范亞麗
摘要:隨著全球經濟的發展,國內經濟發展速度越來越快,然而農村經濟與城市經濟水平差距較大,因而要想促進社會經濟全面發展,需要對傳統經濟管理方式進行創新。財務管理對經濟發展具有重要影響,主要針對農村財務管理中存在的問題以及相應解決措施進行分析和探討。
關鍵詞:農村財務管理;問題;措施
中圖分類號:F23文獻標識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.07.048
農村經濟是社會經濟的重要組成部分,而財務管理水平對農村經濟發展具有重要作用,是保障新農村建設和基層民主要求的重要內容。現階段,政府高度重視財務管理工作,對農村財務管理體制進行了改革,同時加強了村級財務規范化管理,促進了農村財務管理工作的規范化、制度化以及法制化建設。然而新形勢下,農村財務管理仍然存在一些問題,對農村經濟發展帶來的不利的影響。
1農村財務管理中存在的問題
1.1農村負債問題
現階段,在農村經濟發展過程中,公共負債問題越來越明顯。首先,農村集體資產長時間被拖欠,導致集體經濟難以循環,存在資金周轉問題,應收賬款不到位,有些甚至變成死賬,農村集體資產流失嚴重。其次,農村公共設施較為落后,因而政府開始投入資金加大農村基礎設施的建設,若上級撥款不足,就向村鎮貸款,從而形成債務負擔。此外,對農村規模進行調整,但沒有及時將歷史債務反應在賬面上,造成歷史遺留問題,因而不利農村經濟發展。
1.2財務公開不透明
在部分農村區域,村干部在進行財務公開時不向群眾公開,甚至弄虛作假,群眾對實際情況完全不了解,財務不透明。財務收支事項需要每月公開一次,財務預算分季公開,財務決算在季末和年底公開,重大財務活動之前公開,相關干部在執行財務公開過程中沒有嚴格按照要求進行,公開時間不及時,沒有堅持公開,直到群眾反映或上級檢查時才公布,因而導致財務管理制度流于形式。
1.3財務活動缺乏有效的監督
有些農村干部在開展財務管理活動過程中沒有嚴格依據村務公開制度和民主管理制度開展相關工作,且部分農村財務管理活動壟斷性強,私下存在公款濫用等問題。在實際財務管理活動中,雖然有些農村已經建立了財務管理你小組,但小組人員選拔不合理,很多財務管理人員文化水平較低、年齡較大,且缺乏一定的會計專業知識,因而很難正確履行財務管理民主監督職責,這就導致財務管理民主監督流于形式。此外,由于村民缺乏監督管理意識和民主意識,因而導致農村財務管理民主監督工作松散不規范。
1.4會計人員專業素質較低
由于農村經濟水平較低,當地村民文化水平不高,很多專業會計人員不愿意在農村從事相關工作,因而農村財務管理人員多為當地村民選拔,缺乏專業會計知識,綜合素質不高。目前,很多農村財務管理人員都沒有相應的資格證書,沒有經過證實的從業教育和培訓,缺乏對會計的正確認識,在執行工作時不嚴謹,不少農村財務管理人員都是由村干部直接兼任的。此外,農村會計人員年齡大、會計觀念不足、缺乏監督履行和相關理財能力,因而農村財務管理水平較低。
2提高農村財務管理水平的有措施
2.1建立健全財務管理制度
相關政府部門需要制定完善的農村合作經濟組織會計和財務制度,加強對農村會計委托代理機構和農村集體經濟組織各類票據的規范性管理。建立健全農村支出管理制度、收入繳納制度以及集體資產管理制度等,提高財務管理的執行力度,不斷提升財務管理的規范性和科學性,從而實現農村財務管理的制度化、規范化和法制化發展。
2.2提高工作人員的專業素質
在農村財務管理活動中,財務管理人員素質高低直接決定了財務管理效率和質量,因而相關部門需要對農村會計人員和財務管理人員進行定期教育和培訓,實行培訓上崗制度,對民主理財小組和財會人員進行農村集體經濟農業承包合同和財務會計管理等業務培訓,從而不斷提高農村財務工作人員的專業知識和技能水平。
2.3對內部控制制度進行完善
上級部門需要對崗位管理制度進行完善,對不同部門人員崗位職責等進行明確劃分,同時完善財務內部控制制度,針對管理人員建立一套完整的、互相監督制約、互相控制的內部管理體系。對農村財務管理活動實施情況進行定期的檢查和監督管理,以便及時發現并解決農村財務管理中存在的問題,保障農村財務管理活動的正常開展,從而提高財務管理水平。此外,相關部門需要加強財務管理的軟件和硬件系統建設,為農村財務管理配備硬件設備,并及時安裝殺毒軟件,以保證財務數據的安全性。
2.4對農村財務管理途徑進行創新
新時代條件下,要想提高農村財務管理水平,就必須充分利用信息技術,推動農村財務管理的信息化、電算化發展。相關部門需要建立會計記賬服務中心,通過網絡或管理對農村財務工作進行規范。由于手工記賬等操作會出現不統一、錯賬、假賬、書寫不規范等問題,容易造成財務管理混亂,因而可以利用計算機完成相關財務數據的輸入、處理和輸出,提高了財務管理的規范性。此外,通過農村信息網能夠全面了解掌握農村財務賬目、經濟業務,有利于實現上級監督,提高了農村財務工作透明度和會計數據的完整性、準確性。
3總結
針對財務管理活動中出現的問題,需要建立健全農村財務管理制度,不斷提高相關財會人員的專業素養,對內部控制制度進行完善,加強信息化財務管理建設,從而提高農村財務管理水平。
參考文獻
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