何充分利用有限的碳排放資源,提高碳生產(chǎn)率,推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為了各個(gè)國(guó)家地區(qū)討論的熱點(diǎn)話題之一[11]。因此,研究以我國(guó)低碳試點(diǎn)城市所在地贛江新區(qū)為例,采用Laspeyres指數(shù)分解法,對(duì)贛江新區(qū)成立前后的碳生產(chǎn)率變動(dòng)情況進(jìn)行行業(yè)數(shù)據(jù)分析,得出以下結(jié)論:

(1)“結(jié)構(gòu)紅利”回歸理性區(qū)間,技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)成為主導(dǎo)

贛江新區(qū)剛剛成立不久,無(wú)論是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還是生產(chǎn)技術(shù)都需要不斷地磨合,在這個(gè)磨合期內(nèi),各種效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率或多或少地會(huì)存在不穩(wěn)定的問(wèn)題,數(shù)值上也可能存在著波動(dòng)。但是正是因?yàn)檫@種波動(dòng),也給贛江新區(qū)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇。例如技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)由2013年的排名第一逐漸下降,乃至到了2016年由促進(jìn)作用轉(zhuǎn)變成了抑制作用之際,在贛江新區(qū)僅僅成立一年之后,技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率再次由負(fù)轉(zhuǎn)正,其貢獻(xiàn)甚至再次超過(guò)了結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)所帶來(lái)的貢獻(xiàn)。這說(shuō)明隨著贛江新區(qū)的不斷發(fā)展,各種政策和制度的不斷完善,低碳發(fā)展也會(huì)逐漸形成一套完整的體系:由“結(jié)構(gòu)紅利”帶來(lái)結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)會(huì)逐漸回歸至合理區(qū)間,技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)將長(zhǎng)期成為處于成長(zhǎng)期的贛江新區(qū)的碳生產(chǎn)率的主要貢獻(xiàn)之一。但是需要注意的是,這種技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)只是暫時(shí)的,雖然我們普遍認(rèn)為科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步是推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展最重要的因素[6],但是當(dāng)一個(gè)地區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到飽和時(shí)[12],技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)將很難在短時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生較大的促進(jìn)作用[13]。當(dāng)然就目前來(lái)看贛江新區(qū)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展還有很大的發(fā)展空間,在各種政策的推動(dòng)下仍將保持較高速度的發(fā)展,所以暫時(shí)還不會(huì)遇到技術(shù)發(fā)展上的瓶頸。加之磨合期的存在,結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)和技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)將在接下來(lái)一段時(shí)間內(nèi)共同成為提升碳生產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素。

(2)碳排放總量受限,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出無(wú)法達(dá)到最大化

贛江新區(qū)的成立,毫無(wú)疑問(wèn)將成為加快江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重大機(jī)遇。無(wú)論作為構(gòu)建長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重大組成部分,還是全國(guó)低碳試點(diǎn)城市落戶(hù)地之一,都表明推動(dòng)贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展刻不容緩。而經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展則意味著對(duì)能源的需求也不斷增加,盡管贛江新區(qū)處于剛剛起步的階段,但是隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化和人們的對(duì)溫室氣體排放問(wèn)題的重視,都讓我們注意到了一個(gè)更為嚴(yán)峻和現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題:碳排放的空間總量越來(lái)越受到限制。面對(duì)巨大的碳排放壓力,我們也清楚的意識(shí)到想要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)降低能源消耗,提高碳生產(chǎn)率是最為之有效的辦法。所以如何在有限的碳排放空間里做到經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出的最大化,這是我們應(yīng)該思考的一個(gè)問(wèn)題。而贛江新區(qū)的建立也正好為碳資源結(jié)構(gòu)配置的優(yōu)化、低碳經(jīng)濟(jì)的政策引導(dǎo)、碳交易市場(chǎng)的構(gòu)建提供了一個(gè)良好的契機(jī)。例如,政府可以緊隨信息技術(shù)的發(fā)展的潮流,著重主導(dǎo)和扶持電子通信類(lèi)等相關(guān)制造業(yè)發(fā)展。該產(chǎn)業(yè)不僅產(chǎn)業(yè)附加值高,其技術(shù)密集型的特點(diǎn)在有效地促進(jìn)了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),也帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)[14]。

