論學生干部在高校校園安全穩定工作中的作用與工作機制

祁文強

（內蒙古師范大學鴻德學院，內蒙古呼和浩特 010070）

以往校園安全管理和維穩工作，主要是由學校保衛處負責，但是側重于事后管理。讓學生干部參與到校園安全穩定工作中，充分調動學生干部的積極性、能動性，深入學生群體中，幫助廣大學生提升安全意識和自我保護能力，從源頭上遏制危險事件的發生，通過事前預防將損失降到最低。為此，學校方面需要加強學生干部隊伍建設工作，通過提高選人用人標準，定期開展安全教育，提升危險識別與突發事件處理能力，切實為廣大學生營造一個安全、穩定的校園環境，促進大學生的身心健康成長，享受美好校園生活。

1 高校校園中的不安全因素

1.1 學生自身方面

高校校園內的突發事件和安全隱患，很大程度上也與學生自身安全意識不強、自我保護能力差有直接關系。例如，學生寢室的管理條例中，明確要求寢室內禁止使用熱水壺等大功率電器。但是很多大學生出于自身方便考慮，還是私下使用。這樣就容易因為功率過大導致跳閘，影響整個寢室的正常用電，甚至引發電氣事故。還有很多大學生缺乏自救意識和責任意識，對于一些安全隱患存在僥幸心理，沒有及時向輔導員或保衛人員報告，這些安全隱患也極有可能發展成為重大安全事故。

1.2 校園管理方面

當前高校之間的競爭，主要還是集中在辦學水平、就業率等方面，因此校園管理工作側重于學習管理，對于學生安全管理的重視程度不高。例如，很多高校的保安隊伍，存在不同程度的年齡結構失衡問題，在人員數量上也不能滿足保護校園安全的需要。由于校園安全管理存在漏洞，增加了突發事件、安全事故的發生率。除此之外，校園安全穩定工作存在形式化問題，不能結合當代大學生的生活環境、性格特點開展針對性的管理，安全穩定工作的實效性不強，也是導致近年來校園安全隱患增多、安全事件發生率上升的重要因素。

1.3 外部環境方面

大學校園不是一個完全封閉的空間，而是與周邊的社會環境有著諸多的交集和交流。在多元文化背景下，部分大學生喜歡探究未知、新鮮的事物，但是自身由于社會閱歷少，對是非、美丑、善惡的分辨能力不足，容易被社會上的一些不良文化、腐朽思想所侵蝕。例如，受到拜金主義、享樂主義的影響，很多大學生存在過度消費的情況，甚至為了滿足自己的攀比心理，通過網絡貸款購買奢侈品。最后為了償還高額貸款，走上了欺詐甚至是搶劫的犯罪道路。

2 學生干部在校園安全穩定工作中的獨特優勢

2.1 從校園生活中培養學生的安全意識

學生干部無論在學習中還是生活中，都會與學生聚集在一起。這樣就可以利用生活細節，及時向學生講解一些安全知識，久而久之就可以培養起學生的安全意識。學生安全意識的養成是一個持續性和漸進性的過程，教師的安全教育固然也能夠發揮作用，但是由于理論說教不能與學生的生活實踐密切地結合起來，因此實用性大打折扣。

2.2 在自我管理中發揮榜樣帶頭作用

在校園安全穩定工作中，以學生干部作為中心點，發揮以點帶面的作用，為班級學生提供一個學習的榜樣，這對于培養學生的安全習慣有積極作用。例如，智能手機、筆記本電腦這些設備，在大學生群體中的普及率幾乎達到了100%。但是近年來也經常出現電信詐騙、網絡詐騙事件，許多大學生由于生活經驗少，很容易被上當受騙，個人財產受到了嚴重損失。學生干部在日常生活中，不僅要自覺抵制和遠離這些詐騙信息，還要運用自己的安全知識，拆穿這些詐騙套路，避免其他學生落入圈套。

2.3 從學生角度為安全管理制度的制定提供建議

近年來高校管理者對于校園安全問題的重視程度增加，而制定更加完善的安全管理制度，則是確保校園安全穩定的基礎性工作。學生干部一方面能夠從學生角度，針對校園日常生活中存在的安全隱患，及時地向學校領導進行問題反饋，或是提供一些建議；另一方面還能夠在班級中開展信息收集工作，匯總其他學生的意見，反映給輔導員和學校管理人員。這些寶貴的信息，都可以作為完善校園安全管理制度的重要參考。

