特朗普邀巴西進(jìn)北約秀“特殊”

●本報(bào)駐巴西、美國(guó)、德國(guó)、加拿大特約記者 秦芮 蕭達(dá) 青木 陶短房 ●陳一

美國(guó)要邀請(qǐng)拉美最大的國(guó)家巴西加入北約？巴西總統(tǒng)博索納羅19日在華盛頓與其“偶像”美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤，特朗普在記者會(huì)上拋出了這個(gè)令世界震驚的設(shè)想——他打算指定巴西為美國(guó)的“非北約主要盟國(guó)”，同時(shí)甚至還考慮讓巴西“成為一個(gè)北約盟友”。此次博索納羅打破巴西傳統(tǒng)，把美國(guó)作為其就任以來(lái)出訪的首個(gè)國(guó)家，他在訪美過(guò)程中發(fā)出了一連串親美信號(hào)：對(duì)美開(kāi)放衛(wèi)星發(fā)射基地、給美國(guó)人免簽證待遇、拜訪曾竊聽(tīng)前總統(tǒng)羅塞夫的中情局并稱其為“世界上最受尊敬的情報(bào)機(jī)構(gòu)之一”、痛斥特朗普深?lèi)和唇^的“假新聞”、確信“特朗普一定連任”。這也讓近來(lái)在 國(guó)內(nèi)外備受爭(zhēng)議的特朗普開(kāi)心不已，他投桃報(bào)李也是情理之中。不過(guò)，對(duì)特朗普這一提議，德國(guó)新聞電視臺(tái)稱，特朗普一直在毫不留情地批評(píng)北約盟友，并試圖對(duì)美軍駐在國(guó)收取“成本+50%”的保護(hù)費(fèi)，巴西真的希望成為美國(guó)這樣的盟友嗎？

“我的欽佩之情與日俱增”

巴西總統(tǒng)博索納羅在其訪美的最后一天赴白宮與美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行會(huì)晤。特朗普對(duì)博索納羅的訪問(wèn)表示熱烈歡迎，稱美國(guó)和巴西之間的關(guān)系“從未如此之好”。特朗普表示要與巴西總統(tǒng)建立一種特殊關(guān)系。他說(shuō)：“我打算將巴西指定為‘主要的非北約盟友，甚至成為一個(gè)北約盟友。”特朗普表示，美國(guó)正在強(qiáng)烈關(guān)注這件事，并“非常傾向于這樣做”，“我們必須和很多人交談”。特朗普同時(shí)表示支持巴西加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）。

法新社稱，在陽(yáng)光明媚的白宮玫瑰園草坪舉行的聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)上，特朗普和博索納羅互相夸贊。博索納羅稱：“我一直欽佩美利堅(jiān)合眾國(guó)。自從您就任總統(tǒng)以來(lái)，我對(duì)您的欽佩之情就與日俱增。”他稱，巴美在確保自由和尊重傳統(tǒng)生活方式的努力中并肩作戰(zhàn)，比如反對(duì)政治正確的態(tài)度和反對(duì)“假新聞”。對(duì)此，特朗普稱：“聽(tīng)到總統(tǒng)使用‘假新聞這個(gè)詞，我感到非常自豪。”當(dāng)有記者問(wèn)如果民主黨人阻止特朗普在2020年連任，他是否仍會(huì)與特朗普保持同樣密切的關(guān)系，博索納羅說(shuō)：“我確實(shí)相信特朗普一定會(huì)連任。”特朗普立刻打斷了他的話，“謝謝。我同意。”

博索納羅18日晚在接受福克斯新聞臺(tái)采訪時(shí)還表示，支持特朗普的移民政策，包括建邊界墻。博索納羅說(shuō)：“我非常希望美國(guó)堅(jiān)持目前的移民政策，因?yàn)樵诤艽蟪潭壬希覀儗⒃谀习肭虻拿裰鳉w功于美國(guó)。”

美聯(lián)社稱，博索納羅一直想成為美國(guó)的軍事盟友。他在今年1月1日上臺(tái)幾天后就說(shuō)巴西將考慮讓美國(guó)在該國(guó)建軍事基地以抗衡俄羅斯在該地區(qū)的影響力。他的這一聲明受到了國(guó)內(nèi)嚴(yán)厲的批評(píng)。然而他仍一再表達(dá)對(duì)特朗普的贊賞，經(jīng)常說(shuō)與美國(guó)建立更加密切的關(guān)系對(duì)于巴西未來(lái)的戰(zhàn)略地位至關(guān)重要。

這次博索納羅在上任3個(gè)月后率團(tuán)訪問(wèn)美國(guó)，打破了巴西新總統(tǒng)出訪的慣例，他首次正式出訪地點(diǎn)是美國(guó)而不是阿根廷。《今日美國(guó)報(bào)》稱，博索納羅訪美更具政治意義。他和特朗普都希望通過(guò)加強(qiáng)雙方關(guān)系來(lái)安撫支持自己的選民以及極端保守的民粹主義者。特朗普前政治顧問(wèn)班農(nóng)說(shuō)，博索納羅和特朗普都是推動(dòng)民粹主義的急先鋒，“他們很像，他們都宣稱要使自己的國(guó)家再次變得偉大”。

“‘南北軸心的夢(mèng)想”

