新時代推動湖南教育新發(fā)展

抓發(fā)展就得抓教育，抓教育就是為高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。在新時代新起點推動湖南教育新發(fā)展，關(guān)鍵是學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述，始終堅持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。全省各地各部門紛紛表示，不忘初心、牢記使命，銳意進取、埋頭苦干，奮力開啟教育現(xiàn)代化的新征程，為加快建設(shè)富饒美麗幸福新湖南作出更大貢獻。

省委組織部

為教育發(fā)展提供堅強組織保證

從四個方面精準發(fā)力，為辦好人民滿意的教育提供堅強組織保證。突出理論武裝，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。先后組織開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)，共組織教育系統(tǒng)廳級干部1300多人次、省屬高校負責(zé)人300多人次培訓(xùn)，選派70多名省屬高校負責(zé)人赴美國、德國參加培訓(xùn)。突出選優(yōu)配強，全面加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。開展高校黨委書記校長專項考察，認真落實高?！敖M織部長、宣傳部長、統(tǒng)戰(zhàn)部長進黨委”的要求，選派15人擔(dān)任民辦高校黨委書記，推動教育系統(tǒng)干部能上能下、能進能出，有效激發(fā)教育系統(tǒng)干部新時代新?lián)斝伦鳛?。突出全面從嚴，大力加強教育系統(tǒng)黨的基層組織建設(shè)。全面推行支部“主題黨日”。組織實施高校教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程，對全省7947名高校基層黨組織書記進行集中培訓(xùn)，連續(xù)5年制定高校發(fā)展黨員專項計劃，發(fā)展黨員占全省總數(shù)40%左右。突出政策牽引，著力集聚愛國奉獻的優(yōu)秀教育人才。支持在湘高校通過國家“千人計劃”、省“百人計劃”累積引進海外高層次人才279人，實施“芙蓉學(xué)者計劃”和“雙一流”領(lǐng)軍人才計劃，遴選培養(yǎng)132名學(xué)科領(lǐng)軍人才。

省委宣傳部

抓好理想信念教育聚力培育時代新人

以習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述為指引，在師生中廣泛開展理想信念教育，為全省教育事業(yè)的改革發(fā)展提供堅強思想保證和精神力量。著力推進新思想“三進”工作。把推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦作為首要任務(wù)，面向青年學(xué)生策劃推出《社會主義有點潮》《新時代學(xué)習(xí)大會》等電視理論節(jié)目，推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在學(xué)校天天見、天天新、天天深。著力加強高校思想政治工作。召開全省高校思想政治工作座談會、全省高校宣傳部長會議，出臺《關(guān)于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》，推動高校思想政治工作理念創(chuàng)新、手段創(chuàng)新和基層工作創(chuàng)新。著力加強高校意識形態(tài)工作。聯(lián)合省直相關(guān)部門對104所高校思想政治和意識形態(tài)工作進行全覆蓋督查，配合省委巡視辦對16所高校黨委落實意識形態(tài)工作責(zé)任制情況進行監(jiān)督檢查，堅決抵制境外基金和非政府組織、宗教勢力向高校滲透，筑牢高校意識形態(tài)工作防線。著力推進社會主義核心價值觀建設(shè)。在廣大師生中廣泛開展社會主義核心價值觀培育和踐行活動，推出湖南師范大學(xué)教師段江華、長沙理工大學(xué)學(xué)生鄒勇松、雷鋒家鄉(xiāng)小雷鋒周美玲等一批“國字號”先進典型。著力做好宣傳引導(dǎo)工作。精心組織教育領(lǐng)域正面宣傳，組織媒體集中推出“‘湘約教育新時代”“職業(yè)教育宣傳周”“教育精準扶貧”等主題報道，為湖南教育事業(yè)改革發(fā)展營造良好輿論環(huán)境。