3 高校校園安全穩定工作中發揮學生干部作用的策略

3.1 完善學生干部的選人用人機制

建立分級負責的“黨委—學生處—輔導員”三級聯動體系，統籌協調各級學生組織干部的管理，全面、及時地了解到學生干部的動態，盡力解決他們的實際困難，增強學生干部應對突發事件的團隊意識，提高學生干部應對突發事件的執行力。明確團委作為學生干部管理的核心機構，規范學生組織章程，指導學生干部開展活動，負責學生干部的選拔、培訓和考核，打造一支政治可靠、服從指揮、戰斗力強的學生干部隊伍；盡可能從黨員、積極分子和優秀團員中選拔立場堅定、責任心強、群眾基礎好的學生干部。

3.2 重點加強學生干部的安全穩定教育

（1）要把社會主義核心價值觀融入學生干部思想政治教育的全過程，夯實學生干部思想道德基礎，提高學生干部的政治鑒別力和抵制腐朽思想的免疫力，在面對國內外、校園內外的突發事件、熱點事件、爭議事件時能夠理性判斷，做到不跟風，不妄評，自覺維護校園的安全穩定。

（2）要加強學生干部法律法規教育，培養學生干部法治觀念，使其在應對各類安全穩定事件時能夠按照正確的程序處理，帶領學生用法律武器保護自己、武裝自己。要向學生干部普及基本的安全知識，比如，防范自然災害、消防安全、食品衛生安全和交通安全等知識，使其對各類安全事故有防范意識和應對能力。

（3）要加強學生干部心理健康教育，使其具備一定的心理學知識和良好的心理素質，在面對學習工作壓力和應對重大事件時能夠有較強的心理承受能力和克服困難的勇氣，在身邊的學生出現心理異常時，能夠敏銳地捕捉到信號，及時向學校匯報，協助學校及早進行心理干預，防止情況惡化。

3.3 培養學生干部的隱患識別和危險信息收集能力

根據以往的安全穩定工作經驗，很多突發事件、危險事件的發生，往往都有一定的征兆，如果能夠提前發現并采取控制措施，就可以將這些突發事件扼殺在萌芽狀態，不會造成惡劣的影響和嚴重的損失。通過培養學生干部的隱患識別能力，可以及時發現校園日常生活中的不安全因素，從而提醒其他學生加以注意，或是上報輔導員采取相應措施。例如，臨近畢業，經常有校外人士用本校畢業生的身份，到班級中、寢室中，向學生介紹工作，并承諾較好的福利待遇，但是需要繳納幾百甚至幾千不等的押金。一些學生干部判斷這是騙局，并將這一情況反映給學校保衛科，及時制止了詐騙的發生。

3.4 增強學生干部靈活應對突發事件的能力

很多突發于學生群體中的危險事件，學校方面來不及第一時間做出反應，但是學生干部往往身處第一現場，可以運用自身的安全知識，對現場突發事件進行應急處理，將負面影響降到最低。例如，大學生之間因為生活瑣事發生矛盾、口角十分常見。學生干部可以通過與班級學生的交流，及時了解到這些信息，進而及時開導學生，并向他們提出一些解決問題的建議，避免校園暴力的發生。學校方面也要定期針對學生干部開展教育培訓，增強他們面對復雜突發事件時的應急應對能力，確保能夠做到大事化小、小事化了。

3.5 實施配套的激勵機制，強化安全工作意識

為了進一步激發學生干部參與校園安全事件處理的積極性，還可以將校園安全穩定工作開展情況與學生干部的評優評獎相結合，給予學生干部更多的動力。學校方面需要出臺完善的獎勵機制，并將其在校園官方網站上進行公示，這樣可以防止暗箱操作，有利于維護公平工作。采用評分形式，對學生干部處理突發事件和維護校園穩定的行為進行量化評分。

4 結語

校園安全已經成為現階段高校校園管理中不可忽視的一部分。近年來，校園暴力事件、校園貸款與詐騙事件層出不窮，不僅嚴重影響了學生的正常學習與生活，而且也擾亂了校園氛圍與秩序。為此，學校方面必須要轉變以往的安全管理工作模式，充分發揮好學生干部這一特殊群體的作用，利用學生干部與大學生的密切關系，將學生干部培養成處理突發事件、維護安全穩定的重要力量。通過開展安全培訓、實施激勵機制、提高任用門檻等一系列措施，提高學生干部的安全意識與工作能力，才能夠從源頭上遏制安全問題的發生。