(3)動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)不足

從文中的數(shù)據(jù)中可以看出,贛江新區(qū)成立前后,動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)始終處于較弱的狀態(tài),甚至有些年份對(duì)碳生產(chǎn)率的增長(zhǎng)還起到了抑制作用。造成這一現(xiàn)象的原因除了碳排放空間日益緊缺之外,也證明了目前贛江新區(qū)的生產(chǎn)技術(shù)水平還有很大的提升空間,因?yàn)殡S著生產(chǎn)水平的提高,在市場(chǎng)的驅(qū)動(dòng)下,資源將從技術(shù)水平較低的部門(mén)流向技術(shù)水平較高的部門(mén),而當(dāng)生產(chǎn)技術(shù)達(dá)到一定水平短期內(nèi)無(wú)法繼續(xù)提高時(shí),動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)會(huì)在一定程度上彌補(bǔ)技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)貢獻(xiàn)降低所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)[15]。而根據(jù)上文數(shù)據(jù)分析的結(jié)論可知,目前贛江新區(qū)技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)貢獻(xiàn)占總貢獻(xiàn)的主導(dǎo)地位,而動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)幾乎可以忽略不計(jì),所以贛江新區(qū)仍然存在巨大的潛力,可以通過(guò)繼續(xù)提高生產(chǎn)技術(shù)水平來(lái)改善動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)過(guò)低的局面。

4.2 對(duì)策建議

根據(jù)以上分析結(jié)論,針對(duì)如何進(jìn)一步提高贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率,文本提出了以下有關(guān)對(duì)策建議:

(1)利用“結(jié)構(gòu)紅利”切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,合理利用碳排放空間

根據(jù)上文的分析結(jié)果可以看出贛江新區(qū)的成立,使得碳生產(chǎn)率的“結(jié)構(gòu)紅利”正逐漸回歸至合理區(qū)間。所以作為成立不久的國(guó)家級(jí)新區(qū),應(yīng)該抓住“結(jié)構(gòu)紅利”這一優(yōu)勢(shì)。具體來(lái)說(shuō),首先,在贛江新區(qū)后續(xù)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中,始終要把資源節(jié)約作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),以推動(dòng)贛江新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化確保在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中將經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和生態(tài)效益放在同等考慮的位置上;其次,最大限度地合理利用有限的碳排放空間。在招商引資過(guò)程中,提高產(chǎn)業(yè)引入的門(mén)檻,鼓勵(lì)產(chǎn)品技術(shù)含量高、附加值大、資源消耗少、環(huán)境污染小的產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)生產(chǎn)工藝落后、環(huán)境破壞大的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的生產(chǎn)限制,督促其完成產(chǎn)業(yè)調(diào)整和升級(jí)改造,對(duì)整改后仍不達(dá)標(biāo)的企業(yè)和個(gè)人采取強(qiáng)制關(guān)停、罰款甚至追究責(zé)任的懲罰措施。最后,可以根據(jù)贛江新區(qū)目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,結(jié)合江西省近幾年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,制定行業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn),并以此作為考核依據(jù),建立一套“有償就有補(bǔ)”的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)超過(guò)排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),根據(jù)其超出的程度,向企業(yè)征繳補(bǔ)償金,然后將這些資金以補(bǔ)助的形式投入到其他生態(tài)補(bǔ)償建設(shè)項(xiàng)目中去,以此來(lái)督促企業(yè)提高節(jié)能環(huán)保的意識(shí)。