省發(fā)改委

用項目推動辦學(xué)條件改善

緊緊抓住項目建設(shè)這個關(guān)鍵，加快補齊教育服務(wù)設(shè)施短板。謀劃儲備一批。把握國家加大公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域補短板力度的機遇，主動做好項目開發(fā)儲備，聚焦義務(wù)教育學(xué)校、教育基礎(chǔ)薄弱縣普通高中、中職學(xué)校和應(yīng)用型本科高校建設(shè)，再謀劃一批項目，形成遠近結(jié)合、梯次接續(xù)的項目儲備體系。加快推進一批。積極配合有關(guān)部門抓緊落實各項建設(shè)條件，履行建設(shè)程序，加快項目實施。對已經(jīng)安排投資的項目，定期更新項目建設(shè)進展信息，確保項目如期完工。加強項目建設(shè)和資金使用的全過程監(jiān)督檢查，嚴格落實竣工驗收要求，確保建設(shè)質(zhì)量和資金安全。爭取支持一批。繼續(xù)對接國家教育現(xiàn)代化推進工程中央預(yù)算內(nèi)投資計劃安排，做好相關(guān)項目儲備，盡最大努力爭取中央預(yù)算內(nèi)資金。同時，省內(nèi)項目安排上，優(yōu)先保障教育現(xiàn)代化項目。

省財政廳

促進教育事業(yè)公平均衡發(fā)展

堅持精準施策，盤活存量、用好增量，重點保基本、補短板，促公平、提質(zhì)量。進一步向教育基本公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜。把義務(wù)教育作為教育投入的重中之重，鞏固完善城鄉(xiāng)統(tǒng)一、重在農(nóng)村的義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，加快解決“大班額”等突出問題。健全學(xué)生資助制度，實現(xiàn)應(yīng)助盡助。進一步向邊遠貧困農(nóng)村地區(qū)傾斜。特別是加大對深度貧困縣的支持力度，以保障義務(wù)教育為核心，以薄弱學(xué)校改造、芙蓉學(xué)校建設(shè)為重點，落實財政教育扶貧政策，堅決打贏教育脫貧攻堅戰(zhàn)。進一步向教育關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。切實保障教師隊伍建設(shè)投入，按規(guī)定落實好教師待遇。發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)作用，支持擴大普惠性學(xué)前教育資源，實施高中階段普及攻堅計劃，推動職業(yè)教育產(chǎn)教融合發(fā)展，加快高校“雙一流”建設(shè)。

湖南師范大學(xué)

全面提高人才培養(yǎng)能力

學(xué)校認真貫徹“德智體美勞全面發(fā)展”的育人理念，不斷深化教育教學(xué)改革，人才培養(yǎng)質(zhì)量得到明顯提升。大力實施大學(xué)生道德養(yǎng)成和提升工程，在校學(xué)生先后獲評“全國勵志成長成才優(yōu)秀學(xué)生典型”“中國大學(xué)生自強之星”。堅持“以本為本、四個回歸”，大力推進卓越教師、醫(yī)生、律師等人才培養(yǎng)模式改革，院士、教授給本科生上課。2017年，湖南師大學(xué)生奪得全國挑戰(zhàn)杯競賽主體賽和專項賽一等獎各1項，2018年在全國“外研社杯”英語演講總決賽、辯論總決賽雙雙斬獲一等獎。加強體育建設(shè)，在奧運會、亞運會等體育賽事中學(xué)生多次摘金奪銀，在全省大運會上刷新14項紀錄，獲團體總分第一。堅持以美育人，建好美育中心，學(xué)生在全國第五屆大藝展榮獲一等獎4項、優(yōu)秀創(chuàng)作獎2項，居全省高校首位。弘揚勞動精神，大力推進區(qū)校共建道德高地建設(shè)，學(xué)生志愿服務(wù)相繼得到人民日報、中國教育報等集中報道。