特朗普邀巴西加入北約的想法在國(guó)際社會(huì)引起了巨大爭(zhēng)議。巴西“Exame”網(wǎng)站稱，特朗普邀請(qǐng)巴西加入北約，顯然提出了一種可能性，這是一種特殊地位。《巴西利亞郵報(bào)》引述巴西國(guó)際關(guān)系學(xué)者索薩的話稱，巴西加入北約是巴西的外交政策與美國(guó)“捆綁”的一種方式。“加入北約是否對(duì)巴西有利，取決于看待的視角。大選時(shí)給博索納羅投票的人，當(dāng)然認(rèn)為加入北約有利，反之亦然”。

一些巴西媒體認(rèn)為，即使加入北約，獲得更大好處的也是美國(guó)而不是巴西。《巴西利亞郵報(bào)》稱，巴西與鄰國(guó)沒(méi)有邊界沖突，離巴西最近的危機(jī)是委內(nèi)瑞拉動(dòng)蕩不安的局勢(shì)。特朗普在與博索納羅會(huì)晤時(shí)表示正在與巴西商量如何對(duì)付委內(nèi)瑞拉，特朗普稱美國(guó)尚未對(duì)委內(nèi)瑞拉采取“最嚴(yán)厲的措施”，但他再次強(qiáng)調(diào)“所有的選項(xiàng)都擺在桌上”。因此，在南美擁有盟友更符合美國(guó)的利益。

美國(guó)《紐約郵報(bào)》稱，盡管特朗普提出讓巴西加入北約這樣一個(gè)新想法，但實(shí)際上他一再抨擊北約，稱“美國(guó)為其他成員國(guó)承擔(dān)過(guò)多保護(hù)義務(wù)”。這也讓北約的歐洲盟友反感，德國(guó)總理默克爾就稱美國(guó)不再是一個(gè)完全可靠的伙伴，歐盟應(yīng)該準(zhǔn)備好自己保護(hù)自己。

“特朗普邀巴西加入北約的背后是什么？巴西真會(huì)成為北約成員，或者美國(guó)總統(tǒng)的聲明只是一個(gè)空洞的承諾？”德國(guó)《圖片報(bào)》20日稱，特朗普的新提議令世界驚訝。畢竟巴西與北約名稱中的“北大西洋”存在很長(zhǎng)距離。報(bào)道引述學(xué)者的話質(zhì)疑稱，“對(duì)于北約面臨的最重要威脅，巴西的加入能帶來(lái)什么作用？“巴西對(duì)受俄羅斯威脅的波羅的海國(guó)家和波蘭的安全能做出什么貢獻(xiàn)？巴西能保障地中海的安全嗎？巴西士兵會(huì)取代在阿富汗的美國(guó)士兵嗎？”

“‘南北軸心的夢(mèng)想”，德國(guó)電信網(wǎng)稱，特朗普不太關(guān)心國(guó)際協(xié)議和地理知識(shí)，他邀巴西加入北約，實(shí)際上是夢(mèng)想在西半球建立一個(gè)外交和軍事上的“南北軸心”，而巴西也希望將自己的國(guó)家與美國(guó)緊密聯(lián)系起來(lái)，從而提高自己的地位。美國(guó)“反戰(zhàn)網(wǎng)”稱，特朗普和博索納羅談?wù)摿恕澳媳陛S心”問(wèn)題，雙方對(duì)深化軍事關(guān)系的興趣越來(lái)越大。特朗普希望通過(guò)賦予巴西某種優(yōu)勢(shì)盟友地位，以推行“美國(guó)優(yōu)先”的政策。

“這對(duì)我們很重要”

博索納羅這次訪美，另一個(gè)關(guān)注點(diǎn)是美國(guó)支持巴西加入經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）。巴西媒體認(rèn)為，加入OECD這個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家的組織，有利于巴西吸引國(guó)際投資，提高投資者和商業(yè)信心。不過(guò)，巴西“G1”網(wǎng)站稱，巴西加入OECD并不是“免費(fèi)的”。加入OECD后，巴西將不得不承諾放棄在世貿(mào)組織（WTO）中作為發(fā)展中國(guó)家的特殊權(quán)利。巴西作為發(fā)展中國(guó)家，在WTO中享有差別待遇，在遵守某些貿(mào)易規(guī)則方面具有更大的靈活性。而美國(guó)一直反對(duì)WTO對(duì)發(fā)展中國(guó)家的保護(hù)政策。

法新社稱，華盛頓與巴西以往歷屆左翼政府關(guān)系緊張，但博索納羅的崛起為美國(guó)打開(kāi)了一扇新的大門(mén)。特朗普與博索納羅的關(guān)系對(duì)委內(nèi)瑞拉局勢(shì)以及美國(guó)抗衡中國(guó)在拉美日益增長(zhǎng)的影響力至關(guān)重要。它還可能減緩或逆轉(zhuǎn)全球變暖的努力：與特朗普一樣，博索納羅對(duì)氣候變化持懷疑態(tài)度。不過(guò)，兩國(guó)之間仍存在主要問(wèn)題癥結(jié)，尤其是在貿(mào)易方面，特朗普要求巴西向更多美國(guó)產(chǎn)品開(kāi)放。

美國(guó)CNBC稱，資源豐富的巴西長(zhǎng)期以來(lái)把中國(guó)作為其最大的貿(mào)易伙伴國(guó)和最大的出口市場(chǎng)，作為第二貿(mào)易伙伴國(guó)和出口市場(chǎng)的美國(guó)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落在中國(guó)后面。美國(guó)一直對(duì)此抱怨不已。

路透社稱，在與特朗普會(huì)晤幾小時(shí)后，巴西總統(tǒng)博索納羅在華盛頓宣布，他將在今年下半年訪問(wèn)中國(guó)。博索納羅表示，中國(guó)是巴西的最大貿(mào)易伙伴，“這對(duì)我們很重要。”▲