(2)提升科技發(fā)展水平,推動(dòng)綠色金融發(fā)展

眾所周知,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。由前文的分析得知,目前技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)已經(jīng)成為了贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)。然而與臨近省份相比,江西省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平仍具有很大的提升空間。所以,我們更應(yīng)該推陳出新,在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上進(jìn)行改革和創(chuàng)新,以提升整體的科技發(fā)展水平。2017年6月《江西省贛江新區(qū)建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)總體方案》獲得了國(guó)務(wù)院審批通過(guò),這無(wú)疑從中央政府層面帶來(lái)了支持贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好消息[16]。我們更應(yīng)該抓住機(jī)遇,發(fā)揮政府的引導(dǎo)和帶動(dòng)作用,調(diào)動(dòng)民間社會(huì)資本投資的積極性,加大扶持力度,將資本往投資“綠色經(jīng)濟(jì)”引流:除了已有的稅收優(yōu)惠和相關(guān)費(fèi)用的減免政策外,更應(yīng)該考慮到綠色金融發(fā)展的具體情況,針對(duì)綠色經(jīng)濟(jì)投資投入高、投資周期長(zhǎng)、回報(bào)慢、資金流動(dòng)性差等問(wèn)題,政府可以為綠色金融投資采取低于市場(chǎng)水平的貸款優(yōu)惠利率,以減輕民營(yíng)企業(yè)貸款的壓力;在貸款抵押物的選取上,針對(duì)民營(yíng)企業(yè)和社會(huì)資本在以往很多情況下會(huì)因?yàn)闊o(wú)法取得有效可靠的實(shí)體抵押物而無(wú)法及時(shí)有效地取得銀行的抵押貸款這一問(wèn)題[17],銀行等有關(guān)金融部門(mén)也要跳出傳統(tǒng)觀念,可以考慮采用綠色項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押等一系列創(chuàng)新的形式給企業(yè)進(jìn)行貸款[18]。只有結(jié)合實(shí)際,對(duì)癥下藥,才能充分調(diào)動(dòng)民間資本,使得綠色金融切實(shí)的深地開(kāi)展下去,而不再僅僅停留在宣傳的表面。

(3)充分發(fā)揮自然資源優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)業(yè)的碳生產(chǎn)率

眾所周知,贛江新區(qū)擁有天然優(yōu)越的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。由前文可知,2016~2017年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的發(fā)展對(duì)碳生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率從原先的促進(jìn)作用變成了抑制作用,所以我們應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮贛江新區(qū)在自然資源、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上的優(yōu)勢(shì),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、整合產(chǎn)品供應(yīng)和銷(xiāo)售鏈,推廣綠色、節(jié)能的新工藝和新技術(shù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),嚴(yán)格限制農(nóng)藥化肥使用量,打造具有地方特色的綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌,力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū)與綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)[19]。

同時(shí),在綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展過(guò)程中,要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,從財(cái)政、稅收、投資等方面為綠色農(nóng)業(yè)提供資金上的支持,推動(dòng)贛江新區(qū)低碳農(nóng)業(yè)不斷深入發(fā)展。政府和有關(guān)部門(mén)可以通過(guò)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金,制定具有針對(duì)性的優(yōu)惠政策等方式,鼓勵(lì)和吸引先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和頂尖人才投資贛江新區(qū)綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)[20]。對(duì)于那些落后產(chǎn)能的老舊農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,政府也要提供相應(yīng)的資金和技術(shù)支持,以推動(dòng)其改造和生產(chǎn)效率的提升。

結(jié)合江西省紅色革命的歷史背景,贛江新區(qū)還可以對(duì)已有旅游資源進(jìn)行整合,大力發(fā)展生態(tài)旅游業(yè),打造一批具有紅色經(jīng)典的精品旅游線路[21],再結(jié)合當(dāng)?shù)匾延械奶厣r(nóng)業(yè)旅游資源,實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)與農(nóng)業(yè)的共同發(fā)展與轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(4)加快第三產(chǎn)業(yè)建設(shè),完善碳排放空間分配制度

通過(guò)上文指數(shù)分解的結(jié)果可以看出,在贛江新區(qū)成立之前,第三產(chǎn)業(yè)中批發(fā)、零售業(yè)和住宿、餐飲業(yè)對(duì)碳生產(chǎn)率的技術(shù)變動(dòng)效應(yīng)和動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)移效應(yīng)貢獻(xiàn)大多數(shù)時(shí)間為抑制效應(yīng),直到2016~2017年才部分變?yōu)榇龠M(jìn)效應(yīng);其他服務(wù)業(yè)雖然一直處于促進(jìn)狀態(tài),但促進(jìn)力度也明顯不如贛江新區(qū)成立之前。這些都表明了目前贛江新區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展處于一個(gè)發(fā)展不均衡且碳排放空間分布不合理的狀態(tài)。這就需要有關(guān)部門(mén)根據(jù)贛江新區(qū)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)明確第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,著重大力扶持高科技水平服務(wù)業(yè),完善人才的培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制,使不同服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平與其所分配的碳排放空間相匹配。例如利用贛江新區(qū)天然、豐富的旅游資源和優(yōu)越的地理位置等優(yōu)勢(shì),發(fā)展旅游、現(xiàn)代物流等第三產(chǎn)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,提升碳生產(chǎn)率,從而達(dá)到推動(dòng)贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效果。