長沙市

將品質(zhì)教育打造為城市名片

堅持走內(nèi)涵式、特色化發(fā)展道路，推動“校校成優(yōu)校、師師做良師、生生皆成才”，著力提升教育質(zhì)量。深化育人機制改革。落實“立德樹人”總體要求，2013年開始創(chuàng)建國家中小學(xué)教育質(zhì)量綜合評價改革試驗區(qū)，統(tǒng)籌推進學(xué)校思想道德教育、課程教學(xué)、實踐活動、評價機制等系列改革，構(gòu)建立體多維評價體系，用“多把尺子”衡量學(xué)生的德智體美勞全面發(fā)展情況，破解唯分數(shù)、唯升學(xué)率的應(yīng)試教育頑疾。中小學(xué)德育工作獲評全國優(yōu)秀案例，學(xué)生學(xué)業(yè)水平、學(xué)科奧賽、科技創(chuàng)新、職業(yè)院校技能競賽、競技體育、藝術(shù)展演等成績穩(wěn)居全國前列。創(chuàng)造特色教育品牌。堅持特色立校，制定實施辦法，按照“特色項目—學(xué)校特色—特色學(xué)?！边f進式發(fā)展策略，引導(dǎo)全市各中小學(xué)校立足自身實際，打造了一大批體育、文藝、德育、科技等特色學(xué)校和特色教育項目。創(chuàng)建全國文明校園、校園足球特色校、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化藝術(shù)示范校、“中美、中法攜手項目?！钡葒壹壧厣珜W(xué)校200多所，特色教育有效增強了全市教育事業(yè)的核心競爭力。培育名優(yōu)教師團隊。按照師德為先、能力為重、業(yè)績?yōu)楸镜脑瓌t，先后實施教育英才和卓越教師培養(yǎng)工程，組建名優(yōu)校長教師庫，成立中小學(xué)名師工作室174個、名師和特級教師農(nóng)村工作站30個;遴選首批市級首席名校長（園長）17名、名校長（園長）28名、學(xué)科帶頭人60名、優(yōu)秀骨干教師240名、教學(xué)能手300名，帶動全市教師提升業(yè)務(wù)水平。同時，推動教師管理機制改革，建立優(yōu)秀教師無障礙流動制度，近兩年交流校長教師7258名，其中骨干教師占30%，全市師資力量配置更加均衡。

永州市

用改革創(chuàng)新破解教育發(fā)展難題

改革創(chuàng)新是永州市破解教育發(fā)展難題最鮮明的特色。針對義務(wù)教育大班額難題，永州市創(chuàng)新機制建學(xué)位，籌措100億元資金，開工新（擴）建學(xué)校101所，2018年秋季開學(xué)全市新增學(xué)位11.6萬個，完成消除大班額任務(wù)3451個;針對城鄉(xiāng)教育不均衡問題，永州市創(chuàng)新思路促均衡，不斷改善辦學(xué)條件，建成標準化教學(xué)點543所、農(nóng)村公辦幼兒園237所，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)以上學(xué)?！鞍喟嗤ā痹O(shè)備率達90%以上，職稱評定和名師、名課、名校長評選等方面均向農(nóng)村教師傾斜，農(nóng)村教師每人每月生活補助不低于1000元，總體實現(xiàn)農(nóng)村教師“一人一房”目標;針對學(xué)校安全問題，永州市創(chuàng)新舉措保安全，把校園安全作為縣區(qū)黨政“一把手”工程，通過QQ群、微信群和各類媒體經(jīng)常開展校園安全宣傳，建立黨委政府牽頭抓總的校園安全部門聯(lián)動機制，織密了校園安全網(wǎng);針對教育質(zhì)量提升問題，永州市創(chuàng)新路徑，著力打造一批名師、名校、名校長、名課，產(chǎn)生了市級骨干教師644人、學(xué)科帶頭人222人、名師53人、名校長30人，先后建成省示范性普通高中11所，省級示范性中職學(xué)校9所，省級課改樣板校2所，在省級以上各類比賽中，獲獎達1000余人次，76所中小學(xué)校成功申報全國青少年校園足球特色學(xué)校。

懷化市

“五著先手棋”助力教育優(yōu)先發(fā)展

懷化市出臺實施《關(guān)于加快縣鄉(xiāng)村教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展助推脫貧攻堅鄉(xiāng)村振興的若干意見》等“1+7”文件，下好“五著先手棋”，力推教育優(yōu)先發(fā)展，讓教育點亮“山果”心靈。“書記抓、抓書記”的先手棋。突出黨對教育事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，明確市縣鄉(xiāng)三級黨政主要負責(zé)同志親自關(guān)心教育、研究教育、親力親為抓教育，建立定期議教制度和黨政領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)校制度，實行縣市區(qū)黨政主要負責(zé)人教育年度述職制度。鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)的先手棋。穩(wěn)定了教師隊伍，確保了鄉(xiāng)村教育教學(xué)質(zhì)量，涌現(xiàn)出全國脫貧攻堅奉獻獎獲得者周秀芳、用籃球點亮留守兒童夢的張瓊瓊、“挖不走”的會同縣特級教師饒菊芳等一批師德典型。農(nóng)村學(xué)校全面改革的先手棋。讓城鄉(xiāng)學(xué)校布局更趨合理，城鄉(xiāng)教育差距進一步縮小，5年累計投入資金12.35億元，項目覆蓋459所鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校、304所小學(xué)、1030個教學(xué)點，惠及學(xué)生37.26萬人。財政保障和政策整合的先手棋。讓教育發(fā)展有了源源不斷的財力和政策支持，為教育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。5年來，懷化市累計投入財政教育資金360多億元，年均增長11.5%，其中農(nóng)村學(xué)校、邊遠學(xué)校、薄弱學(xué)校財政投入占比達77.5%?！捌桨残@”創(chuàng)建的先手棋。構(gòu)建出牢固嚴密的安全體系，13個縣市區(qū)全部通過了全省第一輪“平安校園創(chuàng)建先進縣市區(qū)”驗收，構(gòu)建起全社會齊抓共管的責(zé)任體系、校內(nèi)校外協(xié)同的留守兒童監(jiān)護體系，全市溺亡學(xué)生人數(shù)逐年遞減，實現(xiàn)了全市校車安全運行零事故。

資興市

強化責(zé)任意識辦好教育事業(yè)

強化責(zé)任意識，大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強黨對教育工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展，建好每一所學(xué)校。將教育規(guī)劃布局納入全市城鄉(xiāng)規(guī)劃重要內(nèi)容，近5年共投入32.2億元用于發(fā)展教育事業(yè)，改擴建校舍6.7萬平方米，把轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校建設(shè)成省合格學(xué)校，為城區(qū)增加學(xué)位10040個，為農(nóng)村學(xué)校大力添置現(xiàn)代化教學(xué)設(shè)備。營造尊師重教的濃厚氛圍，成就每一位教師。不斷提升教師待遇，每年召開教師節(jié)表彰大會，每年安排170萬元以上獎勵教育管理先進集體和優(yōu)秀教師，并重獎領(lǐng)軍人才，新建農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房1470套，實施評先評優(yōu)傾斜政策，鄉(xiāng)村教師副高、一級崗位分別增加3%、5%，鄉(xiāng)村教師評先評優(yōu)指標提高10%，公費師范生、骨干教師等扎根基層主動留任率達87.5%。不斷改善教育民生，幸福每一個家庭。抓實教育減負惠民生，抓實扶貧助學(xué)控輟學(xué)，抓實辦學(xué)特色創(chuàng)品牌，抓實校外培訓(xùn)促規(guī)范。2018年，市財政資助或免除貧困學(xué)生費用2311萬余元，資助貧困學(xué)生2.819萬人次，實現(xiàn)貧困家庭子女資助全覆蓋，實行城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)?！耙恍Ｒ黄贰惫こ?，投入2000萬元將農(nóng)村學(xué)校的閑置資源建成20所鄉(xiāng)村少年宮。

瀘溪縣

用“四個注重”打造高質(zhì)量教師隊伍

始終堅持“再窮不能窮教育，再苦不能苦孩子”的辦學(xué)理念，突出“四個注重”。注重城鄉(xiāng)師資配置。建立了農(nóng)村教師生活補助制度，對農(nóng)村片村小教師每人每月補助1400元，農(nóng)村中心完小、農(nóng)村初中教師每人每月補助600元，每年發(fā)放補助資金1200萬元，惠及全縣2100名農(nóng)村教師。注重抓好教師隊伍管理。強化各級校長、中層干部隊伍和教師績效考核管理，推行校長聘任制、任期制，制定了《中小學(xué)校長任職年度實績考核方案》，中層干部實行三年任期制，任期考核直接與崗位調(diào)整、任免掛鉤，出臺《全縣中小學(xué)目標管理評價方案》，激發(fā)廣大教師的動力與活力。注重提升教師專業(yè)素質(zhì)。加大人才引進力度，加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，加大名師培養(yǎng)力度。近年來，瀘溪縣先后引進了高學(xué)歷人才20名。每年按照不低于教師工資總額2.5%的比例安排教師培訓(xùn)經(jīng)費，創(chuàng)建名師工作室8個。每年開展一次名師、名校長評選活動，近年培養(yǎng)名校長5人、名師10人，其中首席名師8人。注重創(chuàng)優(yōu)教師人文環(huán)境。做到提高待遇保障留人，改善辦學(xué)條件留人，強化人文關(guān)懷留人。實行中小學(xué)班主任生活補助制度，每人每月500元，落實特級教師生活補助制度，每人每月1000元，安排資金500萬元，用于農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)備配置，建成教師公租房2665套，改善農(nóng)村教師住房條件。

（本刊記者夏昕、劉林翔整理）