此外,隨著贛江新區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平的不斷發(fā)展,各個(gè)產(chǎn)業(yè)之間的聯(lián)系也越來(lái)越密切。所以站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度考慮,不能再將第三產(chǎn)業(yè)看做一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,而是應(yīng)該促進(jìn)其與其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。例如可以將制造業(yè)中涉及到的物流倉(cāng)儲(chǔ)等業(yè)務(wù)外包給服務(wù)業(yè)[22],這樣不僅可以提高制造業(yè)的生產(chǎn)效率,還加強(qiáng)了不同產(chǎn)業(yè)間的合作,兩者相互促進(jìn),形成的良性循環(huán)也會(huì)從某種程度上加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型[23]。

5 結(jié)語(yǔ)

本研究從低碳經(jīng)濟(jì)和Laspeyres指數(shù)分解理論的應(yīng)用入手,使用Laspeyres指數(shù)分解方法對(duì)碳生產(chǎn)率研究發(fā)展歷程進(jìn)行了梳理、分析和整理。在現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)務(wù)院正式同意贛江新區(qū)成立這一政策背景,對(duì)贛江新區(qū)成立前后的低碳生產(chǎn)效率進(jìn)行分析。總結(jié)出了贛江新區(qū)目前低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的優(yōu)勢(shì)和不足,并根據(jù)目前贛江新區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r,給出一些政策建議。

研究結(jié)果顯示,目前推動(dòng)贛江新區(qū)碳生產(chǎn)率發(fā)展的因素主要還是以技術(shù)和結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)為主。贛江新區(qū)成立帶來(lái)的各項(xiàng)紅利政策會(huì)推動(dòng)贛江新區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)技術(shù)水平的不斷優(yōu)化提升。但是與此同時(shí)我們也應(yīng)該看到,隨著全球碳排放壓力的不斷增加,在有限的碳排放空間內(nèi),贛江新區(qū)出現(xiàn)了低碳生產(chǎn)水平較高的企業(yè)沒(méi)有合理分配到與其相匹配的碳排放空間的情況。這一情況極大地限制了高附加值產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。綜上所述,想要提高碳生產(chǎn)率,贛江新區(qū)還有很長(zhǎng)的路要走。

本研究的借鑒意義在于,可以推動(dòng)贛江新區(qū)乃至整個(gè)江西省低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。首先,各部門(mén)應(yīng)該積極利用贛江新區(qū)成立所帶來(lái)政策上的傾斜與扶持,在推動(dòng)淘汰關(guān)閉落后產(chǎn)能企業(yè)的基礎(chǔ)上,加快制定與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展相匹配的政策,并根據(jù)贛江新區(qū)當(dāng)前的生態(tài)現(xiàn)狀,建立一套完整的生態(tài)補(bǔ)償系統(tǒng),使經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與生態(tài)效益兩架馬車(chē)并駕齊驅(qū);其次,結(jié)合贛江新區(qū)自身的環(huán)境和資源優(yōu)勢(shì),整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造一條完整的,集種植、生產(chǎn)、銷(xiāo)售于一體的農(nóng)產(chǎn)品生態(tài)鏈,降低各個(gè)的環(huán)節(jié)的成本,突出品牌和區(qū)位優(yōu)勢(shì);最后,完善贛江新區(qū)的人才引進(jìn)機(jī)制,著力加強(qiáng)具有高科技,高產(chǎn)能的技術(shù)性企業(yè)的發(fā)展與扶持,以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,增強(qiáng)低碳生產(chǎn)水平較高的企業(yè)與其所獲額的碳排放空間的匹配程度。

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